美對(duì)華反傾銷(xiāo)案廈門(mén)家具商各有說(shuō)詞

2004-09-06來(lái)源:熱度:11445
   最近,一份美國(guó)商務(wù)部調(diào)查問(wèn)卷A卷,讓廈門(mén)喜盈門(mén)家具制品有限公司外銷(xiāo)部經(jīng)理鄭東琦忙得不可開(kāi)交。9月10日之前,就可以把問(wèn)卷交給其委托的美國(guó)律師,踏上對(duì)美國(guó)反傾銷(xiāo)的應(yīng)訴之路了。

  鄭東琦所做的這一切,緣于美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)家具木制臥床產(chǎn)品做出的反傾銷(xiāo)調(diào)查,今年6月19日,美國(guó)初裁決定對(duì)100多家中國(guó)家具企業(yè)課以4.9%到198.08%的反傾銷(xiāo)稅率。

  “雖然最終裁決還要等到11月,但我們可以預(yù)計(jì)中國(guó)家具出口美國(guó)的稅率將提高?!睆B門(mén)反傾銷(xiāo)咨詢(xún)服務(wù)中心主任何勇介紹說(shuō),一旦反傾銷(xiāo)成立,受影響的是國(guó)內(nèi)整個(gè)木制家具行業(yè),廈門(mén)企業(yè)也“難逃此劫”。

  喜盈門(mén) 因一件樣品被列入“黑名單”

  “我們只向美國(guó)出口一件樣品,就成為美國(guó)的重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象。”在卷入此次反傾銷(xiāo)旋渦的135家木制臥房家具制造商中,喜盈門(mén)出人意料也被列入“黑名單”,成為廈門(mén)惟一一家重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象。

  據(jù)了解,喜盈門(mén)在國(guó)內(nèi)業(yè)界算得上龍頭企業(yè),出口市場(chǎng)多集中在歐洲、日本等地,從去年開(kāi)始把目光盯上了美國(guó)。對(duì)美國(guó)的行為,鄭東琦并不感到奇怪,稱(chēng)“美國(guó)正是看中了喜盈門(mén)的實(shí)力,并預(yù)料到喜盈門(mén)將進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng),所以在出樣品時(shí),就把喜盈門(mén)列入了調(diào)查對(duì)象?!薄半m然被列入調(diào)查對(duì)象,但喜盈門(mén)并未收到美國(guó)商務(wù)部的相關(guān)通知文件”。針對(duì)有媒體報(bào)道“喜盈門(mén)未應(yīng)訴,并被課以高達(dá)198.08%的懲罰性稅率”一事,鄭東琦特別作出以上的解釋?zhuān)J(rèn)為“課以198.08%的稅率”之說(shuō)純屬無(wú)中生有,他表示,喜盈門(mén)不會(huì)舍棄美國(guó)家具市場(chǎng)這塊大蛋糕,“目前正在和香港家具協(xié)會(huì)聯(lián)系溝通,并專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了美國(guó)律師進(jìn)行應(yīng)訴,調(diào)查問(wèn)卷已快填好?!?

  涌泉 主動(dòng)應(yīng)訴取得相對(duì)理想的稅率

  美國(guó)掀起的這場(chǎng)“狂風(fēng)暴雨”,幾乎澆滅了中國(guó)家具企業(yè)進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)的所有熱情。相關(guān)資料顯示,國(guó)內(nèi)已有超過(guò)95%以上的家具企業(yè)被迫暫時(shí)停止了對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的出口。

  也有例外,廈門(mén)涌泉科技發(fā)展股份有限公司就是其中之一。 涌泉是一家科工貿(mào)、外向型的民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè),是廈門(mén)出口美國(guó)木制家具數(shù)量較大的生產(chǎn)廠家。公司副總經(jīng)理連小強(qiáng)表示,美國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售量已占公司出口的60%以上。

  涌泉并未列入美國(guó)商務(wù)部的調(diào)查名單之內(nèi)。“不過(guò),我們主動(dòng)找上門(mén)去應(yīng)訴了?!边B小強(qiáng)介紹說(shuō),涌泉是廈門(mén)**批參與應(yīng)訴的企業(yè),他們委托國(guó)內(nèi)較為知名的北京金誠(chéng)律師事務(wù)所進(jìn)行應(yīng)訴。

