——努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo) 建設(shè)節(jié)約型社會(huì)系列之十九

　　我國(guó)是世界上木材資源相對(duì)短缺的國(guó)家之一，人均森林面積0.132公頃，不到世界平均水平的1/4；人均森林蓄積9.421立方米，不到世界平均水平的 1/6。預(yù)計(jì)到2015年，國(guó)內(nèi)木材供需缺口將達(dá)1.4億—1.5億立方米。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980年—2005年我國(guó)木材節(jié)約和代用量超過4億立方米。實(shí)踐證 明，木材節(jié)約和代用是緩解木材供需矛盾、實(shí)現(xiàn)木材資源可持續(xù)利用的重要途徑，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求。

　　要解決我國(guó)木材資源短缺問題，一是管好用好現(xiàn)有國(guó)內(nèi)森林資源并適度進(jìn)口；二是適當(dāng)植樹造林；三是發(fā)展木材節(jié)約和代用。

　　去年11月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進(jìn)木材節(jié)約和代用工作意見的通知》，明確了我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期加快推進(jìn)木材節(jié)約和代用工作的重要意義、基本原則和主要目標(biāo)，以及必須抓好的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作及保障措施等。

　　《通知》下發(fā)后，引起各級(jí)政府及有關(guān)部門的高度重視。國(guó)家發(fā)改委和各地區(qū)、各部門積極落實(shí)《通知》精神，特別是吉林、陜西、青海、安徽、天津、浙江等省市紛紛做出積極響應(yīng)，并結(jié)合本地實(shí)際情況制訂出關(guān)于加快推進(jìn)木材節(jié)約和代用工作的具體措施。吉林省明確提出，要用3年—5年的時(shí)間，使全省 木材綜合利用率由現(xiàn)在的70%提高到85%以上、木材防腐比例由現(xiàn)在的1%提高到3%左右的目標(biāo)；同時(shí)明確了森林管護(hù)、采伐、木材加工和綜合利用、木材保護(hù)、代用以及廢舊木材回收利用等一系列工作重點(diǎn)。陜西省不僅鼓勵(lì)利用枝椏材、換代果樹、人工商品林、木材加工企業(yè)邊角料和次小薪材等資源，還要在西安等有 條件的大中城市進(jìn)行廢舊木材分類、回收和再生利用試點(diǎn)。中國(guó)木材節(jié)約發(fā)展中心也認(rèn)真將《精神》宣傳貫徹到系統(tǒng)范疇內(nèi)。前不久，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門也對(duì)一次性筷子、實(shí)木地板等木制品采取了稅收調(diào)控措施。國(guó)家發(fā)改委正在組織制訂《木材節(jié)約和代用發(fā)展規(guī)劃》和《中國(guó)木材節(jié)約和代用技術(shù)政策大綱》等具體政 策措施。由于各級(jí)政府的高度重視以及新聞宣傳的推動(dòng)，目前在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)形成了以合理利用森林資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推進(jìn)木材節(jié)約和代用工作的新局面。

　　目前，全國(guó)木材節(jié)約和代用工作形勢(shì)喜人。但是，要實(shí)現(xiàn)《通知》確定的到2010年，使我國(guó)木材和木材代用品的生產(chǎn)和消費(fèi)向節(jié)材型和環(huán)保型方向發(fā)展、木材綜合利用率提高到65%以上、木材防腐比例提高到占國(guó)內(nèi)商品木材產(chǎn)量的5%左右、年均節(jié)省木材4000萬(wàn)—5000萬(wàn)立方米、有效緩解我國(guó) 木材供求矛盾的目標(biāo)，還需要全社會(huì)共同加倍努力。

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