劍閣縣生態(tài)林業(yè)建設(shè)紀(jì)實(shí)
2006-03-23來源：四川廣元黨政公眾網(wǎng)熱度：12940
劍門雄關(guān)壁立千仞，翠云長廊碧波萬頃。
與綿廣高速公路對接的劍（閣）金（子山）高等級公路穿越印把石隧道，如一條玉帶，向著劍閣腹地奔騰而來。料峭的春寒中，公路沿線新植的香樟、白楊、紅豆杉，迎風(fēng)傲立，萌動著盎然的春意。
作為生態(tài)劍閣的重要組成部分，綠色通道和城周綠化工程開局之初，行動快，標(biāo)準(zhǔn)高，折射出該縣近年來林業(yè)生態(tài)建設(shè)的大手筆大變化：五年間，國有林地面積由13.1萬公頃上升到15.8萬公頃，增長20.6%；活林木蓄積由420萬立方米上升到690萬立方米，增長64.2%；森林覆蓋率由45%上升到50.2%，年均增長一個百分點(diǎn)。與此相應(yīng)的是，林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，森林旅游方興未艾，作為全國三大柏木林區(qū)之一的劍閣正在實(shí)現(xiàn)從林業(yè)資源大縣向林業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣的跨越。
既要青山綠水，也要金山銀山；既要金山銀山，也要青山綠水；青山綠水，就是金山銀山。這是劍閣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路的“三段論”，縣委書記吳連奇、縣長田中文感慨：“生態(tài)林業(yè)建設(shè)為劍閣可持續(xù)性發(fā)展提供了不竭的動力?！?
項(xiàng)目播綠 “退”出一片新天地
從遙遠(yuǎn)的歷史中走來，劍閣林業(yè)生態(tài)曾一度富集，森林覆蓋率達(dá)到44%，但是到了上世紀(jì)80年代中期，由于眾所周知的原因，森林資源銳減，覆蓋率降為29%，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至低于10%。在1998年前的十多年里，旱魔肆虐，隨后又遭遇了千年未遇的“9·16”特大洪災(zāi)，人們飽嘗生態(tài)惡化帶來的苦果。
盛世造林。上世紀(jì)九十年代中期以來，該縣抓住國家林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)機(jī)遇，引進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目70個，繼長防工程后，德援項(xiàng)目、嘉陵江上游生態(tài)防護(hù)林建設(shè)、天保工程全面啟動，尤其是退耕還林項(xiàng)目觸及千山萬水，林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)入全方位發(fā)展態(tài)勢。2001年至2005年，已五期實(shí)施退耕還林7.1萬畝，配套規(guī)化實(shí)施退一還二荒山造林3萬畝、封山育林5000畝；覆蓋49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)350村1267個組，已有2232萬公斤糧食和1260萬元現(xiàn)金兌現(xiàn)給退耕戶，并核發(fā)了林權(quán)證。
去秋啟動的綠色通道和城周綠化建設(shè)，綠化項(xiàng)目總規(guī)模707671.5畝，目前2005年度各項(xiàng)工作已全面完成，建設(shè)綠色通道250公里，新縣城城周新成片造林1123畝，共完成城周綠化及撫育管護(hù)逾8萬畝。至2008年底項(xiàng)目全面完成后，規(guī)劃范圍內(nèi)的宜林地綠化率將達(dá)95%以上，以修城園區(qū)構(gòu)建開放型的城市綠化地系統(tǒng)為例，綠化、美化、香化互為一體的森林生態(tài)景觀和環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、適宜居住的山水園林城市成為下寺的新招牌。
