木質(zhì)包裝:加強(qiáng)口岸檢疫 防松材線蟲擴(kuò)散(上)
松材線蟲原產(chǎn)于北美。目前已確認(rèn)的僅在美國、加拿大、墨西哥、日本、韓國、朝鮮和中國局部地區(qū)有分布,但近年有向世界各國擴(kuò)散的趨勢。松材線蟲在美國分布很廣,但美國當(dāng)?shù)氐臉浞N大多數(shù)是抗病的,而且當(dāng)?shù)貍髅教炫鞑ニ刹木€蟲的效率也相對較低,同時(shí)有大量的自然天敵存在,因此松材線蟲在美國的危害并不嚴(yán)重。但1905年松材線蟲隨木質(zhì)包裝傳入日本后,在九州長崎等地造成了嚴(yán)重危害,由于控制不力,不斷擴(kuò)展、蔓延。僅1979年一年就損失松木243萬立方米。目前,松材線蟲疫區(qū)占日本松林面積的25%,已擴(kuò)展到日本47個(gè)縣府中的45個(gè)(僅北部的青森縣、北海道尚無松材線蟲)。我國于1982年在南京中山陵附近死亡的黑松上首先發(fā)現(xiàn)松材線蟲,當(dāng)時(shí)發(fā)病死亡的松樹僅265株。但目前松材線蟲已經(jīng)擴(kuò)展到江蘇、安徽、廣東、山東、浙江、湖南、湖北和福建等省市的局部地區(qū),已造成1600萬株松樹死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失18.2億元人民幣,造成森林生態(tài)效益損失約216億元人民幣。據(jù)分析,松材線蟲是隨疫區(qū)木質(zhì)包裝材料傳入我國的。其傳播途徑主要有三條:
1.松材線蟲和天牛同時(shí)通過木質(zhì)包裝進(jìn)入我國,天牛羽化后在松樹上取食或產(chǎn)卵,將松樹線蟲傳入我國。
2.木質(zhì)包裝材料攜帶有松材線蟲,且?guī)в袠淦?,進(jìn)入我國后,由中國的媒介天牛在其中產(chǎn)卵而傳播。
3.木質(zhì)包裝材料上的松材線蟲進(jìn)入土壤或水中,從松樹的根部侵入導(dǎo)致傳播。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局動(dòng)植物檢疫實(shí)驗(yàn)所的有關(guān)專家對松材線蟲進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)分析,分析結(jié)果表明,松材線蟲隨木質(zhì)包裝材料進(jìn)入我國的風(fēng)險(xiǎn)性極高,由于中國存在大面積的松樹資源,中國的絕大多數(shù)地區(qū)包括海南、廣東、廣西、福建、臺灣、浙江、江西、云南、貴州、四川、湖南、湖北、江蘇、安徽、河南、河北、陜西、甘肅、新疆、山東、山西、遼寧、西藏、北京、上海、天津、香港等地區(qū)完全適合松材線蟲的定殖,松材線蟲非原產(chǎn)于中國,中國無松材線蟲的天敵;一旦松材線蟲蔓延,它可以使受害樹木迅速枯萎死亡,除砍伐感病樹木并銷毀外無其他方法根治。一旦松材線蟲在中國全面?zhèn)鞑?,將對中國的生態(tài)環(huán)境,旅游資源和城市綠化等造成毀滅性打擊。
未加工原木制作的木質(zhì)包裝材料是有害生物傳入和擴(kuò)散的重要途徑,且木質(zhì)包裝的重復(fù)利用、再加工,其原產(chǎn)地往往很難確定,因此其實(shí)際植物檢疫狀況無法查明,對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析往往很難進(jìn)行。所以以有害生物為起點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分析就成為對木質(zhì)包裝采取檢疫措施的主要依據(jù)。目前我國對美國、日本、韓國輸華木質(zhì)包裝采取嚴(yán)格檢疫措施的主要依據(jù)就是我口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)多次從美日韓輸華木質(zhì)包裝中檢出松材線蟲。據(jù)統(tǒng)計(jì):1998年至1999年中國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)從美國和日本輸華木質(zhì)包裝中就分別截獲44批次和28批次;2001年全國檢疫機(jī)構(gòu)從美國輸華木質(zhì)包裝中共檢出松材線蟲91批次,2002年1-9月份從美國輸華木質(zhì)包裝中供檢出松材線蟲45批次。江蘇口岸99年以前從木質(zhì)包裝中共截獲松材線蟲6批次,2000年截獲松材線蟲30批次,木質(zhì)包裝來源地包括美、加、日、韓。2001年截獲松材線蟲45批次;2002年1-10月份已經(jīng)截獲松材線蟲35批次,其中連云港局從德國輸華木質(zhì)包裝中截獲松材線蟲2批次,南京局從墨西哥輸華木質(zhì)包裝中截獲松材線蟲1批次。從全國和江蘇口岸的截獲情況來看,松材線蟲的截獲率、截獲批次有顯著提高,這固然與檢測技術(shù)的進(jìn)步,檢測方法的改進(jìn)和檢測人員水平的提高密不可分,但從攜帶松材線蟲的木質(zhì)包裝來源國不斷擴(kuò)大的趨勢來看,松材線蟲已經(jīng)隨著國際貿(mào)易的日益擴(kuò)大,國際貿(mào)易往來的日益頻繁,逐步向世界各國入侵。我國的決大部分地區(qū)尚無松材線蟲的分布,為保護(hù)我國的生態(tài)、旅游資源,加強(qiáng)口岸檢驗(yàn)檢疫對阻止松材線蟲在我國的擴(kuò)散有著重要意義。
按照ISPM國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)的要求,對來自松材線蟲疫區(qū)的木質(zhì)包裝進(jìn)行重點(diǎn)檢疫要以科學(xué)的分析和決策為依據(jù),目前我國通過對松材線蟲的風(fēng)險(xiǎn)分析已對美、日、韓輸華木質(zhì)包裝采取了嚴(yán)格的檢疫措施,并加強(qiáng)對歐盟15國的輸華木質(zhì)包裝進(jìn)行檢疫,以防止松材線蟲等有害生物傳入我國。
一、木質(zhì)包裝國際標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容
(一)各國對木質(zhì)包裝采取措施應(yīng)有依據(jù)
1.各國應(yīng)有技術(shù)理由要求對輸入木質(zhì)包裝材料采用本標(biāo)準(zhǔn)中批準(zhǔn)的措施;
2.要求采用國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的措施之外的植檢措施,也需要技術(shù)理由;
3.采用國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的措施之外的植檢措施,應(yīng)遵守透明、無歧視和等同性原則;
4.通過截獲和或有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析確定,對來自特定來源的某些木質(zhì)包裝種類有關(guān)的特定檢疫性有害生物可采取更加嚴(yán)格的措施。
(二).處理應(yīng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)
1.所有國家應(yīng)采用IPPC制定的措施,消除木質(zhì)包裝材料帶來的大部分檢疫性有害生物的風(fēng)險(xiǎn)及大大減少可能與此類材料有關(guān)的其它有害生物的風(fēng)險(xiǎn);
2.根據(jù)技術(shù)理由,各國可要求進(jìn)口的木質(zhì)包裝材料用去皮木材制作;
3.所有國家植保機(jī)構(gòu)均應(yīng)接受批準(zhǔn)的措施作為準(zhǔn)許木質(zhì)包裝材料入境的依據(jù)而不再提出進(jìn)一步要求;
4.已批準(zhǔn)的措施為熱處理和溴甲烷熏蒸處理,其它措施如CPI需得到批準(zhǔn)。
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