日本《林政新聞》2008年6月25日?qǐng)?bào)道，俄羅斯政府堅(jiān)持從2009年1月開始將針葉樹原木出口稅上調(diào)至80%，經(jīng)營俄羅斯材的商家將面臨生死存亡的危機(jī)，日本國內(nèi)林業(yè)也必然受其影響。6月9日，林野廳召集木材工業(yè)界有關(guān)方面負(fù)責(zé)人召開了第1次碰頭會(huì)，就當(dāng)前已知的80%的課稅方式進(jìn)行了討論。與會(huì)者提出，要探索轉(zhuǎn)向使用國產(chǎn)材的途徑，目前面臨的困難是如何解決原木穩(wěn)定供應(yīng)及柳杉鋸材設(shè)備投資等問題。7月中旬召開第2次碰頭會(huì)，提出將必要對(duì)策納入下一年度預(yù)算。

　　一、俄羅斯原木出口稅可以申請(qǐng)扣除

　　林野廳在符拉迪沃斯托克海關(guān)聽取了情況介紹，由此了解到，課稅對(duì)象價(jià)格即為交易價(jià)格（合同價(jià)格），但可以扣除交易價(jià)格中含有的運(yùn)輸費(fèi)及重復(fù)征收的關(guān)稅部分等，這樣就可以減少所要支付的稅額。關(guān)于80%的課稅方式，俄中央政府采用價(jià)外稅方式計(jì)征，地方政府采用價(jià)內(nèi)稅方式計(jì)征，這在俄羅斯國內(nèi)引起了混亂。如果采用價(jià)內(nèi)稅方式計(jì)征，將針對(duì)全部交易價(jià)格課稅，俄羅斯方面的原木經(jīng)營者要想維持收益，就必須使價(jià)格大幅度高于成本。

　　此次還了解到，如果申請(qǐng)扣除費(fèi)用，實(shí)際上是以價(jià)外稅方式進(jìn)行交易，因此在購買俄羅斯原木及其價(jià)格交涉中有一定的門道。根據(jù)符拉迪沃斯托克海關(guān)提供的信息，課稅結(jié)構(gòu)為：

　　關(guān)稅=關(guān)稅價(jià)格×稅率

　　關(guān)稅價(jià)格（課稅對(duì)象價(jià)格）：基本上是出口商品交易價(jià)格，即交易時(shí)實(shí)際支付或?qū)⒁Ц兜慕痤~、合同書和發(fā)票上記載的將在出口目的地銷售的已申報(bào)的商品價(jià)格。

　　扣除：在交易價(jià)格內(nèi)，以下費(fèi)用如有文字憑據(jù)可以確認(rèn)，并提出費(fèi)用扣除申請(qǐng)時(shí)，可從關(guān)稅價(jià)格中予以扣除：①從俄羅斯聯(lián)邦關(guān)稅領(lǐng)域出口的商品運(yùn)輸費(fèi)；②與商品出口有關(guān)的俄羅斯聯(lián)邦征收的關(guān)稅、稅金及費(fèi)用；③在商品進(jìn)口國確定的商品關(guān)稅、稅金及費(fèi)用。

　　例如：當(dāng)稅率為80%時(shí)，
　　交易價(jià)格：180 ┉┉ 原木價(jià)格100、關(guān)稅80
　　關(guān)稅價(jià)格：100 ┉┉交易價(jià)格（180）-扣除對(duì)象額（關(guān)稅80）
　　關(guān)　　稅：80 ┉┉關(guān)稅價(jià)格（100）×稅率（80%）
　　特別要注意的是，當(dāng)未提出申請(qǐng)扣除時(shí)，關(guān)稅價(jià)格=交易價(jià)格（180），關(guān)稅即為144（180×80%）。

　　二、俄羅斯原木對(duì)日出口量及主要用途

　　日本2007年進(jìn)口俄羅斯原木約400萬m3，其中落葉松占60%，紅松和云杉占40%。落葉松主要用于生產(chǎn)膠合板，紅松和云杉用于生產(chǎn)鋸材，制材廠集中在北陸地區(qū)（表1）。

表1　北洋材年進(jìn)口量10萬m3以上的日本各縣
北洋材利用量
工廠數(shù)量 　　進(jìn)貨量（萬m3） 　　平均進(jìn)貨量（m3）
全　國 　　949 2 263（100%） 　2 400
富山縣 　　88 80.4（36%） 　　　9 100
北海道 　　89 24.1（11%） 　　　2 700
新瀉縣 　　405 20.1（9%） 　　　1 900
福島縣 　　55 18.1（8%） 　　　3 300
京都府 　　22 14.7（6%） 　　　6 700
山形縣 　　22 11.6（5%） 　　　5 300

　　日本國內(nèi)消費(fèi)的膠合板用木材50%為北洋材（俄羅斯落葉松），但最近，以國產(chǎn)材為原料的膠合板生產(chǎn)有所擴(kuò)大，2007年國產(chǎn)材占有率為30%，今年3月已上升至60%。在全國85家國產(chǎn)落葉松制材廠中，有61家分布在北海道。平均每個(gè)工廠年原木消費(fèi)量為1.81萬m3，以生產(chǎn)包裝材為主。
 
 

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