《歐盟木材法案》執(zhí)行不一致非法木材流向市場(chǎng)
歐盟委員會(huì)最近發(fā)布的一項(xiàng)新研究顯示,歐盟成員國(guó)在《歐盟木材法案》(EUTR)執(zhí)法進(jìn)程方面存在巨大差異,導(dǎo)致不少木材進(jìn)口企業(yè)有機(jī)會(huì)逃避法律責(zé)任。
此研究追蹤分析了各歐盟成員國(guó)的《歐盟木材法案》主管機(jī)構(gòu)在2017年6月-12月期間依據(jù)《歐盟木材法案》要求開(kāi)展的核查情況,結(jié)果顯示,各成員國(guó)在運(yùn)營(yíng)商投放進(jìn)口木材及其產(chǎn)品入歐盟市場(chǎng)方面的監(jiān)測(cè)力度存在巨大差異。一些國(guó)家進(jìn)口了大量高風(fēng)險(xiǎn)熱帶木材,卻未能對(duì)進(jìn)口企業(yè)開(kāi)展有效的核查。例如,比利時(shí)是歐盟**大熱帶木材進(jìn)口國(guó),在此研究期間卻只開(kāi)展了兩次核查。法國(guó)作為歐盟第二大熱帶木材進(jìn)口國(guó),只開(kāi)展了14次核查,且沒(méi)有對(duì)企業(yè)實(shí)施盡職調(diào)查體系的情況指出任何問(wèn)題。與之相反,德國(guó)在同一時(shí)期開(kāi)展了103次核查,發(fā)現(xiàn)被核查企業(yè)有三分之二未能建立和實(shí)施有效的盡職調(diào)查體系,以保證木材來(lái)源的合法性。根據(jù)核查結(jié)果,德國(guó)向企業(yè)下發(fā)了47個(gè)整改通知,并對(duì)5家企業(yè)實(shí)施罰款處罰。
《歐盟木材法案》執(zhí)法進(jìn)程與標(biāo)準(zhǔn)不一,使得企業(yè)知道他們?cè)谝恍﹪?guó)家不會(huì)受到核查或被核查的幾率非常小。這無(wú)疑給了他們鉆空子的機(jī)會(huì)。解決這一問(wèn)題的唯一方法是,在歐盟內(nèi)部統(tǒng)一執(zhí)法進(jìn)程與標(biāo)準(zhǔn),確定核查數(shù)量與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)采取恰當(dāng)?shù)暮罄m(xù)處置行動(dòng)。
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責(zé)編:思言


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