速生豐產(chǎn)用材林是指在高生產(chǎn)力的土地條件下,通過良種優(yōu)苗和集約化經(jīng)營措施,定向為制漿、造紙、人造板等林產(chǎn)工業(yè),以及建筑、家具、裝修等行業(yè)提供原料或大徑級的用材林。速生豐產(chǎn)用材林與一般的人工林相比,在經(jīng)營目標、資源投入和經(jīng)營方式上有根本不同,具有單位面積投入高、木材培育周期短、單位面積產(chǎn)量高、比較效益高等特點。
我國土地遼闊,人口眾多,但森林資源相對匱乏,人均森林面積和蓄積量分別占世界平均水平的六分之一和八分之一。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,木材及其制品消費量正在迅速增加,我國人造板、紙漿、紙及紙板(含非木漿)消費量已居世界第二位,原木消費量已居世界第三位(包括商品材、農(nóng)民自用材和培植用材)。因此,木材需求量逐年上升,木材供應量嚴重不足。
我國實施天然林保護工程及生態(tài)環(huán)境保護政策后,木材的采伐受到了嚴格的限制,全國正在實施由采伐天然林為主向采伐人工林為主的轉變。為了解決木材消費與保護生態(tài)環(huán)境的矛盾,國家出臺了一系列支持速生豐產(chǎn)用材林建設的政策。2001年,國務院決定實施包括“重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設工程”在內的6大林業(yè)重點工程。2003年6月,《中共中央、國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確提出,加快建設以速生豐產(chǎn)林為主的林業(yè)基地工程,在條件適宜的地區(qū),發(fā)展集約林業(yè),加快建設各種用材林和其他商品林基地,增加木材等林產(chǎn)品的有效供給,減輕生態(tài)建設壓力。2005年,國家林業(yè)局又出臺了《關于加快速生豐產(chǎn)用材林基地工程建設的若干意見》,有效地推動了全國速豐林工程。
速生豐產(chǎn)用材林既有生態(tài)系統(tǒng)中生態(tài)林的生態(tài)防護效能,又有經(jīng)濟林或商品林的原料提供效能,在緩解國內木材供需矛盾、鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
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