回看歐盟木制品法規(guī)對(duì)我國(guó)木制品受阻帶來(lái)的影響

2013-05-10來(lái)源:中國(guó)木業(yè)網(wǎng)熱度:12047


    今年3月3日起,所有出口到歐盟的木制品必須持有第三方合法木材的認(rèn)證,如FSC,PEPC等。記者了解到,目前我國(guó)市場(chǎng)能獲此認(rèn)證的木材僅占1%。
  

  歐盟“木材及木制品規(guī)例和新環(huán)保設(shè)計(jì)指令”的存在,令名為非強(qiáng)制性的國(guó)際森林認(rèn)證(FSC)顯現(xiàn)出“強(qiáng)制”本色。因?yàn)榘凑?010年10月通過(guò)的歐盟“環(huán)保指令”要求,2013年3月3日起,所有出口到歐盟的木制品必須持有FSC“身份證”。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),企業(yè)還需及早作出調(diào)整。

  
  最后期限已到,經(jīng)過(guò)2010年至2013年兩年的“預(yù)熱”,國(guó)內(nèi)家具木制品出口企業(yè)準(zhǔn)備好了嗎?
  

  企業(yè)尚顯被動(dòng)

  
  “聽(tīng)說(shuō)過(guò),具體忘了?!碑?dāng)被問(wèn)及是否知曉已經(jīng)生效的歐盟“木材及木制品規(guī)例和新環(huán)保設(shè)計(jì)指令”時(shí),企業(yè)這樣回答道。

  
  仿古家具是施海濤所在公司主要出口產(chǎn)品之一,而歐洲市場(chǎng)則為其年均貢獻(xiàn)60%~70%的出口量,但施海濤對(duì)歐盟市場(chǎng)頒布的法規(guī)表現(xiàn)不敏感。


  
  據(jù)他介紹,2013年開(kāi)年后,已有部分歐洲客戶以“環(huán)保指令”需要認(rèn)證為由,開(kāi)始要求其提供木材供應(yīng)商證明文件等一并發(fā)來(lái)一些表格讓其填寫。施海濤稱,客戶所要求的文件均已按時(shí)提交,目前在等客戶反饋,畢竟下單和出貨之間有幾個(gè)月的時(shí)間可以緩沖,他認(rèn)為到時(shí)再按照歐洲市場(chǎng)要求辦理還來(lái)得及。“說(shuō)實(shí)話,環(huán)保指令要求什么我現(xiàn)在都不知道,等著采購(gòu)商消息吧,反饋不合格再說(shuō)?!笔┖憩F(xiàn)得很坦然。這種現(xiàn)象大有存在,大多出口企業(yè)都是“被動(dòng)”反應(yīng),中小規(guī)模企業(yè)尤甚。

  
  獲FSC認(rèn)證不易

  
  資料顯示,目前,全世界獲得認(rèn)證的木材大約只有10%,而中國(guó)市場(chǎng)能夠獲得認(rèn)證的木材還不到1%。

  
  獲得FSC認(rèn)證其實(shí)并不容易。辦理所謂的FSC“身份證”需要提交木材來(lái)源地、國(guó)家及森林、木材體積和重量、原木供應(yīng)商的名稱地址等證明木材來(lái)源合法性的基本資料。據(jù)輕工商會(huì)之前提供的官方報(bào)告稱,F(xiàn)SC認(rèn)證過(guò)程1個(gè)月即可完成,費(fèi)用一般為2萬(wàn)~3萬(wàn)元,林場(chǎng)認(rèn)證一般要10萬(wàn)元,當(dāng)然還要具體看申請(qǐng)方的規(guī)模和面積。證書的有效期為5年,每年還有年審費(fèi),費(fèi)用一般為1萬(wàn)至2萬(wàn)元。
  
  
  應(yīng)對(duì)要趁早

  
  對(duì)出口企業(yè)一線工作頗為了解的廣東湛江檢驗(yàn)檢疫局一不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人對(duì)記者分析稱,“環(huán)保指令”會(huì)令企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提升,擠壓利潤(rùn),連鎖反應(yīng)下,國(guó)內(nèi)家具、木制品行業(yè)或因此遭遇洗牌,部分依靠成本優(yōu)勢(shì)經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)被“劣汰”,只有及早應(yīng)對(duì)影響才能降到最小。

  
  據(jù)了解,寧波一家從事板式家具生產(chǎn)的企業(yè),該企業(yè)曾算過(guò)一筆賬,稱“環(huán)保指令”對(duì)他們來(lái)說(shuō)會(huì)增加許多原來(lái)沒(méi)有的“額外工作”并大幅增加生產(chǎn)成本,如板材成本增加近50%(按照密度板的進(jìn)價(jià),以前用的非FSC認(rèn)證板材的價(jià)格和現(xiàn)在的FSC認(rèn)證板材的價(jià)格相比),預(yù)計(jì)今年出口產(chǎn)品企業(yè)將漲價(jià)10%,這在國(guó)際市場(chǎng)萎靡、出口競(jìng)爭(zhēng)加劇的當(dāng)下,顯然不是一個(gè)利好消息。


  應(yīng)對(duì)建議


    1.政府相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)木材銷售市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,確保市面上銷售的木材符合我國(guó)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,杜絕在國(guó)內(nèi)非法砍伐的木材進(jìn)入流通市場(chǎng),進(jìn)一步規(guī)范木材市場(chǎng)的秩序。


    2.政府各相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和企業(yè)等單位應(yīng)積極聯(lián)合,共同應(yīng)對(duì)這項(xiàng)技術(shù)壁壘。


    3.引導(dǎo)企業(yè)盡快充分理解歐盟木材法規(guī)的相關(guān)要求,并加強(qiáng)對(duì)木材供應(yīng)鏈的管理,在購(gòu)買木材時(shí)應(yīng)索要木材合法性的相關(guān)證明文件,以保證所用原料的可追溯性。


    4.積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)外森林認(rèn)證的國(guó)際互認(rèn),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行第三方森林認(rèn)證。


    5.企業(yè)自身要順應(yīng)發(fā)展潮流,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),改進(jìn)生產(chǎn)工藝,盡可能使用替代原材料,避開(kāi)歐盟技術(shù)壁壘。


    6.企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)拓上游市場(chǎng),建立多家認(rèn)證木材供應(yīng)渠道,降低自身經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)。


    7.應(yīng)鼓勵(lì)木材生產(chǎn)企業(yè)使用回收木材和木制品,因?yàn)槎帜静幕蚰局破凡辉谠摲ㄒ?guī)限制范圍。


    8.鼓勵(lì)企業(yè)采取多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略,開(kāi)拓其他市場(chǎng),減少對(duì)歐盟市場(chǎng)的依賴。

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