——市林業(yè)局課題調(diào)研 

    朱擇鄰 

    近年來竹子綠了山、興了林、富了民。發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)已成為我市大陳、赤岸等竹區(qū)百姓的自發(fā)行動。 

    一、我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

    1、竹園面積穩(wěn)步增加。我市地處金衢盆地外緣，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充沛，溫度適宜，優(yōu)越的自然環(huán)境條件十分適宜竹林的生長。據(jù)2007年森林資源二類調(diào)查，我市有竹林面積45128畝，占森林面積的5.46%，其中毛竹林41142畝、食用筍竹3986畝。毛竹立竹量710.43萬株，畝均立竹173株。與1997年相比，面積增加了11569畝，年均凈增1156.9畝。我市竹產(chǎn)業(yè)初步形成了一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的良好局面，已成為山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)和林農(nóng)脫貧致富的新的增長點。

    2、竹產(chǎn)品加工穩(wěn)步發(fā)展。為提高毛竹產(chǎn)品的附加值，我市大力培育毛竹加工龍頭企業(yè)。截至目前，全市有毛竹加工企業(yè)16家，銷售產(chǎn)值3375萬元。主要產(chǎn)品有竹筷、竹席、竹地板條、竹家具、竹制工藝品等。位于大陳鎮(zhèn)的義烏友情竹制品廠，每年需向附近農(nóng)戶收購毛竹5400噸，年產(chǎn)值近430萬元，產(chǎn)品主要銷往上海、南京等地，部分還出口日本、韓國，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。竹制品加工企業(yè)的興辦，拉近了毛竹資源與市場的距離，解決了竹產(chǎn)品的銷售問題，促進(jìn)了毛竹的就地轉(zhuǎn)化，提高了毛竹的經(jīng)濟(jì)效益。

    3、生態(tài)游成為竹產(chǎn)業(yè)新的增長點。據(jù)大陳鎮(zhèn)宦塘村統(tǒng)計，2007年3月份該村平均每天接待游客300多人，竹筍銷售價格達(dá)到5-6元/公斤，使往日寧靜的山村成為城市人登山、挖筍的好去處。 

    二、當(dāng)前竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

    1、毛竹資源總量偏少。近年來，我市毛竹產(chǎn)業(yè)雖然有所發(fā)展，面積有所增加，但發(fā)展緩慢，山區(qū)宜竹林地面積大的優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮。我市竹林普遍存在投入少、粗放經(jīng)營的現(xiàn)象，使得竹林的產(chǎn)量和效益難以進(jìn)一步提高。

    2、竹產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模少。我市竹加工企業(yè)技術(shù)力量普遍較薄弱，設(shè)備陳舊，生產(chǎn)規(guī)模小，粗加工多。產(chǎn)品檔次低，附加值不高且品種單一。

    3、竹產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全。竹農(nóng)在科技信息、市場信息等方面得不到支持，使得在基地培育、科技應(yīng)用和市場拓展等方面處于被動。專業(yè)合作組織和專業(yè)協(xié)會的缺乏，使一二產(chǎn)之間難以做到有效銜接。

    4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于投入不足，我市竹產(chǎn)區(qū)林間道路建設(shè)落后，采伐、搬運(yùn)的機(jī)械化程度低。生產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)成本高，勞動強(qiáng)度大，勞動生產(chǎn)率低，嚴(yán)重制約竹農(nóng)經(jīng)營收益的增加。竹山道路成為制約竹業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。水利作為竹林豐產(chǎn)培育的重要基礎(chǔ)措施，我市目前尚無先例。 

    三、發(fā)展我市竹產(chǎn)業(yè)的對策建議

    1、制訂規(guī)劃，完善政策。一是要根據(jù)因地制宜、科學(xué)發(fā)展的原則，加快對宜竹林地的開發(fā)建設(shè)。二是要完善扶持政策，把竹產(chǎn)業(yè)列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從基地培育、低產(chǎn)竹園改造、現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)等方面擬定扶持政策。

    2、創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)林地合理流轉(zhuǎn)。一是對原屬集體所有、現(xiàn)已承包到戶但培育管理粗放的毛竹基地，按照“依法、自愿”的原則，采用承包、入股等形式，以規(guī)模大戶、合作社經(jīng)營等方式，推進(jìn)竹林合理流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。二是加快技術(shù)創(chuàng)新和推廣步伐，實現(xiàn)資源的有效開發(fā)利用，進(jìn)一步提高竹林專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營水平和效益。

    3、科技下鄉(xiāng)，推進(jìn)科技興竹。目前關(guān)鍵是提高竹農(nóng)的科技意識，使竹生產(chǎn)加工由數(shù)量型的擴(kuò)張變?yōu)橘|(zhì)量型的提高。圍繞毛竹栽培、毛竹加工中的問題，加大成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣力度。組織開展科技下鄉(xiāng)，運(yùn)用現(xiàn)場會、技術(shù)講座、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，進(jìn)一步提高竹農(nóng)科技育竹的能力和水平。以竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)建設(shè)為載體，普及竹業(yè)科技知識，提高竹農(nóng)素質(zhì)。

    4、加大投入，完善竹山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前政府資金有限，完全依靠政府改善竹山基礎(chǔ)設(shè)施不大可行，應(yīng)充分調(diào)動竹農(nóng)投入竹業(yè)生產(chǎn)的積極性，制訂竹業(yè)開發(fā)扶持政策，引導(dǎo)竹農(nóng)加快林區(qū)路網(wǎng)和水利建設(shè)、改善交通等設(shè)施。

    5、培育體系，提高竹業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。要充分發(fā)揮竹業(yè)龍頭企業(yè)和合作社在帶動廣大竹農(nóng)組織生產(chǎn)、開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣培育等方面的作用，發(fā)揮專業(yè)協(xié)會行業(yè)協(xié)調(diào)、服務(wù)、自律、維權(quán)等方面的作用。一是積極鼓勵企業(yè)與科研院校加強(qiáng)協(xié)作，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，加快高新產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，切實改變當(dāng)前我市竹加工的傳統(tǒng)化、簡單化、附加值低的局面。二是出臺相關(guān)政策，突出扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，鼓勵筍竹加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，支持企業(yè)采用聯(lián)合或兼并的方式，走規(guī)?；?、集約化、集團(tuán)化的發(fā)展道路，從而推動竹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速發(fā)展。三是大力發(fā)展市場中介，培育和扶持竹業(yè)專業(yè)合作組織、營銷大戶，在農(nóng)戶與企業(yè)、市場之間搭建橋梁，推進(jìn)筍竹市場化進(jìn)程。四是實行資源共享，創(chuàng)立統(tǒng)一品牌。

    6、開發(fā)旅游，提升竹林的綜合效益。一是結(jié)合森林生態(tài)游項目，加快景區(qū)周圍和沿線的毛竹發(fā)展，提高游客旅游興趣。二是開發(fā)“竹子農(nóng)家樂”休閑游項目，完善竹山游步道等基礎(chǔ)設(shè)施。三是發(fā)展竹文化游，充分挖掘我市的竹文化，找準(zhǔn)竹文化與旅游業(yè)的切入點，豐富我市的旅游內(nèi)涵。

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