如今的劍閣，遠(yuǎn)眺：群山裹綠，仰視：云環(huán)聳翠。森林覆蓋率比全省平均水平高出21.22%，氣候有了可喜的變化：近四年來，夏旱、伏旱、大風(fēng)分別由九十年代 的43天、35天、13次下降為30天、25天、9次。王河鎮(zhèn)南華村老墳林嘴造林以后，白鶴從無到有，已發(fā)展到6000多只。銷聲匿跡了數(shù)十年的獼猴、錦雞、刺猬等野生動物開始在小劍、鹽店、下寺等地的山林出沒。
雄關(guān)披綠 三成游客慕“林”游劍門
“千株萬株環(huán)道左，夏日清涼冬亦頗。武連直抵劍門關(guān)，行人盡被濃蔭裹?！边@是清初詩人張邦伸在《劍州路柏》中的描述。千百年來，以山岳風(fēng)光聞名的劍門關(guān)是中外游客向往的四川四大知名景區(qū)之一。1982年以后，劍門關(guān)又相繼貼上了首批國家級風(fēng)景名勝、國家森林公園兩塊“國字號”金字招牌，身價倍增。紛至沓來的客源更加看好生態(tài)旅游。調(diào)查顯示：已有三成的游客是慕“林”而來。
徜徉劍閣，聆聽大自然的聲音和探循歷史的足跡，雄美風(fēng)光、兵家戰(zhàn)跡、文人遺墨，真切的祖輩印痕、參天的多姿皇柏、動人的鳥鳴啁啾，三國文化、古道文化、豆腐文化，古柏林中濃厚的殺菌素、負(fù)氧離子、芳香氣，串起來的這些在其它地方無法復(fù)制的珍貴資源匯聚成獨(dú)特的生態(tài)旅游。劍門關(guān)旅游經(jīng)過轉(zhuǎn)型后，已經(jīng)駛?cè)腴_發(fā)的深水區(qū)，生態(tài)旅游納入了開發(fā)詳規(guī)的重要內(nèi)容。
與劍門關(guān)旅游息息相關(guān)的林業(yè)部門，一直呵護(hù)著劍門關(guān)國家級森林公園的成長。劍閣在實(shí)施天然林工程中，把古驛道森林作為重點(diǎn)保護(hù)，安排58個班618名專兼職人員全天候護(hù)林防火。
2005年3月，接到古驛道旁民房建設(shè)危及古柏安全情況，縣有關(guān)部門迅速組成工作隊(duì)，清除古柏下亂堆亂放易燃物品45處，限期撤除附近建房2戶，調(diào)整文明新村建設(shè)9戶，規(guī)范個別村道建設(shè)，在驛道沿線大力宣傳“四個嚴(yán)禁”，并將沿線建房和林木全面普查形成檔案……一系列舉措為生態(tài)旅游撐起一片湛藍(lán)的天空。
鐵腕護(hù)綠 管出林業(yè)新氣象
“三百里程十萬樹”是先輩們留給世人的絕唱。“三百年來人愛惜，扶疏也作棟梁材”，劍閣境內(nèi)至今尚存著武連覺苑寺的晉代“種松碑”、鶴齡馬鞍山的清初“封山碑”。
造林不易，護(hù)林更難。千載難逢的民心工程需要林業(yè)人的“同期聲”。2005年，是縣林業(yè)部門確定的行風(fēng)建設(shè)年。年初，專門召開行風(fēng)建設(shè)誓師大會，并主動聘請基層干部和離退休老同志35人為行風(fēng)監(jiān)督員，廣泛聽取社會各界對林業(yè)站所的意見，集思廣益，對癥下藥，在學(xué)習(xí)動員、自查自糾、整改提高三個階段中，動真格，敢碰硬，一年來，有1人被辭退、4人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、1名機(jī)關(guān)干部在全體職工大會上檢討。從領(lǐng)導(dǎo)做起，以制度管人，曾經(jīng)一度渙散的紀(jì)律作風(fēng)得到有效遏制。
在作風(fēng)整頓的同時，加大森林管護(hù)力度。針對個別組存在的毀林練油現(xiàn)象，依法收回正興、秀鐘等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的農(nóng)民自用材采伐審批權(quán)；取締柏木油加工廠67家，縮減面45%。偵辦涉嫌盜伐、濫伐林木罪案件3起，移送起訴5人，取保候?qū)?人。精心組織實(shí)施人工商品林采伐管理試點(diǎn)，對每一環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)控。強(qiáng)化森林采伐的限額管理，采伐合格率達(dá)到90%以上。
產(chǎn)業(yè)添綠 催發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)新希望
新栽柏楊三百里，引得春風(fēng)度劍門。
