破解古樹買賣利益鏈(圖)

2006-02-07來(lái)源:大河報(bào)熱度:11314
   城市栽古樹、大樹之風(fēng)“培育”了市場(chǎng)——市場(chǎng)催生以植物園為幌子的“經(jīng)營(yíng)基地”——進(jìn)而出現(xiàn)樹販子隊(duì)伍——樹販子在有古樹、大樹的農(nóng)村尋找“代理人”——“代理人”委托中介人尋找樹源——“代理人”和各方談妥樹價(jià)后雇人在樹販子“技術(shù)指導(dǎo)”下挖樹——裝車后送到高速公路口和樹販子錢貨兩清——樹販子租用車輛運(yùn)至“經(jīng)營(yíng)基地”移栽——然后賣給需要大樹綠化的城市。 

    這個(gè)鏈條中每個(gè)環(huán)節(jié)都有利益相關(guān),幾百元、幾千元收購(gòu)來(lái)的一棵樹最后能賣到上萬(wàn)元甚至幾十萬(wàn)元。河南省陜縣1月5日宣判的一個(gè)案例以及河南省其他一些地方偵破的采伐、運(yùn)輸古樹案使這種利益鏈被解密。

    ■一棵棵古樹被盜

    2004年夏天,河南省孟津縣森林公安分局偵破一起非法運(yùn)輸珍貴植物案,4棵古樹被查獲;2005年10月,新鄭警方打掉一涉案15人的特大盜銷古棗樹犯罪團(tuán)伙……

    1月5日下午,陜縣人民法院刑事審判庭,法錘響過(guò),該院有史以來(lái)**宗非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物案宣判:被告人楊遂保被判處有期徒刑三年零五個(gè)月,并處罰金5000元。審判長(zhǎng)九勝告訴記者,去年楊遂保共采伐了7棵古樹,由于3棵已經(jīng)被運(yùn)走等原因,法院只認(rèn)定了4棵古樹,樹齡**的220年,最小的134年。

    宣判后,記者與楊遂保進(jìn)行了短暫對(duì)話,楊說(shuō)的**句話就是“不知道啥是古樹”。

    陜縣森林公安分局辦案民警告訴記者,《全國(guó)古樹名木普查建檔技術(shù)規(guī)定》把古樹分為三級(jí):500年以上樹齡的為國(guó)家一級(jí),300年~499年的為國(guó)家二級(jí),100年到299年的為國(guó)家三級(jí)?!斑@是一起重大案件,按照立案標(biāo)準(zhǔn),采伐珍貴樹木兩株或者毀壞致死3株以上就構(gòu)成重大案件?!?

    九勝說(shuō),1997年刑法修訂時(shí),在第六章增設(shè)了“非法采伐、毀壞珍貴樹木罪”;2002年12月,刑法修正案將此罪名變更為“非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪”,保護(hù)對(duì)象和范圍擴(kuò)大。

    被截獲的3棵古槐樹如今已在陜縣人民公園安家,縣里專門成立了搶救小組,請(qǐng)來(lái)了專家,但專家說(shuō),能否成活,3年后才能下結(jié)論。

    就在楊遂保被宣判的第二天,另一犯罪嫌疑人山東人宋某歸案并被押回陜縣。記者進(jìn)一步了解到,2004年夏天,孟津縣森林公安分局偵破一起非法運(yùn)輸珍貴植物案,4棵古樹被查獲;2005年10月,新鄭警方打掉一涉案15人的特大盜銷古棗樹犯罪團(tuán)伙,這個(gè)團(tuán)伙作案10起,涉及樹齡在400年以上的古棗樹15棵;同年10月,登封警方偵破倒賣國(guó)家一級(jí)名貴古樹、樹齡千年的“嵩山古槐”案。

    ■一條利益鏈如何串起

    楊遂保是陜縣宜村鄉(xiāng)丁管營(yíng)村人,今年56歲,曾當(dāng)過(guò)民辦教師、村支書,被捕前仍任村支部委員。

    “去年四五月份,不知道咋回事,從不認(rèn)識(shí)的山東青州宋某找到我家,他想讓我給他聯(lián)系收購(gòu)、采挖一些老槐樹、皂角樹、木瓜樹等一些活樹,然后賣給他?!睏钏毂Uf(shuō),“他說(shuō)利潤(rùn)很大,我當(dāng)時(shí)不相信。后來(lái)宋某一直給我打電話,我抱著試一試的心理開始給他收樹?!?

    楊遂保通過(guò)熟人或熟人再找熟人的方式聯(lián)系古樹,而介紹人是不會(huì)白干的。楊遂保供認(rèn),他經(jīng)過(guò)大延洼鄉(xiāng)的一個(gè)村支書介紹并看好了界巖村的3棵古槐樹。“3棵樹的樹主我都不認(rèn)識(shí),是熟人聯(lián)系的……我給了村支書500元介紹費(fèi)?!痹诹硗鈨蓚€(gè)村找到樹后,他分別付給介紹人400元和170元“介紹費(fèi)”。

    找到樹后,楊遂保仍不采挖,因?yàn)樗退文臣s定,路上需要的運(yùn)輸手續(xù)要由他來(lái)辦,把樹送到高速路口才能給錢。楊遂保對(duì)判決“想不通”,是因?yàn)樗J(rèn)為自己是“在辦理了合法手續(xù)后采伐的”。所謂合法手續(xù)是什么手續(xù)呢?就是植物檢疫證和木材運(yùn)輸證。楊遂保供認(rèn),他按照要求讓樹主寫出申請(qǐng),由村、鄉(xiāng)出具證明,到縣林業(yè)局辦理上述手續(xù),但他同時(shí)供認(rèn),所挖的樹都沒(méi)有辦理采伐許可證。

