29日，漳州全市“兩違”膠合板綜合治理現(xiàn)場會在龍海市召開，與會人員實地考察了該市榜山鎮(zhèn)梧浦村、嶺口等地的拆違現(xiàn)場。所到之處，“兩違”膠合板企業(yè)整治工作力度之大、成效之明顯令大家深受觸動。
 漳州“兩違”膠合板整治在行動

   
    今年以來，龍海按照省里和市委、市政府的部署要求，持續(xù)深入依法開展“兩違”整治，特別把膠合板“兩違”企業(yè)整治作為今年“兩違”整治的重中之重，自我加壓、動真碰硬、全力推進，成效凸顯。一組數(shù)據(jù)顯示，截至五月底，龍海共清理拆除膠合板廠454家，完成任務的85.2%；清理場地167.8萬平方米，占總面積的79.31%；拆除膠合板場“兩違”建筑面積43.29萬平方米，占總面積的58.26%；拆除機械設(shè)備1257臺，占總量的90.4%。

   
    自我加壓敢擔當

   
    我市是福建省重要的膠合板生產(chǎn)基地，經(jīng)過摸底調(diào)查，膠合板污染企業(yè)絕大多數(shù)為無證無照企業(yè)，違法占地違法建設(shè)，而且高污染、高火險、高占地，加工低水平、產(chǎn)品低質(zhì)量、生產(chǎn)低效益，極大影響了城區(qū)環(huán)境和群眾生活。龍海更是膠合板企業(yè)十分集中的地區(qū)，著眼于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、推進宜居環(huán)境建設(shè)，今年來，龍海市把“兩違”膠合板企業(yè)整治列為全面開展七項整治的重點，及時制定實施方案，成立專項整治工作領(lǐng)導小組，進一步自我加壓、破除難題：

   
    ——任務提量。今年，漳州下達給龍海的拆除“兩違”任務為70萬平方米。龍海在此基礎(chǔ)上自加壓力，把目標提高到100萬平方米。更將膠合板污染企業(yè)整治范圍由市政府明確的周邊城區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大到全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力實現(xiàn)“全覆蓋”整治。

   
    ——時間提前。時間決定效率，效率影響成敗。龍海市以時不我待、只爭朝夕的干勁，全力以赴抓好工作落實，自己給自己定“時間表”，把膠合板場整治工作的完成時限，提前到今年6月底，比市里要求的期限整整提前了半年。

   
    ——要求提高。從自身的不足出發(fā),龍海主動給自身定任務、壓擔子、提要求,對兩違場所，特別是膠合板場，要求做到“三清”，即晾曬場地掃清、材料產(chǎn)品搬清、違章建筑和機器設(shè)備拆清，“吃干榨凈”污染源，美化優(yōu)化環(huán)境。

   
    動真碰硬抓到底

   
    落實整治責任，要謀真招、出狠招、亮實招。今年來，龍海市保持“違章就查、露頭就打、出土就清、搶建就拆”高壓態(tài)勢，全域推進、重點突破、擴大戰(zhàn)果。

   
    ——狠拔“釘子”。以榜山鎮(zhèn)、顏厝鎮(zhèn)為重點，集中力量、加快突破，先后開展5次大規(guī)模的強制專業(yè)拆除行動，嚴打頂風搶建和挑頭、冒尖的違建“釘子戶”。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共拆除46宗，面積達1.3萬平方米，有力帶動各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場拆違行動的開展。

   
    ——重拳迭出。針對專項整治任務重、時間緊、標準高、難度大的實際情況，龍海明確按照部署排查、自行整改、專業(yè)清除、考核驗收四個階段安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及領(lǐng)導小組各成員單位態(tài)度要堅決、措施要嚴厲、部署要周密、整治要徹底、部門要配合。發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，利用“五一”假期，龍海出動人員1400人次，在榜山鎮(zhèn)等地開展4場專業(yè)拆除行動，對92家膠合板企業(yè)實施專業(yè)拆除，拆除建筑面積達到了16萬平方米。該市市委、市政府主要領(lǐng)導親臨整治現(xiàn)場、督導指揮，切實加強對整治工作的協(xié)調(diào)和調(diào)度，有力推進整治行動。

   
    ——爭先創(chuàng)優(yōu)。龍海制定有關(guān)方案，明確“無違建”創(chuàng)建工作的總體目標、創(chuàng)建標準、實施步驟和工作要求，在全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“無違建鎮(zhèn)”，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成1個“無違建村”。同時，加強城管、國土等各部門溝通聯(lián)系，建立事前保障、事中監(jiān)督、事后問責的聯(lián)動機制。

   
    整治成效再拓展

   
    拆違工作既要堵也要疏，龍海市注重拆改結(jié)合、拆管并重，進一步深化拓展整治成效，努力在根治“兩違”和污染的同時，促進區(qū)域生態(tài)和發(fā)展的互動共進。

   
    ——引導轉(zhuǎn)型。膠合板行業(yè)轉(zhuǎn)型升級是實施整治的目的之一。龍海市要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立幫扶小組，做好業(yè)主的疏導穩(wěn)控和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型引導，既宣傳政策也幫助業(yè)主轉(zhuǎn)變思想觀念，解決大家的實際困難和問題，“用心”幫扶、暖心服務帶來新氣象。目前已幫助65家膠合板業(yè)主轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，走出了未來發(fā)展的新路子。

