地處魯蘇兩省交界處的江蘇省邳州市，近年來大力挖掘民間人才和資金的潛力，依托當(dāng)?shù)匦酆竦囊鈼钯Y源優(yōu)勢，大力發(fā)展意楊人造板加工業(yè)，迅速形成了中小企業(yè)鋪天蓋地的集群效應(yīng)。僅短短十幾年，全市深加工生產(chǎn)線就發(fā)展到380 多條，年可加工原木600多萬立方米，生產(chǎn)成品板材300多萬立方米，板材年產(chǎn)量占全國板材產(chǎn)量的15％，年板材出口量占全國板材出口總量的40％以上，一躍成為我國四大板材加工基地之一。

　　平原綠化孕育了楊樹產(chǎn)業(yè)的生機

　　邳州市是全國“造林綠化百佳縣(市)”，早在上個世紀(jì)70年代就開始大面積地種植意楊。啟動平原綠化工程以后，意楊更成了邳州人營造農(nóng)田防護林和四旁綠化的主要樹種。

　　邳州市地處黃淮海平原，屬暖溫帶南緣季風(fēng)氣候區(qū)。這里四季分明，年平均光照2350小時，無霜期210 天，年降雨量為940毫米，年平均氣溫為13.8°C，非常適宜意楊等速生林木生長。近年來，邳州市把做大、做優(yōu)、做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)列為新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重點和綠色富民工程，不斷增加對林業(yè)的投入，同時，始終堅持“培育資源，開發(fā)新品，提高效益，提高檔次”的發(fā)展戰(zhàn)略，迅速地構(gòu)建了邳州的意楊資源庫。

　　一是在全市大中型河道的兩邊，在所有的溝、渠、路的兩側(cè)以及河堤、三荒、四旁、隙地和一切農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出來的土地上，大力營造意楊片林，成材即伐，伐后即種，輪伐輪種，形成了8萬畝意楊資源基地。目前，資源基地上有楊樹300多萬株，林木蓄積量達14萬立方米。

　　二是以意楊為主精心營造農(nóng)田防護林。全市現(xiàn)有農(nóng)田防護林142萬畝，其中楊樹約占喬木總量的80％，總計450多萬株，林木蓄積量約有 20多萬立方米。

　　三是用意楊綠化村莊，既改善生態(tài)又積蓄資源。邳州全市有村莊面積34萬畝，綠化面積19.7萬畝，綠化覆蓋率達57％。村民在房前屋后廣植楊樹，在意楊人造板加工業(yè)的驅(qū)動下發(fā)展勢頭異常迅猛。村莊種植的楊樹占全市楊樹資源的70％以上，總計有1750多萬株，蓄積量達79萬立方米。

　　四是在綠色通道工程建設(shè)中，意楊和毛白楊也是**樹種。目前，已建成徐-邳公路、邳-蒼公路、邳-睢公路等三條的綠色通道，全長 80公里，折合面積近20萬畝，同時，還建成了以意楊為主體的三大河( 即大運河、邳倉分洪道和沂河)綠色通道，全長100多公里，折合面積 4萬多畝。

　　五是在建設(shè)楊樹資源庫的同時，邳州人還狠抓了楊樹種苗培育。他們以市林木良種繁育中心為龍頭、以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的種苗基地為紐帶、以廣大的村組農(nóng)戶為基礎(chǔ)，形成了完善的楊樹良種苗木繁育體系。目前，邳州市楊樹種苗基地面積達2000多畝，每年可培育楊樹壯苗500多萬株，增強了楊樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。

　　政策引導(dǎo)驅(qū)動了木業(yè)巨人的崛起

　　邳州市委、市政府大膽解放思想，積極扶持個體私營經(jīng)濟的發(fā)展。邳州市所有的板材加工企業(yè)都是一水水的民營企業(yè)。積極的政策引導(dǎo)無疑是邳州這個木業(yè)巨人迅速崛起的先決條件。