去年12月20日，華東木業(yè)的“巨無霸”山東興博木業(yè)有限公司正式進(jìn)駐普安商貿(mào)園區(qū)海螺包原綢廠，一期投入7000萬元、年產(chǎn)中纖板7萬立方米的項(xiàng)目將增加200多個就業(yè)崗位和充分利用山林雜材；廣元眾森也作好了落戶劍閣的前期準(zhǔn)備；美國IFF公司也計(jì)劃將設(shè)在杭州的制造基地整體遷至劍閣。劍閣在由林業(yè)資源大縣向林業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
劍閣境內(nèi)森林資源170多種，林下植被豐富，可開發(fā)利用的植物品種極多，尤以柏木居多，是全國三大柏木主產(chǎn)縣之一。近年來，在確保森林覆蓋率增加的情況下，該項(xiàng)縣努力探尋加快產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的切口，與林產(chǎn)化工、經(jīng)濟(jì)林、森林食品、木制品等的一批新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
——林源香料公司，已連續(xù)五年年產(chǎn)達(dá)1000余噸柏木油，納稅在130萬元以上。
——全縣經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)到1111.4公頃。公興林業(yè)站承包荒山栽植楊樹470畝，其速生表現(xiàn)堪與北方楊樹媲美，武連興龍村楊榮種植反季節(jié)水果美國李45畝，暢銷綿陽、成都等地。
——利用榿木等雜木發(fā)展香菇、猴頭菇等食用菌已達(dá)20萬袋。
——利用優(yōu)質(zhì)柏木性能，開發(fā)木制品市場，已有四家企業(yè)注冊了“劍門”“潔霸”“清水芙蓉”等商標(biāo)，生產(chǎn)洗臉盆、黃桶浴等仿古家俱，備受市場親睞。
林業(yè)已成為劍閣引以自豪的一張鑲金名片，每年可開發(fā)利用林地面積6萬公頃、林木蓄積250萬立方米，生產(chǎn)中小徑商品木材]2萬立方米，但林業(yè)產(chǎn)值對GDP的貢獻(xiàn)僅為2.5%，資源優(yōu)勢遠(yuǎn)沒有充分發(fā)揮，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位遠(yuǎn)沒有充分體現(xiàn)。喚醒沉睡的山林，既要青山綠山，更要金山銀山，縣林業(yè)局長何建明說，今后將努力實(shí)施好林業(yè)重點(diǎn)工程，擴(kuò)大森林資源總量；因地制宜，因林制宜，突出優(yōu)勢，努力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；制定落實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營體制，促進(jìn)林業(yè)資源向林業(yè)資本轉(zhuǎn)變。
與綿廣高速公路對接的劍（閣）金（子山）高等級公路穿越印把石隧道，如一條玉帶，向著劍閣腹地奔騰而來。料峭的春寒中，公路沿線新植的香樟、白楊、紅豆杉，迎風(fēng)傲立，萌動著盎然的春意。
作為生態(tài)劍閣的重要組成部分，綠色通道和城周綠化工程開局之初，行動快，標(biāo)準(zhǔn)高，折射出該縣近年來林業(yè)生態(tài)建設(shè)的大手筆大變化：五年間，國有林地面積由13.1萬公頃上升到15.8萬公頃，增長20.6%；活林木蓄積由420萬立方米上升到690萬立方米，增長64.2%；森林覆蓋率由45%上升到50.2%，年均增長一個百分點(diǎn)。與此相應(yīng)的是，林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，森林旅游方興未艾，作為全國三大柏木林區(qū)之一的劍閣正在實(shí)現(xiàn)從林業(yè)資源大縣向林業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣的跨越。
既要青山綠水，也要金山銀山；既要金山銀山，也要青山綠水；青山綠水，就是金山銀山。這是劍閣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路的“三段論”，縣委書記吳連奇、縣長田中文感慨：“生態(tài)林業(yè)建設(shè)為劍閣可持續(xù)性發(fā)展提供了不竭的動力?！?