    一位辦案人員揭開了謎底:植物檢疫證和木材運(yùn)輸證是以原木的名義辦理的,是一種瞞天過(guò)海的手段,而古樹的采伐證他根本就不可能辦來(lái),因?yàn)椤逗幽鲜?shí)施<森林法>辦法》規(guī)定,國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的珍貴樹木禁止采伐,因科研等特殊情況確需采伐的,需要嚴(yán)格逐級(jí)報(bào)批。

    手續(xù)“合法”后,楊遂保雇來(lái)幾名同村人,攜帶鐵锨、洋鎬、斧頭、鋸、繩子、油鋸開挖,其中,“專業(yè)”化的油鋸是山東人宋某提供的。楊遂保說(shuō),宋某還現(xiàn)場(chǎng)出任“技術(shù)指導(dǎo)”:根部、梢部截留成指定的形狀,在鋸口處抹上漆,“主要是防止樹木枯竭,以后好移栽活,樹是活體運(yùn)送”。裝運(yùn)工具也挺齊全:吊車、小平板車、拖拉機(jī)、大貨車,其中大貨車由宋某租用。古樹運(yùn)到植物園后移栽,然后賣給熱衷于“古樹進(jìn)城”的地區(qū)。

    ■進(jìn)城古樹身價(jià)飆升

    那么,在“古樹進(jìn)城”利益鏈的背后,相關(guān)各方究竟從中得到了什么?得到多少?

    原以為楊遂保采挖的3棵古槐樹的“老家”大延洼鄉(xiāng)界巖村是一個(gè)林木繁茂的地方,不料,記者看到,這里是莽莽丘陵,雪后的山包上,稀稀拉拉栽植著小樹,一位村民告訴記者:“這里樹少,很珍貴。古樹?大家都當(dāng)神來(lái)敬!”

    楊遂保得到多少呢?楊說(shuō),一共挖了7棵樹,除了沒(méi)有交易成就被截獲的3棵,另外4棵除去各種成本,他只賺到了700元。

    據(jù)了解,楊遂保雇的挖樹人每人每天的工錢是40元,而根據(jù)和宋某的協(xié)議,當(dāng)?shù)匾患邑涍\(yùn)公司把樹運(yùn)到青州可得到4600元。所有和挖樹有關(guān)的人都不知道宋某等人把樹運(yùn)到山東后最終能賣多少錢。

    孟津縣森林公安分局王局長(zhǎng)告訴記者,他們?cè)趥善品欠ㄟ\(yùn)輸珍貴植物案中了解到,古樹運(yùn)到山東后,根據(jù)樹種和造型,四五百年生的皂角樹可賣兩三萬(wàn)元,同齡的古槐樹可賣四五萬(wàn)元,同齡的銀杏樹可賣十幾萬(wàn)元,一般的古樹也能賣上萬(wàn)元。

    據(jù)悉,古樹運(yùn)到植物園后移栽,然后高價(jià)賣給城里的綠化部門或者大企業(yè)。在這條利益鏈中,每個(gè)環(huán)節(jié)的人都各得其利,綠化單位得到的是政績(jī),如果最終的買方是房產(chǎn)商,你就可以在廣告中看到諸如“大樹底下好乘涼”的字句。

    ■一聲聲急切呼吁

    據(jù)悉,“古(大)樹進(jìn)城”始于華東地區(qū)。從1998年起,上海共向市內(nèi)移植了胸徑15厘米左右的喬木5萬(wàn)多株,耗資5000萬(wàn)元。隨后,許多城市爭(zhēng)相仿效這一快速綠化城市的捷徑。

    河南省一位綠化專業(yè)人士告訴記者,正是“古樹進(jìn)城”之風(fēng)造就了古樹的商品化,一棵古樹甚至賣到十萬(wàn)八萬(wàn)?!肮艠溥M(jìn)城”能不能產(chǎn)生景觀效應(yīng),投入產(chǎn)出比是否合適?他認(rèn)為,“古樹進(jìn)城”未必能改善城市生態(tài)環(huán)境,卻會(huì)破壞農(nóng)村生態(tài),是對(duì)農(nóng)村植物、生態(tài)資源的粗暴占有,無(wú)異于“生態(tài)搶劫?!?

    鄭州市政府從2005年9月10日起開始施行《鄭州市古樹名木保護(hù)管理辦法》:古樹名木保護(hù)實(shí)行專業(yè)保護(hù)與社會(huì)公眾保護(hù)相結(jié)合、定期養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則,禁止損害古樹名木的行為,新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程影響古樹名木生長(zhǎng)的,建設(shè)單位必須制定避讓和保護(hù)措施,造成古樹名木損傷或死亡的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    “今年開春,又該栽樹了,不知道有沒(méi)有人打鄰近楊常河村那棵老槐樹的主意?!庇浾唠x開陜縣大延洼鄉(xiāng)界巖村時(shí),當(dāng)?shù)匾晃晦r(nóng)民憂心忡忡地說(shuō)。

破解古樹買賣利益鏈(圖)

古槐正準(zhǔn)備外運(yùn)時(shí)被森林公安民警查獲

破解古樹買賣利益鏈(圖)

破案民警在山東青州拍下的照片。據(jù)稱,當(dāng)?shù)卦S多人專門經(jīng)營(yíng)古樹生意

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