滿(mǎn)洲里“以電管稅”管住木材加工業(yè)
進(jìn)口木材加工業(yè)是滿(mǎn)洲里口岸重要的工業(yè)行業(yè),也是稅收控管的重點(diǎn)和難點(diǎn)行業(yè)。今年以來(lái),滿(mǎn)洲里市國(guó)稅局城區(qū)稅務(wù)分局在進(jìn)口木材加工業(yè)中積極推行“以電管稅”的征管方法,通過(guò)以電控稅、以電定稅、以電評(píng)稅等有效手段,進(jìn)一步核實(shí)核算不規(guī)范企業(yè)的收入,確保其申報(bào)收入的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整,實(shí)現(xiàn)了木材加工業(yè)稅收控管的較大突破?! 耙噪娍囟悺笔侵敢云髽I(yè)用電量為基礎(chǔ)測(cè)算企業(yè)的真實(shí)收入。由于滿(mǎn)洲里特殊的地理位置,大多數(shù)木材加工企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)都是以原木來(lái)料加工為主。在對(duì)木材加工行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)納稅評(píng)估中,該局利用主要能耗稅收貢獻(xiàn)法,選取了耗電量、加工費(fèi)、烘干費(fèi)等數(shù)據(jù),測(cè)算出每耗用一千瓦時(shí)電量所產(chǎn)生的稅收貢獻(xiàn),并根據(jù)企業(yè)當(dāng)期耗用的電量測(cè)算出企業(yè)的理論銷(xiāo)售收入,減除相應(yīng)的損耗,即為企業(yè)的實(shí)際銷(xiāo)售收入。今年上半年,通過(guò)“以電控稅”法共查出超過(guò)一般納稅人管理標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)5戶(hù),并將其轉(zhuǎn)為一般納稅人方式進(jìn)行管理。
“以電定稅”是指進(jìn)一步推行增值稅與企業(yè)所得稅的核定征收。該局利用科學(xué)的測(cè)算數(shù)據(jù)及以前的管理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)用電量測(cè)算出的企業(yè)銷(xiāo)售收入定額增值稅,按照合理的利潤(rùn)率測(cè)算出的企業(yè)應(yīng)納稅所得額定額所得稅。今年上半年,通過(guò)評(píng)估將未達(dá)到一般納稅人的16戶(hù)企業(yè)納入核定征收管理,使核定征收率由原來(lái)的42%提高到現(xiàn)在的68%。
“以電評(píng)稅”是根據(jù)測(cè)算出的每千瓦時(shí)稅收貢獻(xiàn),制定出了木材行業(yè)的管理辦法及預(yù)警指標(biāo),評(píng)定企業(yè)收入的真實(shí)性。該局要求企業(yè)每月向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供當(dāng)月的用電量,并根據(jù)用電量測(cè)算企業(yè)的銷(xiāo)售收入,然后與實(shí)際申報(bào)的收入進(jìn)行對(duì)比,以達(dá)到對(duì)該企業(yè)銷(xiāo)售收入的及時(shí)監(jiān)控,以及對(duì)稅款的預(yù)測(cè),同時(shí)對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行納稅調(diào)整。
上半年,該局在對(duì)木材加工業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)納稅評(píng)估中,對(duì)未核定的36戶(hù)小規(guī)模企業(yè)全部進(jìn)行了檢查評(píng)估,占木材加工企業(yè)的37.5%。通過(guò)檢查評(píng)估,共補(bǔ)繳增值稅稅款54084.61元,加收滯納金2392.75多元;補(bǔ)繳入庫(kù)所得稅稅款16017.8元,加收滯納金641.31元?!耙噪姽芏悺鞭k法的實(shí)施,提高了城區(qū)稅務(wù)分局木材加工業(yè)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化水平,保證了該行業(yè)稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定,而且扭轉(zhuǎn)了該地區(qū)木材加工企業(yè)長(zhǎng)虧不倒比例較高的局面,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
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