2025年7月3日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）對來自中國、印度尼西亞和越南的硬木及裝飾用膠合板（HWDP）作出初步裁定，認(rèn)為上述進(jìn)口產(chǎn)品對美國本土產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害。這一裁定被視為美國本土制造商的一次重要?jiǎng)倮?

此次裁定源于代表美國五大主要硬木膠合板制造商——Columbia Forest Products、Commonwealth Plywood、Manthei Wood Products、States Industries 及 Timber Products——組成的“公平貿(mào)易硬木膠合板聯(lián)盟”于5月22日提交的申訴，代理律師事務(wù)所為Wiley。

Wiley國際貿(mào)易業(yè)務(wù)聯(lián)席主席、該案主訴律師Timothy C. Brightbill表示：“國內(nèi)制造商和數(shù)千個(gè)美國制造業(yè)崗位正因不公平傾銷和補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品而遭受損害。ITC的肯定性裁定為行業(yè)恢復(fù)公平競爭邁出了關(guān)鍵一步?！?

美國商務(wù)部已于6月11日啟動(dòng)對中、印尼和越南HWDP產(chǎn)品的反傾銷（AD）與反補(bǔ)貼（CVD）調(diào)查。申訴指出，中國的傾銷幅度高達(dá)540.07%，印尼為84.94%，越南為152.41%。同時(shí)，商務(wù)部還在調(diào)查中國的33項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、印尼的12項(xiàng)和越南的26項(xiàng)。

根據(jù)流程，若無延期，商務(wù)部預(yù)計(jì)將于2025年8月發(fā)布反補(bǔ)貼初裁結(jié)果，10月發(fā)布反傾銷初裁結(jié)果。如均為肯定性裁定，將自初裁公布起對相關(guān)產(chǎn)品征收臨時(shí)關(guān)稅。

若ITC與商務(wù)部最終裁定為肯定性結(jié)果，則將正式對來自三國的硬木及裝飾用膠合板征收為期至少五年的反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。如果此類產(chǎn)品在初裁前大量涌入美國市場，美國商務(wù)部和貿(mào)易委員會(huì)可能決定對其實(shí)施最長追溯90天的關(guān)稅征收。

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