　　邳州市板材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著特點是：勢頭猛、規(guī)模大、品種多、銷路廣。邳州依托楊樹資源優(yōu)勢，于上世紀(jì)8 0年代中期孕育了板材加工業(yè)的雛形，到90年代末期形成了大發(fā)展的態(tài)勢，短短幾年便在邳州大地鼓蕩起意楊產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)，裂變般地實現(xiàn)了由小生產(chǎn)向大基地、小加工向大產(chǎn)業(yè)的歷史性跨越。目前，全市各類板材企業(yè)已發(fā)展到2000多家，其中大的深加工企業(yè)有150多家，專門從事旋切單板加工的企業(yè)有400多家，取得進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)有19家，作坊式的小企業(yè)星羅棋布，從業(yè)人員達 30多萬人。主要產(chǎn)品有膠合板、細木工板、綠色環(huán)保板、高檔貼面板、覆膜板、阻燃板、高強度建筑板等40多個品種。產(chǎn)品銷往全國各地，并出口到日本、韓國、新加坡、伊拉克、科威特、沙特、土耳其、埃及、英國、美國等20多個國家和地區(qū)。涌現(xiàn)了一批像福華木業(yè)、天德木業(yè)、夾河木業(yè)、富祥木業(yè)、秀華木業(yè)、鵬程木業(yè)、天福木業(yè)、中原木業(yè)、宏達木業(yè)、華瑞木業(yè)、徐騰木業(yè)、福爾木業(yè)等有較強生產(chǎn)實力和巨大發(fā)展?jié)撃艿拿餍瞧髽I(yè)。

　　邳州市板材加工業(yè)的發(fā)展可以追溯到上個世紀(jì)80年代中期。當(dāng)時，市政府首先依托本地和周邊地區(qū)豐富的楊樹資源，在鄰近市區(qū)的官湖鎮(zhèn)建立了木材交易市場。官湖市場放寬稅收，保證公平交易，這里很快便成了蘇北魯南**的木材集散地。如今的官湖市場依然生意興旺，每天運輸木材的車流量達800多輛次，日交易額在3000萬元以上，年原木、板材的交易量達400萬立方米。一批農(nóng)民在跑原木經(jīng)銷的實踐中，積累了資金，跑出了經(jīng)營頭腦，眾多的意楊種植戶也鼓起了腰包。

　　90年代初期，頭腦活絡(luò)、市場意識強的邳州人開始從原木交易發(fā)展到搞原木旋切。一戶創(chuàng)業(yè)，百家效仿。邳州市各級政府因勢利導(dǎo)，積極扶持，使一大批木材加工專業(yè)村應(yīng)運而生。這時的木材加工專業(yè)大戶主要是為外地的板材生產(chǎn)大廠做板皮加工，進行著艱苦的資金原始積累。當(dāng)?shù)厝瞬豢鋸埖馗嬖V筆者，他們運到上海的旋切板皮可以鋪滿整個黃浦 江，足見邳州人為此付出的辛勞。

　　到90年代后期，特別是1998、1999這兩年，官湖、戴圩、土山、陳樓等鎮(zhèn)的板材加工業(yè)扶搖直上。為提高效益，擺脫外地企業(yè)的羈絆，邳州市各級政府又一次因勢利導(dǎo)，抓大扶強，推動本地板材業(yè)上深加工項目。他們提出“向社會要資金，向能人要廠子”的工作思路，并進一步調(diào)整政策，加大扶持力度。企業(yè)老板有了錢，凡不思進取、不搞產(chǎn)品更新?lián)Q代的，就對他們堅決收足稅費，而對那些富而思進、建大廠、上深加工項目的，就實行掛牌保護，讓其發(fā)揮龍頭帶動作用。在扶持政策的推動下，規(guī)模較大的企業(yè)，除了從事單板加工的400家企業(yè)外，生產(chǎn)膠合板的企業(yè)已發(fā)展到 86家，其中，年產(chǎn)量在500立方米以下的企業(yè)有6家，年產(chǎn)量為500立方米至1000立方米的企業(yè)有8家，年產(chǎn)量為1000立方米至 5000立方米的企業(yè)有27家，年產(chǎn)量在5000立方米以上的企業(yè)有45家；生產(chǎn)細木工板的企業(yè)已發(fā)展到62家，其中，年產(chǎn)量在500立方米以下的企業(yè)有8家，年產(chǎn)量為500立方米至1000立方米的企業(yè)有1 6家，年產(chǎn)量為1000 立方米至5000立方米的企業(yè)有32家，年產(chǎn)量在5000立方米以上的企業(yè)有 6家；生產(chǎn)刨花板的企業(yè)有兩家，雖年產(chǎn)量暫時不足1000立方米，但有極大的發(fā)展?jié)摿?。?000多家從事小作坊式生產(chǎn)的家庭企業(yè)，正在積累技術(shù)和資金，是新一輪聯(lián)合辦廠的后備力量。

