杭州住房保障體系再升級(jí) 5萬余戶家庭實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”
都說杭州是一座歸屬感很強(qiáng)的城市,這份歸屬感不僅來自于城市對(duì)人們的包容與關(guān)愛,更來自于市委、市政府在住房保障方面對(duì)新杭州人、困難群眾的大力幫扶。
近年來,杭州的住房保障工作一直走在全國的前列。從住有所居到住有宜居,極目所見,杭州的住房保障體系不斷優(yōu)化完善,不僅有效地解決了困難群眾的住房難問題,更提高了住房保障質(zhì)量,提高了管理和服務(wù)水平,使得“天下寒士俱歡顏”。
政策體系和管理服務(wù)體系再升級(jí)
杭州加大困難群眾安居力度
如何加大安居的力度,一直是杭州市住保房管部門持之以恒探索的課題。在不斷親身實(shí)踐和創(chuàng)新總結(jié)的基礎(chǔ)上,杭州尋到了答案:通過優(yōu)化政策體系,升級(jí)管理服務(wù)體系,讓更多的人享受到住房保障的福利。
在政策體系上,杭州在原有基礎(chǔ)上相繼出臺(tái)了商品房項(xiàng)目內(nèi)配建保障房政策、將非戶籍穩(wěn)定就業(yè)群體納入保障體系、公租房貨幣補(bǔ)貼、公租房與廉租房就地轉(zhuǎn)換等政策,從房源供應(yīng)、保障范圍、保障方式、保障銜接等方面對(duì)原有政策體系進(jìn)行優(yōu)化。
在管理服務(wù)方面,杭州創(chuàng)造性地將**技術(shù)手段引入住房保障的管理服務(wù),相繼開發(fā)了公租房(廉租房)房源調(diào)換網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、保障性住房多級(jí)安全協(xié)同管理系統(tǒng)、公租房網(wǎng)絡(luò)預(yù)申請(qǐng)系統(tǒng),涵蓋從申請(qǐng)、房源調(diào)換到租后管理服務(wù)的全過程。
杭州商品房配建公租房2萬余套
完成數(shù)量全國領(lǐng)先
為了讓更多的困難群眾有房可住,近年來,杭州不斷提升保障性住房數(shù)量。據(jù)了解,杭州按照年度保障性住房配建計(jì)劃,在全市年度商品住宅出讓用地和商業(yè)住宅混合用地中的住宅供地總量中,安排了一定比例且具備配建條件的土地用于配建保障性住房。
據(jù)市住保房管部門介紹,去年,在符合配建條件的商品房中,有10%的比例用于建造公租房。截至目前,杭州配建公租房項(xiàng)目共43個(gè),配建總面積約100余萬方,配建房源約2萬余套。
今年,不少優(yōu)質(zhì)地段的商品房配建的公租房已經(jīng)交付入住。比如濱江區(qū)的春江酈城和玲瓏府分別有321套房源和105套房源,申花的繁華里有145套房源,城北祥符的紅郡公寓有105套房源等,商品房配建的公租房遍布杭州多個(gè)城區(qū)。無論從政策出臺(tái)時(shí)間上,還是從實(shí)際完成數(shù)量上,杭州公租房配建均處于全國領(lǐng)先水平。
貨幣補(bǔ)貼市本級(jí)全面實(shí)施
杭州公租房保障實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?
為了進(jìn)一步擴(kuò)大公租房保障覆蓋面,提高保障的及時(shí)性,促進(jìn)保障對(duì)象職住平衡,去年4月,杭州出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)住房貨幣化保障方式的指導(dǎo)意見》,其中明確了一點(diǎn),要選擇一個(gè)區(qū)先行試點(diǎn)市本級(jí)公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼。凡符合公租房申請(qǐng)條件的人,不一定要租住在政府興建的公租房里,也可以拿著政府給的補(bǔ)貼,自己去別的更符合生活工作便利的地方租房。
去年年底,上城區(qū)啟動(dòng)了公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼試點(diǎn),符合公租房申請(qǐng)條件的新杭州人,一旦審核通過,每個(gè)月就可以省下每平方米6元的房租。從實(shí)物配租到實(shí)物配租與貨幣補(bǔ)貼并舉,杭州公租房新政給住房困難人群減輕了不少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
貨幣補(bǔ)貼的保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積15平方米,補(bǔ)貼總建筑面積不低于36平方米,不高于60平方米,租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每平方米補(bǔ)貼6元/月。今年6月,貨幣補(bǔ)貼政策在杭州全面推開,杭州人胡伊成為了首批“嘗甜頭”的人。
政策一推出,胡伊發(fā)現(xiàn)自己符合公租房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)條件,于是便向單位提交了申請(qǐng)材料,隔月就拿到了貨幣補(bǔ)貼?!皩徍藭r(shí)間挺快的,一次性發(fā)半年的補(bǔ)貼,我個(gè)人拿到了1200多元,平均每個(gè)月200多?!焙琳f。
如果說2015年以前杭州公租房是“實(shí)物分配為主”的**階段,那么隨著去年公租房貨幣補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的開展,杭州公租房保障已經(jīng)進(jìn)入了“實(shí)物和貨幣并舉”的第二階段。不同于其他城市,杭州公租房貨幣補(bǔ)貼不僅覆蓋戶籍家庭,還覆蓋非戶籍的新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)人員,在政策準(zhǔn)入和覆蓋范圍上與實(shí)物保障完全一致,而且只要符合條件就給予補(bǔ)貼,沒有名額限制,真正做到了“應(yīng)保盡保”,保障力度全國領(lǐng)先。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,已審核通過申請(qǐng)公租房貨幣補(bǔ)貼的保障家庭共有241戶。
杭州保障房工作贏得人心
5萬余戶家庭實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”
杭州在保障房工作上的一系列大膽創(chuàng)新,有效緩解了城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)人員的階段性、過渡性住房困難。3月15日晚,央視紀(jì)錄頻道《中國住房》紀(jì)錄片大幅介紹了杭州公租房保障工作,認(rèn)為杭州在保障房工作上大膽創(chuàng)新,推出公租房保障制度全國最早,介紹內(nèi)容涉及杭州住房保障工作、田園公租房、保障惠民舉措等多個(gè)方面。
紀(jì)錄片中的朱爺爺是嘉興桐鄉(xiāng)人,由于兒子在浙大教書,退休后便與老伴一起來到杭州生活。后來,兒子成家了,孫子也有了,1家5口住得十分擁擠,于是朱爺爺決定和老伴出來租房子住。
老兩口符合公租房申請(qǐng)要求,于是申請(qǐng)了一套田園公租房。住了2年時(shí)間,讓二老深深愛上了田園的便捷與舒適,“環(huán)境好,公交也配套,希望一直住下去。”
田園公租房是浙江省開工最早、規(guī)模**的公租房項(xiàng)目,也是杭州住房保障建設(shè)歷程中一個(gè)具有標(biāo)桿意義的里程碑。這里背靠半山,面朝上塘河景觀帶,真正的依山傍水,生活在這里的人們對(duì)田園的一切無不交口稱贊。
截至今年10月,杭州主城區(qū)廉租住房已累計(jì)保障住房困難家庭1.3萬戶,公共租賃住房累計(jì)保障4萬余戶家庭。杭州的住房保障工作不僅贏得了保障對(duì)象的廣泛好評(píng),而且還得到了社會(huì)輿論廣泛宣傳,起到了全國性的引領(lǐng)作用,成為了住建部專門推廣和兄弟城市爭相借鑒的樣本。
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