項(xiàng)目播綠 “退”出一片新天地
從遙遠(yuǎn)的歷史中走來，劍閣林業(yè)生態(tài)曾一度富集，森林覆蓋率達(dá)到44%，但是到了上世紀(jì)80年代中期，由于眾所周知的原因，森林資源銳減，覆蓋率降為29%，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至低于10%。在1998年前的十多年里，旱魔肆虐，隨后又遭遇了千年未遇的“9·16”特大洪災(zāi)，人們飽嘗生態(tài)惡化帶來的苦果。
盛世造林。上世紀(jì)九十年代中期以來，該縣抓住國家林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)機(jī)遇，引進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目70個，繼長防工程后，德援項(xiàng)目、嘉陵江上游生態(tài)防護(hù)林建設(shè)、天保工程全面啟動，尤其是退耕還林項(xiàng)目觸及千山萬水，林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)入全方位發(fā)展態(tài)勢。2001年至2005年，已五期實(shí)施退耕還林7.1萬畝，配套規(guī)化實(shí)施退一還二荒山造林3萬畝、封山育林5000畝；覆蓋49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)350村1267個組，已有2232萬公斤糧食和1260萬元現(xiàn)金兌現(xiàn)給退耕戶，并核發(fā)了林權(quán)證。
去秋啟動的綠色通道和城周綠化建設(shè)，綠化項(xiàng)目總規(guī)模707671.5畝，目前2005年度各項(xiàng)工作已全面完成，建設(shè)綠色通道250公里，新縣城城周新成片造林1123畝，共完成城周綠化及撫育管護(hù)逾8萬畝。至2008年底項(xiàng)目全面完成后，規(guī)劃范圍內(nèi)的宜林地綠化率將達(dá)95%以上，以修城園區(qū)構(gòu)建開放型的城市綠化地系統(tǒng)為例，綠化、美化、香化互為一體的森林生態(tài)景觀和環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、適宜居住的山水園林城市成為下寺的新招牌。
如今的劍閣，遠(yuǎn)眺：群山裹綠，仰視：云環(huán)聳翠。森林覆蓋率比全省平均水平高出21.22%，氣候有了可喜的變化：近四年來，夏旱、伏旱、大風(fēng)分別由九十年代 的43天、35天、13次下降為30天、25天、9次。王河鎮(zhèn)南華村老墳林嘴造林以后，白鶴從無到有，已發(fā)展到6000多只。銷聲匿跡了數(shù)十年的獼猴、錦雞、刺猬等野生動物開始在小劍、鹽店、下寺等地的山林出沒。
雄關(guān)披綠 三成游客慕“林”游劍門
“千株萬株環(huán)道左，夏日清涼冬亦頗。武連直抵劍門關(guān)，行人盡被濃蔭裹?！边@是清初詩人張邦伸在《劍州路柏》中的描述。千百年來，以山岳風(fēng)光聞名的劍門關(guān)是中外游客向往的四川四大知名景區(qū)之一。1982年以后，劍門關(guān)又相繼貼上了首批國家級風(fēng)景名勝、國家森林公園兩塊“國字號”金字招牌，身價倍增。紛至沓來的客源更加看好生態(tài)旅游。調(diào)查顯示：已有三成的游客是慕“林”而來。
徜徉劍閣，聆聽大自然的聲音和探循歷史的足跡，雄美風(fēng)光、兵家戰(zhàn)跡、文人遺墨，真切的祖輩印痕、參天的多姿皇柏、動人的鳥鳴啁啾，三國文化、古道文化、豆腐文化，古柏林中濃厚的殺菌素、負(fù)氧離子、芳香氣，串起來的這些在其它地方無法復(fù)制的珍貴資源匯聚成獨(dú)特的生態(tài)旅游。劍門關(guān)旅游經(jīng)過轉(zhuǎn)型后，已經(jīng)駛?cè)腴_發(fā)的深水區(qū)，生態(tài)旅游納入了開發(fā)詳規(guī)的重要內(nèi)容。
與劍門關(guān)旅游息息相關(guān)的林業(yè)部門，一直呵護(hù)著劍門關(guān)國家級森林公園的成長。劍閣在實(shí)施天然林工程中，把古驛道森林作為重點(diǎn)保護(hù)，安排58個班618名專兼職人員全天候護(hù)林防火。
2005年3月，接到古驛道旁民房建設(shè)危及古柏安全情況，縣有關(guān)部門迅速組成工作隊(duì)，清除古柏下亂堆亂放易燃物品45處，限期撤除附近建房2戶，調(diào)整文明新村建設(shè)9戶，規(guī)范個別村道建設(shè)，在驛道沿線大力宣傳“四個嚴(yán)禁”，并將沿線建房和林木全面普查形成檔案……一系列舉措為生態(tài)旅游撐起一片湛藍(lán)的天空。
鐵腕護(hù)綠 管出林業(yè)新氣象
“三百里程十萬樹”是先輩們留給世人的絕唱。“三百年來人愛惜，扶疏也作棟梁材”，劍閣境內(nèi)至今尚存著武連覺苑寺的晉代“種松碑”、鶴齡馬鞍山的清初“封山碑”。
