由國家林業(yè)局對外合作項(xiàng)目中心、大自然保護(hù)協(xié)會主辦，美國國際開發(fā)署、亞洲負(fù)責(zé)任林業(yè)與貿(mào)易項(xiàng)目協(xié)辦，雨林聯(lián)盟、中國林業(yè)科學(xué)研究院、世界自然基金會共同組織的“亞太地區(qū)合法及認(rèn)證林產(chǎn)品國際研討會”9月8日至9日在上海召開。  

    進(jìn)入21世紀(jì)以來，國際市場對林產(chǎn)品合法性和可持續(xù)性的要求越來越高。過去幾年中，世界范圍內(nèi)的公共政策，正在成為支持森林可持續(xù)經(jīng)營和合法木材產(chǎn)品的貿(mào)易的推動力。印尼制定了新的木材合法性標(biāo)準(zhǔn)，中國強(qiáng)化產(chǎn)銷監(jiān)管體系的管理，美國通過了《雷斯法案》修正案，歐盟建立了自愿合作伙伴協(xié)議和盡責(zé)調(diào)查制度，眾多國家的政府綠色采購政策相繼出臺，其目的是應(yīng)對日益嚴(yán)重的林產(chǎn)品非法貿(mào)易活動。

    但同時，這些政策的出臺對林產(chǎn)品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提出了新的要求和挑戰(zhàn)。根據(jù)新修訂的《雷斯法案》，一旦企業(yè)受到使用可疑木材的起訴或調(diào)查，出口商與采購商均將面臨貨物被沒收、罰款，甚至監(jiān)禁的風(fēng)險。

    而美國恰恰是中國林產(chǎn)品出口總量增長最快的國家，海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2007年美國進(jìn)口中國林產(chǎn)品總量為中國全部林產(chǎn)品出口量的22%。

    在木材從森林到成品的過程中，林產(chǎn)品企業(yè)需要森林認(rèn)證機(jī)制，表明自己產(chǎn)品中的木材來自于可持續(xù)經(jīng)營的森林。森林認(rèn)證就這樣從1992年起步，并逐漸成為世界和我國林業(yè)部門、林產(chǎn)品企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一和世界林業(yè)新趨勢之一。

    迄今為止，全球已有近60個國家的2.6億多公頃森林通過了各類森林認(rèn)證體系的認(rèn)證。同時，認(rèn)證林產(chǎn)品市場也在不斷發(fā)展。認(rèn)證林產(chǎn)品潛在的供應(yīng)量每年達(dá)到3億立方米。在歐美市場，認(rèn)證林產(chǎn)品相對于非認(rèn)證林產(chǎn)品體現(xiàn)出越來越大的競爭優(yōu)勢，很多銷售商承諾將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹唤?jīng)銷認(rèn)證的林產(chǎn)品。

    相比之下，我國開展林產(chǎn)品森林認(rèn)證面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：

    市場對認(rèn)證林產(chǎn)品的需求總量相對較低，消費(fèi)者的環(huán)境保護(hù)意識還不強(qiáng)，短期內(nèi)還沒有多付費(fèi)購買認(rèn)證林產(chǎn)品的意愿；認(rèn)證的費(fèi)用較高，通過認(rèn)證在短期內(nèi)還不能為林產(chǎn)品企業(yè)帶來明顯的經(jīng)濟(jì)利益，國家也沒有相應(yīng)的鼓勵政策，導(dǎo)致林產(chǎn)品企業(yè)申請認(rèn)證的積極性不高；現(xiàn)有林產(chǎn)品企業(yè)管理水平有限，很難達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求。

    這次研討會就是要探討合法及認(rèn)證林產(chǎn)品市場發(fā)展的公共政策和企業(yè)實(shí)踐，以及在當(dāng)前國際市場環(huán)境下，如何提高企業(yè)應(yīng)對合法與可持續(xù)性挑戰(zhàn)的能力?；蛟S是林產(chǎn)品企業(yè)感受到了前所未有的壓力，要求參加研討會的企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了主辦者的預(yù)期。

    企業(yè)代表和政府官員、林業(yè)領(lǐng)域的專家、國際金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、采購商和貿(mào)易商、以及非政府組織的代表一起，深入探討了關(guān)于亞太地區(qū)林產(chǎn)品的認(rèn)證，林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和森林在對抗氣候變化中的作用等話題。

    很多企業(yè)在研討會上呼吁，擴(kuò)大宣傳，提高公眾對森林與林產(chǎn)品的合法性及認(rèn)證林產(chǎn)品的認(rèn)知度；制定鼓勵政策，參考國外經(jīng)驗(yàn)，在《政府采購法》中增加優(yōu)先采購認(rèn)證產(chǎn)品的要求，禁止使用不合法木材及其產(chǎn)品；培養(yǎng)專業(yè)人才，建立自己的森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)與國際認(rèn)證體系的合作和交流。

    雨林聯(lián)盟樹木計(jì)劃的培訓(xùn)經(jīng)理邁克.蒂姆曼說，“這是一次成功的會議，隨著環(huán)保意識的不斷提高，以市場機(jī)制促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的森林認(rèn)證已經(jīng)變得越來越重要，我們認(rèn)為這樣的會議有助于森林認(rèn)證以及林產(chǎn)品合法性趨勢的不斷推進(jìn)?！?

    第二天的研討會上，中國木材節(jié)約發(fā)展中心、世界自然基金會和中國木業(yè)國際網(wǎng)共同發(fā)布了“中國木材可持續(xù)發(fā)展行動計(jì)劃”，發(fā)起者宣讀了綠色木業(yè)倡議，宣布行動計(jì)劃全面展開。

    同時發(fā)布的還有《好木材好生意——綠色木材材種速查手冊》，為中國木材企業(yè)提供負(fù)責(zé)任采購的切實(shí)指導(dǎo)，規(guī)避由于非法木材導(dǎo)致的貿(mào)易壁壘和糾紛。綠色和平還豎起一個兩米高的“指綠針”，號召中國木材企業(yè)采購綠色木材，保護(hù)危機(jī)中的原始森林和全球氣候。

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