有國家林業(yè)局局長、安徽省委書記和省長共同出席并講話，各級有關部門負責人共300多人參加，8月19日召開的安徽省林業(yè)工作會議規(guī)格之高、規(guī)模之大，在近20年來的安徽林業(yè)發(fā)展歷程中絕無僅有，標志著安徽省深化集體林權制度改革的號角已吹響。

　　會議明確了安徽省今后一段時期的林改時間表：到2009年底，全省完成林權登記發(fā)證任務；再用3年左右時間，通過落實相關配套政策，以穩(wěn)定家庭承包關系為基礎，創(chuàng)新集體林業(yè)體制機制，在全省基本建立起現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度，形成比較健全的林業(yè)發(fā)展支持保護制度和社會化服務體系。

　　安徽省林業(yè)廳廳長韓柏泉說，中央林業(yè)工作會議安排部署林改的主要精神概括起來就是16個字：明晰產(chǎn)權、放活經(jīng)營、加強扶持、搞好服務。安徽省圍繞這16個字研究制定了推進和深化林改的具體措施。

　　在明晰產(chǎn)權方面，著力鞏固和擴大主體改革成果。在權屬清晰的前提下，盡快將林權證發(fā)放到農(nóng)民手中，讓農(nóng)民早日吃上“定心丸”。同時，還有開展主體改革成果“回頭看”，對林權登記不規(guī)范等問題及時糾正、補缺補漏。

　　在林業(yè)發(fā)展支持保護方面，積極營造“多予少取”的林業(yè)政策環(huán)境。一方面，進一步減輕林農(nóng)負擔，取消維簡費，逐步減少育林基金征收比例，清理涉林收費；另一方面，積極爭取國家林業(yè)投資政策，研究建立省級林業(yè)投入長效機制，將林業(yè)部門的行政事業(yè)經(jīng)費全部納入同級財政部門預算，在全省規(guī)范和推廣現(xiàn)有林業(yè)貸款模式，加強林業(yè)擔保、林業(yè)收儲的研究和試點，爭取政策性森林保險等業(yè)務。

　　在經(jīng)營方式方面，重點引導林業(yè)合作組織建設。引導農(nóng)民在自愿的基礎上建立林業(yè)專業(yè)合作組織、家庭合作林場、股份制林場等林業(yè)合作組織，鼓勵成立各類林業(yè)專業(yè)協(xié)會，引導和規(guī)范森林資源評估中心、林業(yè)信息資訊中心等林業(yè)中介組織健康發(fā)展。
　　
　　在林權流轉方面，重點培育規(guī)范林業(yè)市場體系。建立嚴格的林權保護機制，創(chuàng)新林權流轉的有效形式，培育多元化的林地林木流轉市場，健全林地流轉的管理和服務體系，促進農(nóng)村集體林權流轉規(guī)范、有序、健康進行。

　　在落實林木處置權方面，積極開展森林采伐管理制度改革試點，建立“管而不死，放而不亂”的新型采伐管理機制，放活商品林采伐，放開毛竹采伐和非林業(yè)用地林木采伐管理，簡化采伐手續(xù)，實行采伐公示制度。

　　在林業(yè)部門職能轉變方面，重點建立林業(yè)管理新機制。韓柏泉說，當前，安徽省林業(yè)正處于發(fā)展的關鍵期、改革的攻堅期，各級林業(yè)部門要轉變觀念、職能和工作方式，增強服務意識，既要當好政策的執(zhí)行者，又要當好林業(yè)經(jīng)營者的服務者，以昂揚的斗志和良好的風貌，將服務林改進行到底。

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