湛江：唐家木材廠非法木片逍遙過了檢查關（圖）
2003-05-27來源：南方網(wǎng)熱度：11814
 記者今年1月份在唐家木材廠目擊的場景，其時該廠正在收購木材。  記者今年5月份在唐家木材廠目擊的場景，這時該廠已經(jīng)在加工木片。 順暢網(wǎng)訊 隨著廣東省木材加工業(yè)的逐步放開經(jīng)營，在林業(yè)較為發(fā)達的山區(qū)，木材加工成了當?shù)厝罕娒撠氈赂坏耐緩街?，這些新行業(yè)呼喚完善的管理。最近，記者在雷州市采訪發(fā)現(xiàn)，部分沒有取得合法木片加工經(jīng)營權(quán)的廠家，公然加工木片，而且得以順利地通過當?shù)啬静臋z查站的檢查。那么，其原因是什么呢？ 木片加工和木材加工是兩個不同的概念 今年年初，當?shù)赜嘘P知情人士告訴記者，雷州市唐家木材加工有限公司（又稱唐家木材廠）收購大量木材準備進行大規(guī)模的木片加工生產(chǎn)。據(jù)知情人士反映，木片加工和木材加工是兩個不同的概念，木材加工可以由當?shù)氐牧謽I(yè)局審批，再向省林業(yè)局上報備案。而木片加工有著非常嚴格的審批程序，按照省有關文件，一定要省林業(yè)局審批同意，在《廣東省木材經(jīng)營許可證》上的經(jīng)營范圍中寫明“木片加工”一項方可進行。然而，去年年底，記者到雷州市林業(yè)局采訪時，已將了解到的有關唐家木材廠的情況向林業(yè)局反映。 當時，林業(yè)局的有關同志講，唐家木材廠收購了大量木材，但沒有開始加工木片，要等其開始加工木片時，林業(yè)局才可以去制止并進行有關處理。林業(yè)局的同志稱記者來得還不是時候。 另外，當時雷州市林業(yè)局向記者出示了《關于雷州市唐家木材加工有限公司經(jīng)營范圍問題的請示》，請示中提出該公司持木材加工經(jīng)營許可證能否進行木片加工業(yè)務，請湛江市林業(yè)局給予復示。雷州市林業(yè)局當時稱，湛江市林業(yè)局沒有明確復示。緊接著，記者到湛江市林業(yè)局林證科了解情況，蔡副科長稱，最近工作比較忙，會盡快給雷州市林業(yè)局一個答復。這是今年1月份的事情。 唐家木材廠超范圍經(jīng)營 近日，知情人士告訴記者，唐家木材廠已經(jīng)開始加工木片，并在4月底將加工好的木片運往湛江港，裝船出口。知情人士說，本來就算工廠偷偷加工木片，也無法運出。雷州市客路木材檢查站是木材運出湛江港的必經(jīng)之地。那么，是否客路檢查站把這些木片非法放行了呢？記者在5月初再次到了雷州市林業(yè)局了解有關情況。林業(yè)局接待記者的仍是上次的這名同志，一見到記者，他便詳細介紹了有關情況。 他介紹，去年年底，雷州市林業(yè)局向湛江市林業(yè)局寫了《關于雷州市唐家木材加工有限公司經(jīng)營范圍問題的請示》，湛江市林業(yè)局沒有給予明確的答復。于是，雷州市林業(yè)局按照有關法規(guī)和文件，于20 03年2月25日向唐家木材廠發(fā)出了《關于責令雷州市唐家木材廠規(guī)范經(jīng)營的通知》。通知中指出：根據(jù)廣東省林業(yè)廳《關于桉樹木片生產(chǎn)銷售有關問題的通知》（粵林〔1989〕374號），木片加工廠必須經(jīng)省林業(yè)廳批準才能建辦，你廠所持的《廣東省木材經(jīng)營許可證》[湛市林政字第243號]，不屬于許可加工木片的有效證件。目前你廠相關經(jīng)營活動已超出該許可證所規(guī)定的經(jīng)營范圍。請你廠自收到本通知之日起按規(guī)定的經(jīng)營范圍進行經(jīng)營。 非法加工的木片是怎樣運出雷州市的？ 那么，既然雷州市林業(yè)局已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了該廠在超范圍加工木片，加工好的木片又是如何運離雷州市的？ 雷州市林業(yè)局的有關同志介紹，關于該廠木片加工的問題，雷州市林業(yè)局已經(jīng)派員到現(xiàn)場實地調(diào)查處理過，對于該廠非法加工木片的事實，是沒有爭議的。雷州市林業(yè)局向湛江市林業(yè)局寫了《關于要求派員指導查處有關木片廠的請示》。