《雷斯法案》已在中國開出第一張罰單 家具企業(yè)潛在風(fēng)險很大

2010-11-15來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)熱度:12014

    深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院技術(shù)性貿(mào)易措施研究所有關(guān)人士表示,該法案的實施,不僅增加了國內(nèi)家具企業(yè)的成本,更重要的是,由于各國林業(yè)管理法規(guī)不同,很難確定木材來源證明的合法性和有效性,甚至較早前企業(yè)進口的木材經(jīng)多方貿(mào)易已無從核查,這部分損失目前無法估量,但可以肯定的是,該法案對國內(nèi)家具出口企業(yè)的潛在風(fēng)險很大。

  據(jù)了解,我國很多企業(yè)都從俄羅斯、馬來西亞、印度尼西亞、所羅門群島及巴布亞新幾內(nèi)亞等國進口原木、木材產(chǎn)品等,其中不少供應(yīng)國都存在非法采伐和問題。因此,根據(jù)美國《雷斯法案》,用可疑木材生產(chǎn)林產(chǎn)品的中國生產(chǎn)商及出口商與零售商,將面臨貨物被沒收、被罰款,甚至被監(jiān)禁的風(fēng)險。

  此外,不少企業(yè)還擔(dān)心《雷斯法案》會被濫用。

  “由于只要有人舉報,美方就有權(quán)對該企業(yè)所有入美家具木材來源的合法性進行調(diào)查,甚至處罰。目前在其他行業(yè)已發(fā)現(xiàn)有企業(yè)被惡意舉報,而根據(jù)該法案,企業(yè)被迫接受漫長調(diào)查并被拖垮的已有先例。

  持森林認(rèn)證規(guī)按國際標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

  盡管《雷斯法案》對我國家具出口企業(yè)影響甚大,但仍未引起部分企業(yè)的足夠重視。

  日前,《雷斯法案》已在中國開出**張罰單,對上海一家臺資企業(yè)罰款4萬美元。

  對此,深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院技術(shù)性貿(mào)易措施研究所有關(guān)人士表示,國內(nèi)家具出口企業(yè)要提高環(huán)境和法律意識,認(rèn)真了解木材資源國、采購國的森林資源砍伐、運輸、貿(mào)易等法規(guī),并盡量減少采購俄羅斯、印度尼西亞等受到美國重點監(jiān)控國家的木材,優(yōu)先采購美國或歐洲供應(yīng)商的木材,盡可能收集相關(guān)合法憑證,加強建設(shè)供應(yīng)鏈監(jiān)管體系,構(gòu)建多元市場,按國際化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),以規(guī)避風(fēng)險。該人士特別強調(diào),在林產(chǎn)品認(rèn)證方面,國際上最為知名的是森林認(rèn)證(FSC)。如果企業(yè)獲得了FSC認(rèn)證,證明其已經(jīng)對木制品在采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)進行了有效的識別、隔離和記錄等?!斑@對于證明其產(chǎn)品符合《雷斯法案》的規(guī)定將非常有幫助?!?

  令人警惕的是,美國《雷斯法案》的出臺或許僅僅是個開端。事實上,今年7月份,歐盟已經(jīng)達成協(xié)議,要求企業(yè)追蹤其木材的采伐源頭,這項政策預(yù)計2013年實施。

  海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國家具出口金額為157.9億美元,同比增長32.68%。我國家具出口數(shù)量為11.51億件,同比增長11.7%。我國全年家具出口額或許將達到300億美元以上,當(dāng)美國和歐盟都實施相關(guān)政策后,對我國家具出口企業(yè)所受影響不可估量。

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