在中國簡政放政的大環(huán)境之下，木材經(jīng)營加工許可制也被推上輿論的風口浪尖，該順應行政審批的簡化改革制度將木材許可制進行一刀切式的取締？還是在制度與市場整體經(jīng)濟相悖的矛盾中繼續(xù)推行？

    自1986年開始，木材經(jīng)營加工許可制度在中國推行的歷史已有30年之久。與木材市場的自我調節(jié)相匹配，有形與無形的兩只手共同發(fā)揮著效力。中國的木材經(jīng)營加工許可制度在規(guī)范我國的木材經(jīng)營行為、有效保護和合理利用森林資源方面發(fā)揮了不可替代的作用。

    經(jīng)過幾十年時間的變遷，我國的林業(yè)產業(yè)格局漸漸發(fā)生了改變，不變的舊制度與更迭新市場之間的矛盾也愈發(fā)突顯出來。木材經(jīng)營加工許可制度還能夠在新市場中發(fā)揮作用嗎?舊制度能夠適應市場的這些改變嗎？一系列問題接踵而至。對于木材許可制度去留的討論聲也越來越大，保留還是取締，兩個不同的觀點進行著交鋒。

    對于木材許可制度的去留，兩方的人各有所擔憂。認為要保留這項制度的人，主要是考慮到制度一旦放開，市場就會變得無序。制度相當于設定了一個準入門檻，要是門檻沒了，木材行業(yè)就會出現(xiàn)一哄而上、無序膨脹的現(xiàn)象。而且這種擔憂并不無道理，廣東就是一個活生生的例子。

    2013年，廣東率先開放了木材經(jīng)營加工許可制度，而開放之后的木材市場并沒有想象中的那么好，反而是最不愿意看到的負面效果開始呈現(xiàn)。從廣東省林業(yè)廳副廳長楊勝強了解到，大部分新增木材加工企業(yè)布局不合理、規(guī)模小、技術含量不高、生產能力水平低，并且多數(shù)為木材消耗量大、附加值低的初級粗加工企業(yè)，達不到節(jié)能減排和增加效益的要求。

    除此之外，廣東省河源市林業(yè)局有關負責人介紹，河源市政府2007年對木材經(jīng)營加工企業(yè)進行清理整頓，到2012年底，保留木材經(jīng)營加工企業(yè)192家，但2013年取消林業(yè)部門對木材經(jīng)營加工許可審批后，一年內工商部門核發(fā)新增木材經(jīng)營加工企業(yè)135家，幾年來清理整頓工作成效付之東流。

    中國木業(yè)網(wǎng)認為，不管是取締還是保留，從木材經(jīng)營加工許可制度的討論中能夠看出中國對于木材行業(yè)制度改革的探索已經(jīng)揚帆起航。

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