糾纏不清的烏木之爭(zhēng)

2013-03-15來(lái)源:熱度:11334


    近日,眉山市六部門(mén)聯(lián)合發(fā)文稱,凡眉山市境內(nèi)自然埋藏的烏木所有權(quán)屬于國(guó)家,并按屬地管理原則,中心城區(qū)248平方公里范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的烏木歸市人民政府所有,其他范圍的由烏木所在區(qū)縣同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法管理。該通告引起了廣大市民和法律界的爭(zhēng)議。


  據(jù)了解,烏木兼?zhèn)淠镜墓叛藕褪纳耥?,有“東方神木”和“植物木乃伊”之稱。因地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害將地上植物、生物全部埋入古河床等低洼處,埋入淤泥中的部分樹(shù)木,在缺氧、高壓狀態(tài)下,由于細(xì)菌等微生物的作用,經(jīng)長(zhǎng)達(dá)成千上萬(wàn)年炭化過(guò)程形成烏木,故又稱“炭化木”。


  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2012年2月至今的一年時(shí)間內(nèi),四川省內(nèi)被媒體報(bào)道的較有影響的烏木出土或權(quán)屬爭(zhēng)議事件便有8起,“烏木之爭(zhēng)”一時(shí)間成為四川甚至全國(guó)的一個(gè)熱門(mén)話題。此次眉山六個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,以通告的形式明確“眉山市境內(nèi)所有自然埋藏的烏木均歸國(guó)家所有”這一做法究竟是為了保護(hù)烏木,還是與民爭(zhēng)利?帶著這樣的問(wèn)題,記者采訪了駐川全國(guó)政協(xié)委員,來(lái)聽(tīng)聽(tīng)他的意見(jiàn)。


  連線委員


  李鈾(駐川全國(guó)政協(xié)委員、民革成都市委主委、成都市政協(xié)副主席):烏木究竟是資源、文物抑或林木,當(dāng)前法律沒(méi)有明確定義。在我看來(lái),眉山市六部門(mén)此次聯(lián)合發(fā)文有欠考慮,不能簡(jiǎn)單劃定“凡眉山市境內(nèi)自然埋藏的烏木所有權(quán)屬于國(guó)家”,很多時(shí)候可能要視具體情況而定。但是無(wú)論出土烏木的歸屬如何確定,發(fā)現(xiàn)者的勘驗(yàn)費(fèi)、挖掘費(fèi)等為開(kāi)采烏木而支付的成本,政府部門(mén)毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)進(jìn)行對(duì)價(jià)補(bǔ)償。


  目前在處置烏木的問(wèn)題上,現(xiàn)行法律中還找不到法律依據(jù)。當(dāng)務(wù)之急是盡快出臺(tái)相關(guān)的司法解釋,明確烏木的權(quán)屬,并加強(qiáng)對(duì)烏木資源的保護(hù)。任何濫采濫挖的行為,都毫無(wú)疑問(wèn)地會(huì)加速烏木的枯竭。

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