　　為促進板材加工業(yè)的大發(fā)展，邳州市委、市政府著力強化軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮政府宏觀管理和引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能。首先是為板材加工業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。邳州市推行了林業(yè)分類經(jīng)營，并進行了林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，采取拍賣、承包、租賃等多種形式，充分調(diào)動千家萬戶參與板材加工生產(chǎn)的積極性。市明文規(guī)定：凡來邳州承包土地、投資辦廠的企業(yè)和個人，享受招商引資的一切優(yōu)惠政策，對板材加工的龍頭企業(yè)實行掛牌保護，并且每年都在三級干部會上對納稅額在50萬元以上的加工企業(yè)給以重獎。其次是建立了“一條龍”服務(wù)體系，實行一個窗口對外，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)：在資金扶持方面，市農(nóng)村信用社全力支持板材加工業(yè)的發(fā)展，最近三年共為企業(yè)發(fā)放貸款3億多元。三是成立了軟環(huán)境專項治理辦公室，嚴禁查扣調(diào)運進出邳州進行原木、板材交易的車輛，嚴格控制對從事板材加工企業(yè)的各類檢查和收費，對侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為依法進行嚴厲的打擊。四是充分發(fā)揮政府職能，推進邳州市板材加工業(yè)的全方位開放。政府積極推動家族式企業(yè)的改造，促進建立現(xiàn)代企業(yè)制度；積極引導(dǎo)企業(yè)參與國內(nèi)外木材加工業(yè)的戰(zhàn)略分工，按照比較優(yōu)勢的原則，大力促進邳州市的企業(yè)與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團的聯(lián)合；引導(dǎo)企業(yè)通過學(xué)習(xí)、合作和競爭，不斷提高板材加工的技術(shù)水平，提高自主開發(fā)新產(chǎn)品的能力。目前，已有30多位外地客商來邳州租地發(fā)展木業(yè)生產(chǎn)；由政府出面聘請了20多所大專院校和科研院所的教授專家擔(dān)任邳州企業(yè)的技術(shù)顧問，在資源基地上先后引進了10多個楊樹新品種，并加快了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

　　搏擊市場木業(yè)巨人構(gòu)建經(jīng)營銷售體系

　　邳州市有良好的區(qū)位優(yōu)勢，交通極為發(fā)達。東鄰沿海開放城市連云港，西靠歷史文化名城徐州；隴海鐵路橫貫東西，京杭大運河縱穿南北；市區(qū)西距徐州觀音機場50公里，東距連云港白塔埠機場60公里，而且邳州境內(nèi)公路密如蛛網(wǎng)，四通八達。木業(yè)興起后，人流、物流、信息流大量地向邳州云集。這一切都為邳州人開拓大市場，搞活大流通提供了得天獨厚的條件。

　　經(jīng)過十幾年的發(fā)展，邳州市的板材加工業(yè)已經(jīng)形成了合理的市場布局。一是產(chǎn)品出口世界四大洲的20多個國家和地區(qū)，形成了觸角發(fā)達的外銷市場，前景極為廣闊，并有巨大的開拓潛力。二是在上海、北京、天津、寧波、廈門、福州、廣州、成都、蘭州、烏魯木齊、西安等許多大中城市建立了300多個銷售網(wǎng)點，這些網(wǎng)點還在不斷擴張。三是在臨 沂、徐州、連云港、南京、青島、濟南等淮海經(jīng)濟區(qū)設(shè)有100多個直銷處，成為邳州木業(yè)的形象窗口。三組框架連成一體，構(gòu)成了全球范圍內(nèi)立體交叉的銷售網(wǎng)絡(luò)。

　　邳州木業(yè)的產(chǎn)品從原木、單板、細木工板、膠合板、刨花板、粘合板直到設(shè)備、零件、下腳料的綜合加工產(chǎn)品，并有專業(yè)運輸車隊，構(gòu)成了產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)營銷售體系。目前，邳州的木業(yè)產(chǎn)品雖然以中底檔產(chǎn)品為主，但也有綠色環(huán)保板、高檔貼面板等板材精品，而且在新一輪產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中，他們已確定為集中力量主攻的高檔次產(chǎn)品，可以更好地滿足不同消費層次的需求。給筆者的總體印象是，邳州的一些板材加工企業(yè)在完成了資本的原始積累之后，日漸注重打造企業(yè)品牌，他們以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的產(chǎn)品樹立著邳州木業(yè)新形象。據(jù)悉，邳州的板材已打入長江三峽工程、黃河小浪底工程、蘇州工業(yè)園區(qū)和北京奧運會場館的建設(shè)工地。前不久，官湖鎮(zhèn)板材企業(yè)生產(chǎn)的1萬張厚度為20毫米～30 毫米的多層膠合板，已隨“雪龍?zhí)枴笨疾齑\抵設(shè)在南極洲的我國中山科學(xué)考察站，用于新建綜合樓的裝修。

　　邳州的木業(yè)巨人已經(jīng)崛起，正在攪動市場風(fēng)云，爭雄木業(yè)世界！(李樹明;楊玉蘭)

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