  “涌泉這次應(yīng)訴取得了一個(gè)相對(duì)理想的稅率”,負(fù)責(zé)涌泉應(yīng)訴的周律師接受記者電話采訪時(shí)說(shuō),在中國(guó)100多家應(yīng)訴的企業(yè)中,7家規(guī)模較大的家具企業(yè)獲得獨(dú)立關(guān)稅,涌泉獲得平均關(guān)稅10.92%。其他沒(méi)有應(yīng)訴的,或答卷未被美國(guó)商務(wù)部接受的,將被課以高達(dá)198.08%的懲罰性關(guān)稅。周律師強(qiáng)調(diào)說(shuō),“只要你應(yīng)訴,就有希望,不參加應(yīng)訴,就等于自動(dòng)放棄了苦心經(jīng)營(yíng)的這個(gè)市場(chǎng)。”

  錫華 成本再高我們還是要應(yīng)訴

  占地面積達(dá)4萬(wàn)多畝的錫華木業(yè)有限公司,是今年6月才成立的木制家具公司,正準(zhǔn)備前往美國(guó)市場(chǎng)大干一番,不料恰好趕上美國(guó)“發(fā)難”。公司副經(jīng)理林志明不得不改變策略,掉頭轉(zhuǎn)向日本市場(chǎng)。林志明表示,錫華已經(jīng)在著手準(zhǔn)備相關(guān)材料,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行應(yīng)訴。

  據(jù)周律師介紹,**次應(yīng)訴后裁決的結(jié)果稱(chēng)為“原審”,比如涌泉在原審中獲得了10.92%的平均關(guān)稅。“但原審結(jié)果只能維持15個(gè)月,15個(gè)月過(guò)后,美國(guó)商務(wù)部每年會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次行政復(fù)審,這樣要持續(xù)5年?!毙姓?fù)審與原審不同的是,企業(yè)除了填寫(xiě)美國(guó)商務(wù)部的A卷(企業(yè)基本信息)外,還必須接受C卷(銷(xiāo)售卷)、D卷(成本卷)的調(diào)查,甚至現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。這樣的話,企業(yè)參加應(yīng)訴的成本、精力、時(shí)間將大大高于原審。

  “盡管如此,我們還是要應(yīng)訴?!比绱似D難的應(yīng)訴過(guò)程,并未嚇退錫華。林志明認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,只有積極應(yīng)訴,才能贏得市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  這是我國(guó)加入WTO以來(lái)涉案金額**的一次反傾銷(xiāo)調(diào)查。姑且不去討論這次反傾銷(xiāo)的涉案金額,看看這次反傾銷(xiāo)的連鎖反應(yīng)。

  如果此次的反傾銷(xiāo)得不到較好的解決,美國(guó)家具界的其他產(chǎn)品很可能效法,針對(duì)其他類(lèi)型中國(guó)家具的反傾銷(xiāo)的決定很可能會(huì)接踵而至。其他國(guó)家因擔(dān)心中國(guó)產(chǎn)品的大量流入,也會(huì)采用同樣的反傾銷(xiāo)法律手段進(jìn)行預(yù)防。這種連鎖反應(yīng)很可能直接導(dǎo)致中國(guó)木制家具出口市場(chǎng)的全球受阻。

  相關(guān)背景

  2003年10月,32家美國(guó)木制臥室家具制造商聯(lián)名要求美國(guó)政府對(duì)中國(guó)家具進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。2004年1月,就美國(guó)同類(lèi)行業(yè)是否因?yàn)橹袊?guó)的進(jìn)口受到實(shí)質(zhì)傷害,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出肯定的初裁結(jié)果。2004年2月,美國(guó)商務(wù)部公布7家強(qiáng)制調(diào)查企業(yè)名單。2004年6月,美國(guó)商務(wù)部初裁決定對(duì)100多家中國(guó)家具企業(yè)課以4.9%到198.08%的反傾銷(xiāo)稅率。2004年11月,美國(guó)商務(wù)部將公布終裁決定。

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