   
    ——提升環(huán)境。拆了以后怎么辦？按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的要求，重點對“三邊三節(jié)點”的拆后土地進行綠化美化。目前，已完成高速出口、西浮路、海澄東環(huán)路和縣道海官線的綠化改造，原先“破爛地”變成了美好新家園。

   
    ——以創(chuàng)促管。拆后的管理很重要。龍海市對拆后的土地加強巡查管理，及時制止，做到拆一片、清一片、管一片，防止“前面剛拆、后面又建”的現(xiàn)象發(fā)生。同時加強源頭管控，建立長效機制，“不敢違、不能違、不愿違”的風氣日漸形成。

   
    梧浦片區(qū)膠合板廠整治點——區(qū)域內(nèi)企業(yè)兩個月內(nèi)實現(xiàn)“三清”

   
    該片區(qū)由梧浦村悅?cè)A駕校和吉馬兩大區(qū)域組成，其中梧浦村悅?cè)A駕校區(qū)域總占地112畝，總建筑面積10850平方米，原有生產(chǎn)曬板、卷板為主的膠合板企業(yè)16家，鋼筋場2家；吉馬區(qū)域內(nèi)有9家膠合板企業(yè)，主營曬板、卷板企業(yè)9家，總占地80畝，總建筑面積7470平方米。3月份以來，龍海市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律開展膠合板污染企業(yè)專項整治，經(jīng)過兩個多月的重拳整治，現(xiàn)在該區(qū)域內(nèi)的膠合板企業(yè)已全部實現(xiàn)“三清”(晾曬場地掃清、材料產(chǎn)品搬清、違章建筑和機器設(shè)備拆清)，取得了良好效果。

   
    “不是不要這個行業(yè)，目的是要促轉(zhuǎn)型升級”

   
    漳州將引導膠合板企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)

   
    漳州新聞網(wǎng)訊(記者蘇雄鋒)“膠合板污染企業(yè)不是簡單的關(guān)停，更不是不要這個行業(yè)，根本的目的是要促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！庇浾邚娜小皟蛇`”綜合治理龍海現(xiàn)場會獲悉，下一階段，我市將按照“防污染、促轉(zhuǎn)型、抓升級”的原則，有計劃、有步驟，有疏有堵，疏堵結(jié)合，把整治工作與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移銜接起來，引導企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進新的技術(shù)、新的設(shè)備，推進精細加工，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

   
    據(jù)悉，漳州中心城區(qū)周邊已摸排膠合板污染企業(yè)近2000家，這些企業(yè)極大地影響了市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和群眾生活。如何轉(zhuǎn)移是關(guān)鍵，我市將加快推進位于漳浦長橋鎮(zhèn)的農(nóng)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，力爭6月份開工。同時各地將引導有意向外遷的企業(yè)做好對接，促進產(chǎn)業(yè)高端化、集約化、園區(qū)化發(fā)展，拓展延伸木材加工產(chǎn)業(yè)鏈。同時，市林業(yè)部門將牽頭制定相關(guān)林業(yè)加工標準，探討研究集中辦烘干廠，推廣專業(yè)化烘干，引導全市膠合板行業(yè)健康發(fā)展。

   
    龍海市“兩違”膠合板企業(yè)整治排查摸底階段，榜山鎮(zhèn)工作人員對轄區(qū)內(nèi)膠合板企業(yè)進行調(diào)查摸底。

   
    龍海市環(huán)保局牽頭林業(yè)、環(huán)保、國土、建設(shè)、市容、安監(jiān)、消防、供電等部門，配合榜山鎮(zhèn)采取措施，為組織專業(yè)拆除提供安全保障。

   
    龍海市林業(yè)公安執(zhí)法人員對膠合板企業(yè)林業(yè)木材加工經(jīng)營許可證等手續(xù)進行調(diào)查取證，“一碗水”端平辦事。
 榜山鎮(zhèn)工作人員對轄區(qū)內(nèi)膠合板企業(yè)進行調(diào)查摸底

    “兩違”膠合板企業(yè)整治工作點多、面廣，涉及企業(yè)數(shù)量大，為保證工作部署落到實處，龍海市委專門組建了四個工作小組共46人，分別由林業(yè)局牽頭帶領(lǐng)一組，環(huán)保局牽頭帶領(lǐng)一組，國土局牽頭帶領(lǐng)一組，市容管理局牽頭帶領(lǐng)一組，各小組人員分別從林業(yè)、環(huán)保、國土、建設(shè)、市容、安監(jiān)、消防等部門抽調(diào)組成，協(xié)調(diào)配合四個整治任務繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場共組織投入專項整治人員1358人，按照“誰的職責誰履職，誰的任務誰完成，誰出問題誰負責”的原則，進一步明確責任分工，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，各有關(guān)部門協(xié)同配合，共同參與的工作格局，上下聯(lián)動，形成合力，有效地保障了專項整治工作的開展。

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