今年4月15日，湛江市林業(yè)局作出湛林函[2 003]2 2號《關于要求派員查處有關木片廠的批復》。 對于記者提出的既然該廠木片加工被視為超范圍經(jīng)營，不合法加工的木片怎樣能通過客路木材檢查站的問題，雷州市林業(yè)局講了幾點情況。 **，他們要求唐家木材廠不得再收購木材加工木片。第二，責令唐家木材廠將已經(jīng)開工的木片加工完，此后不得再收購木材。第三，他們對該批木片的放行完全是依照湛江市林業(yè)局《關于要求派員指導查處有關木片廠的批復》的精神去處理的。雷州市林業(yè)局的有關同志還強調(diào)，湛江市林業(yè)局是他們的上級部門，他們只能按照湛江市林業(yè)局的指示來辦。 湛江市林業(yè)局有關答復耐人尋味 湛江市林業(yè)局給雷州市林業(yè)局的《關于要求派員指導查處有關木片廠的批復》，其內(nèi)容耐人尋味。內(nèi)文稱：經(jīng)研究，鑒于唐家木材廠已經(jīng)你局同意并向我局申報，經(jīng)我局研究，已同意上報省林業(yè)局審批，在這種情況下，造成該公司收購木材加工木片。為了減少該公司的經(jīng)濟損失，同意該公司盡快加工處理完已收購的木材。在省局未批準之前，不能再收購木材加工木片。 雷州市林業(yè)局早在去年底已向湛江市林業(yè)局匯報該廠收購木材準備加工木片的事情，記者在1月初也就此事走訪過湛江市林業(yè)局，當時的答復是會盡快查處。而事隔幾個月，木片已經(jīng)加工好，湛江市林業(yè)局才在雷州市林業(yè)局再次報告時給出這樣的批復。記者問，為何明知該公司早已經(jīng)收購木材準備加工木片，而當時沒有去制止，一直到木材已經(jīng)違規(guī)加工成木片才處理？湛江市林業(yè)局林政科有關負責人稱當時工作比較忙，沒有處理。 湛江市林業(yè)局在批復中提到：“為了減少該公司的損失……”對于這一點，無論是雷州市林業(yè)局有關人員和記者，都感到很難理解。 知情人士說，湛江市林業(yè)局對該公司超范圍經(jīng)營為何如此“關照”呢？ 記者到湛江市林業(yè)局了解情況，林政科的有關同志解釋，發(fā)出《批復》是因為唐家木材廠已經(jīng)收購了木材，由于最近天氣潮濕，木材廠的木片加工的項目又在向省林業(yè)局的上報審批過程中。他認為，這不能完全等同于非法加工木片。記者問，到現(xiàn)在唐家木材廠仍沒有得到省林業(yè)局的審批，加工木片到底是否合法。林政科的同志沒有正面回答。 省林業(yè)局：無證加工木片企業(yè)應吊銷執(zhí)照 記者在省林業(yè)局了解到，目前廣東省木片加工行業(yè)主要集中在湛江地區(qū)，企業(yè)需要進行木片加工和銷售，要向省林業(yè)局申報，經(jīng)省林業(yè)局審批同意后在木材經(jīng)營許可證上加上“木片加工”項目后，方可進行。1996年，廣東省林業(yè)廳和廣東省工商行政管理局聯(lián)合發(fā)文《關于轉(zhuǎn)發(fā)林業(yè)部、國家工商行政管理局清理和整頓木片經(jīng)營加工單位、加強木片生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理的通知》，要求凡從事木片經(jīng)營的單位和以木片為最終產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)，必須先報送申報表到縣級以上林業(yè)行政主管部門進行初審，逐步上報省林業(yè)廳（現(xiàn)省林業(yè)局）核準，獲批準后向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照。省林業(yè)局有關同志指出，凡未獲核準就擅自進行加工生產(chǎn)的企業(yè)，按規(guī)定應吊銷營業(yè)執(zhí)照。同時，省林業(yè)局的有關同志還談到，在申報期間就開始生產(chǎn)加工木片的企業(yè)，同樣應視為非法加工處理。 |
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