美對(duì)我國膠合板“雙反”何時(shí)能成為“雙贏”
據(jù)山東衛(wèi)視《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道,去年起,美國對(duì)來自中國的硬木膠合板展開“反補(bǔ)貼、反傾銷”調(diào)查。隨著反補(bǔ)貼初裁結(jié)果的公布,影響開始波及相關(guān)企業(yè)。在我國四大板材基地之一的臨沂市,眾多企業(yè)出口已經(jīng)受到嚴(yán)重影響,外貿(mào)企業(yè)如何突破壁壘,轉(zhuǎn)型發(fā)展?請(qǐng)看記者調(diào)查。
日前,美國商務(wù)部正式公布對(duì)中國硬木膠合板反補(bǔ)貼初裁結(jié)果,包括2家山東企業(yè)在內(nèi)的3家強(qiáng)制應(yīng)訴中國企業(yè)的反補(bǔ)貼稅率為零,其他近百家應(yīng)訴企業(yè)的稅率則為22.63%,15家不合作企業(yè)將被征收27.16%的反補(bǔ)貼稅。對(duì)這一結(jié)果,企業(yè)有喜有憂,但它的蝴蝶效應(yīng)已經(jīng)傳導(dǎo)到我國相關(guān)企業(yè)。費(fèi)縣華鑫佳升木業(yè)是近百家應(yīng)訴企業(yè)之一,眼下這里的訂單急劇下降。
毗鄰的臨沂東方金信是3家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)之一,雖然初裁稅率為零,但訂單同樣受到影響。臨沂東方金信外貿(mào)部經(jīng)理孫鳳超說,他們工廠訂單下降了70-80%,現(xiàn)在有些美國客戶都不敢下訂單了。
去年9月,美國本土生產(chǎn)企業(yè)向美國商務(wù)部提起申訴,認(rèn)為來自中國的硬木膠合板傾銷幅度為 298.36% 至321.68%,補(bǔ)貼幅度也超過2%的允許范圍,美國商務(wù)部隨即啟動(dòng)“雙反”調(diào)查,半年后,公布反補(bǔ)貼初裁結(jié)果。更為嚴(yán)峻的是,將于4月底公布的反傾銷初裁結(jié)果,懲罰力度可能會(huì)更大。面對(duì)“雙反”調(diào)查,我國相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、律師等各方形成合力,積極應(yīng)訴,提出抗辯。目前爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是計(jì)算方法。
山東華鑫佳升木業(yè)貿(mào)易部經(jīng)理龐笑笑說,美國商務(wù)部的計(jì)算非常不合理,而且是不公正的,之前說的是按照三家抽樣企業(yè)就享受他們的平均稅率,按這樣應(yīng)該是零稅率,對(duì)方把那15家懲罰性關(guān)稅加進(jìn)來了,所以就是22%.這一計(jì)算方法,就連美國進(jìn)口商也表示不合理。
不僅計(jì)算方法不合理,相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,中國出口產(chǎn)品也沒有對(duì)美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。
美國麥德林木材貿(mào)易公司派特說,中國和美國生產(chǎn)的膠合板只在很小一個(gè)范圍內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng),大部分產(chǎn)品完全不一樣,他們采購的膠合板,到美國去服務(wù)的客戶群也是不一樣的,所以美國生產(chǎn)商的說法并不是事實(shí)。派特表示,美國膠合板進(jìn)口商已組織起來提出申訴。而在大洋彼岸,生產(chǎn)企業(yè)一方面積極應(yīng)訴,一方面開拓其它市場(chǎng)。
按照程序,初裁之后,美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)還將作出終裁。臨沂膠合板生產(chǎn)企業(yè)達(dá)1000多家,人造板出口占全國的1/3.一旦“雙反”坐實(shí),將重創(chuàng)山東人造板出口。近年來,我國多種出口產(chǎn)品屢屢遭到歐美“雙反”調(diào)查。專家表示,“雙反”調(diào)查既有貿(mào)易保護(hù)的原因,也與國內(nèi)企業(yè)之間的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)。在中低端產(chǎn)品上拼數(shù)量、壓價(jià)格,使得國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很多時(shí)候是國內(nèi)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)。
山東省委黨校教授郭振宗說,這就面臨一個(gè)產(chǎn)業(yè)必須進(jìn)行整合的問題,我們主要通過兼并重組,著力培養(yǎng)一些大的企業(yè),大的企業(yè)集團(tuán),調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展環(huán)保型的產(chǎn)品、高端產(chǎn)品,那么同時(shí)就是要樹立品牌意識(shí)和營銷推廣意識(shí)。
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