日前，浙江省麗水市云和縣迎來(lái)了第六屆童話云和木制玩具節(jié)。本屆玩具節(jié)主題是“童話云和，鏈接世界”，以創(chuàng)新的理念、國(guó)際的視野、專(zhuān)業(yè)的水準(zhǔn)，吸引了眾多業(yè)界精英共聚云和。浙江檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)俞一江應(yīng)邀出席開(kāi)幕式，并為云和國(guó)家級(jí)出口木制玩具質(zhì)量安全示范區(qū)授牌。

每年的木制玩具節(jié)既是一次全國(guó)木玩具行業(yè)交流研討的盛會(huì)，也是木玩具產(chǎn)品集中展示的一場(chǎng)盛會(huì)。云和木玩歷經(jīng)從無(wú)到有，從小到大，并逐步成為該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，更是實(shí)現(xiàn)了從貼牌生產(chǎn)到自主研發(fā)的轉(zhuǎn)變、從粗放經(jīng)營(yíng)到精細(xì)管理的提升、從“賣(mài)產(chǎn)品”到“賣(mài)創(chuàng)意”的跨越。

“微利時(shí)代”何去何從

云和縣地處浙江西南山區(qū)，木制玩具生產(chǎn)是該縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)40余年的發(fā)展，這個(gè)小山城已集聚了上下游企業(yè)800多家，從業(yè)人員3萬(wàn)余人，產(chǎn)品出口至世界70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，占全國(guó)同類(lèi)出口產(chǎn)品的65%以上。如今的云和已成為亞太地區(qū)**的木制玩具產(chǎn)區(qū)和出口基地，“中國(guó)木制玩具城”的美稱享譽(yù)全球。

盡管成績(jī)亮眼，但云和木玩行業(yè)面臨成本不斷上漲、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)難等重重困境，即使年產(chǎn)值已逾40億元，該產(chǎn)業(yè)仍長(zhǎng)期處于全球貿(mào)易鏈的中低端。目前，木玩的國(guó)際市場(chǎng)需求趨于萎靡，越來(lái)越多的木玩中小企業(yè)陷入了“微利競(jìng)爭(zhēng)”的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，由于依賴出口，木玩中小企業(yè)容易遭受?chē)?guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響，給企業(yè)造成大額損失。

檢企政攜手破難題

“微利時(shí)代”下，轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。云和木玩世家公司、浙江金爾泰玩具有限公司等一批龍頭企業(yè)深耕創(chuàng)新領(lǐng)域，在牢守質(zhì)量“生命線”的同時(shí)，加快木玩產(chǎn)業(yè)與動(dòng)漫、幼教、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合，提升產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

不少新興企業(yè)積極響應(yīng)政府出臺(tái)的《關(guān)于扶持跨境電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，借力“互聯(lián)網(wǎng)+木玩”，迅速玩轉(zhuǎn)“線上木玩世界”。麗水億購(gòu)跨境電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司負(fù)責(zé)人俞俊杰利用“速賣(mài)通”，數(shù)月時(shí)間便打開(kāi)歐美及俄羅斯市場(chǎng)，他說(shuō)：“政府對(duì)跨境電商的企業(yè)扶持力度很大，新開(kāi)的網(wǎng)店年費(fèi)補(bǔ)貼高達(dá)40%。另外，發(fā)往國(guó)外的包裹，國(guó)際郵費(fèi)也有補(bǔ)貼?！贝送?，云和還積極對(duì)接“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略等，組建“海外倉(cāng)”，研發(fā)注冊(cè)國(guó)外商標(biāo)，加快對(duì)外開(kāi)放合作。

為形成質(zhì)量共治，浙江局?jǐn)y手云和縣政府，積極鞏固全國(guó)**木玩質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建成效，提高監(jiān)管效能，為產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展持續(xù)注入活力。在示范區(qū)內(nèi)形成“質(zhì)檢部門(mén)、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和出口企業(yè)”四位一體齊抓共管出口商品質(zhì)量的格局。

精準(zhǔn)幫扶改革出招

加大“放”的力度。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)及云和縣政府堅(jiān)持“簡(jiǎn)字當(dāng)頭”，做好權(quán)力清單和責(zé)任清單的動(dòng)態(tài)管理，確保職權(quán)管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化。立足崗位實(shí)際，以“**化方便進(jìn)出口”為原則，全面推行檢驗(yàn)檢疫流程無(wú)紙化辦公，在原產(chǎn)地證辦理等業(yè)務(wù)上，讓企業(yè)“最多跑一次”。

抓住“管”的核心。加速淘汰落后產(chǎn)能，按照淘汰一批、提升一批、轉(zhuǎn)型一批的原則，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至目前，云和縣完成400多家“低小散”木玩企業(yè)的整治提升工作，設(shè)立了進(jìn)口保稅倉(cāng)和出口監(jiān)管倉(cāng)，據(jù)測(cè)算，“兩倉(cāng)”建成后，該縣僅進(jìn)口木材量一項(xiàng)，每年便可降低成本近1億元。2016年，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)聯(lián)合云和縣共同實(shí)施木制玩具內(nèi)外銷(xiāo)“同線同質(zhì)同標(biāo)”工程，大幅度提升了木玩企業(yè)質(zhì)量水平。

提升“服”的水平。浙江局提供出口木玩公共檢測(cè)服務(wù)、質(zhì)量安全信息服務(wù)、信息培訓(xùn)3個(gè)平臺(tái)，企業(yè)可通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從原料到成品的免費(fèi)檢測(cè)，及時(shí)獲悉各類(lèi)預(yù)警信息、國(guó)外通報(bào)、出口國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等信息，確保木玩的質(zhì)量安全；實(shí)施“一廠一策”幫扶政策，指導(dǎo)企業(yè)用足用好原產(chǎn)地簽證關(guān)稅減免政策。2016年，云和縣木玩企業(yè)享受關(guān)稅減免60萬(wàn)美元，浙江局幫助云和木玩順利通過(guò)《木制玩具》“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審，有效提升云和縣企業(yè)在木制玩具制造領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

如今，浙江局正全力以赴助推云和把木玩產(chǎn)業(yè)打造成百億級(jí)的支柱產(chǎn)業(yè)。云和縣縣長(zhǎng)上官國(guó)明表示，到2020年，云和將被打造成為“全球木制玩具創(chuàng)制中心”。

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