造林不易，護(hù)林更難。千載難逢的民心工程需要林業(yè)人的“同期聲”。2005年，是縣林業(yè)部門確定的行風(fēng)建設(shè)年。年初，專門召開行風(fēng)建設(shè)誓師大會，并主動聘請基層干部和離退休老同志35人為行風(fēng)監(jiān)督員，廣泛聽取社會各界對林業(yè)站所的意見，集思廣益，對癥下藥，在學(xué)習(xí)動員、自查自糾、整改提高三個階段中，動真格，敢碰硬，一年來，有1人被辭退、4人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、1名機(jī)關(guān)干部在全體職工大會上檢討。從領(lǐng)導(dǎo)做起，以制度管人，曾經(jīng)一度渙散的紀(jì)律作風(fēng)得到有效遏制。
在作風(fēng)整頓的同時，加大森林管護(hù)力度。針對個別組存在的毀林練油現(xiàn)象，依法收回正興、秀鐘等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的農(nóng)民自用材采伐審批權(quán)；取締柏木油加工廠67家，縮減面45%。偵辦涉嫌盜伐、濫伐林木罪案件3起，移送起訴5人，取保候?qū)?人。精心組織實(shí)施人工商品林采伐管理試點(diǎn)，對每一環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)控。強(qiáng)化森林采伐的限額管理，采伐合格率達(dá)到90%以上。
產(chǎn)業(yè)添綠 催發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)新希望
新栽柏楊三百里，引得春風(fēng)度劍門。
去年12月20日，華東木業(yè)的“巨無霸”山東興博木業(yè)有限公司正式進(jìn)駐普安商貿(mào)園區(qū)海螺包原綢廠，一期投入7000萬元、年產(chǎn)中纖板7萬立方米的項(xiàng)目將增加200多個就業(yè)崗位和充分利用山林雜材；廣元眾森也作好了落戶劍閣的前期準(zhǔn)備；美國IFF公司也計(jì)劃將設(shè)在杭州的制造基地整體遷至劍閣。劍閣在由林業(yè)資源大縣向林業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
劍閣境內(nèi)森林資源170多種，林下植被豐富，可開發(fā)利用的植物品種極多，尤以柏木居多，是全國三大柏木主產(chǎn)縣之一。近年來，在確保森林覆蓋率增加的情況下，該項(xiàng)縣努力探尋加快產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的切口，與林產(chǎn)化工、經(jīng)濟(jì)林、森林食品、木制品等的一批新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
——林源香料公司，已連續(xù)五年年產(chǎn)達(dá)1000余噸柏木油，納稅在130萬元以上。
——全縣經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)到1111.4公頃。公興林業(yè)站承包荒山栽植楊樹470畝，其速生表現(xiàn)堪與北方楊樹媲美，武連興龍村楊榮種植反季節(jié)水果美國李45畝，暢銷綿陽、成都等地。
——利用榿木等雜木發(fā)展香菇、猴頭菇等食用菌已達(dá)20萬袋。
——利用優(yōu)質(zhì)柏木性能，開發(fā)木制品市場，已有四家企業(yè)注冊了“劍門”“潔霸”“清水芙蓉”等商標(biāo)，生產(chǎn)洗臉盆、黃桶浴等仿古家俱，備受市場親睞。
林業(yè)已成為劍閣引以自豪的一張鑲金名片，每年可開發(fā)利用林地面積6萬公頃、林木蓄積250萬立方米，生產(chǎn)中小徑商品木材]2萬立方米，但林業(yè)產(chǎn)值對GDP的貢獻(xiàn)僅為2.5%，資源優(yōu)勢遠(yuǎn)沒有充分發(fā)揮，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位遠(yuǎn)沒有充分體現(xiàn)。喚醒沉睡的山林，既要青山綠山，更要金山銀山，縣林業(yè)局長何建明說，今后將努力實(shí)施好林業(yè)重點(diǎn)工程，擴(kuò)大森林資源總量；因地制宜，因林制宜，突出優(yōu)勢，努力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；制定落實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營體制，促進(jìn)林業(yè)資源向林業(yè)資本轉(zhuǎn)變。
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