3月29日, 中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)在北京召開(kāi)了“中加木材進(jìn)出口貿(mào)易促進(jìn)座談會(huì)”，邀請(qǐng)中加兩國(guó)主要木材貿(mào)易企業(yè)的30余位代表就加拿大原木出口限制對(duì)中加木材貿(mào)易的影響進(jìn)行了專(zhuān)題研討。中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)朱光前、商務(wù)部美洲大洋洲司的張帆處長(zhǎng)、中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)國(guó)際交流與合作部執(zhí)行主任高雅等有關(guān)方面負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議，并就加拿大原木出口限制對(duì)中加木材貿(mào)易的影響聽(tīng)取了與會(huì)代表的意見(jiàn)。中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陶以明主持了會(huì)議。

    加拿大對(duì)原產(chǎn)于英屬哥倫比亞的原木采取了一項(xiàng)被稱(chēng)為“過(guò)剩標(biāo)準(zhǔn)”的國(guó)內(nèi)加工要求，該標(biāo)準(zhǔn)要求省內(nèi)生產(chǎn)的原木首先必須以受抑制的國(guó)內(nèi)價(jià)格向當(dāng)?shù)卦炯庸ど烫峁╀N(xiāo)售邀約，在確定沒(méi)有省內(nèi)加工需求的情況下才能在國(guó)際市場(chǎng)上銷(xiāo)售。此外，省政府還對(duì)出口原木征收一筆代制造費(fèi)，從而獲得原木被運(yùn)到海外加工時(shí)的“利益”補(bǔ)償。金杜律師事務(wù)所肖瑾律師指出，加方原木出口限制政策明顯違反了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》中的相關(guān)條款。

     在會(huì)上，綏芬河友誼木業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)陳湘峰先生回顧了中國(guó)原木貿(mào)易發(fā)展歷程以及企業(yè)所面臨的困境。他認(rèn)為，在開(kāi)展原木進(jìn)口業(yè)務(wù)時(shí)，企業(yè)的話(huà)語(yǔ)權(quán)以及定價(jià)權(quán)取決于本國(guó)對(duì)進(jìn)口木材的依賴(lài)度，以及是否存在其他后備供應(yīng)市場(chǎng)。在我國(guó)國(guó)內(nèi)木材短缺、對(duì)進(jìn)口木材依存度大、主要木材進(jìn)口市場(chǎng)-俄羅斯的原木價(jià)格和出口關(guān)稅逐年提高的情況下，進(jìn)口來(lái)源的多元化將對(duì)抑制進(jìn)口木材價(jià)格起到關(guān)鍵的作用。目前，新西蘭木材的價(jià)格和供應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，但由于其材質(zhì)質(zhì)量不高，無(wú)法用于高端產(chǎn)品的生產(chǎn)。加拿大材的介入將有效幫助形成海外木材供應(yīng)市場(chǎng)“三足鼎立”的穩(wěn)定局面。然而，目前加拿大原木出口限制政策嚴(yán)重影響了加拿大輸華原木供應(yīng)的穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性，對(duì)中加兩國(guó)企業(yè)都沒(méi)好處，也影響加方木材價(jià)格對(duì)抑制其他國(guó)家木材價(jià)格波動(dòng)的重要作用。

    出席會(huì)議的加拿大西方林業(yè)公司代表在發(fā)言中說(shuō)，去年我公司向中國(guó)出口了73萬(wàn)立方米的原木，如果沒(méi)有原木出口限制政策的影響，這個(gè)數(shù)字至少突破100萬(wàn)立方米。同時(shí)，他擔(dān)心在美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖后，輸華原木出口量甚至無(wú)法保持現(xiàn)在的水平。西方林業(yè)公司是加拿大英屬哥倫比亞省**的林場(chǎng)主，加拿大**的原木出口商，擁有每年200萬(wàn)立方米的可持續(xù)木材產(chǎn)量以及政府授予的70萬(wàn)立方米原木的采伐權(quán)。加方代表表示西方林業(yè)公司相信加拿大政府對(duì)原木出口限制的影響有所了解并會(huì)采取必要行動(dòng)扶持加拿大木材出口以及出口帶動(dòng)的就業(yè)。

    商務(wù)部美洲、大洋洲司張帆處長(zhǎng)指出，通過(guò)WTO的貿(mào)易爭(zhēng)端協(xié)調(diào)和仲裁機(jī)制解決加拿大原木出口限制問(wèn)題將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，下一步我們將通過(guò)中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)就加方政策是否真正違反WTO規(guī)則做進(jìn)一步的調(diào)研工作。同時(shí)，他呼吁中國(guó)企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)外不公平貿(mào)易政策的過(guò)程中，應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，一致對(duì)外，借助行業(yè)協(xié)會(huì)的平臺(tái)在國(guó)際貿(mào)易中爭(zhēng)取話(huà)語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)。

     陶以明副會(huì)長(zhǎng)表示，協(xié)會(huì)將繼續(xù)代表進(jìn)口企業(yè)與加方出口商、行業(yè)協(xié)會(huì)以及政府就此問(wèn)題進(jìn)行溝通，并努力促使中加兩國(guó)通過(guò)貿(mào)易磋商解決加拿大原木出口限制問(wèn)題。

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