圍繞"中共中央直屬機(jī)關(guān)2013～2014年度辦公家具定點(diǎn)采購項(xiàng)目"開評標(biāo)進(jìn)行以及中標(biāo)公告的發(fā)布，長期以來，備受家具項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和家具投標(biāo)供應(yīng)商詬病的《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》）再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。

 
    2011年4月財政部印發(fā)《辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)中最受爭議的是對"價格上限標(biāo)準(zhǔn)"的規(guī)定。如：要求司級一套辦公桌椅的價格不得超過6000元，處級以下一套辦公桌椅的價格不得超過3000元，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，根據(jù)北京市目前處級一套實(shí)木辦公班臺加椅子和柜子的實(shí)際價格為1.3萬元。

 
   標(biāo)準(zhǔn)要求司級"一組沙發(fā)"（含茶幾，包括一個三人沙發(fā)，兩個單人沙發(fā)、一個大茶幾、一個小茶幾）的價格不得超過5000元，按照廠商平均的供貨價格來看，處級使用的、一組三人普通皮質(zhì)沙發(fā)的價格至少是3000元，而牛皮沙發(fā)的價格至少是4000元，3000～4000元的價格針對處級，且并不包括茶幾在內(nèi)。

 
    不難看出，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定價格和實(shí)際采購價格可以說是差之千里。對于這樣的價格上限規(guī)定，某采購中心家具項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示："《辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》是在2011年4月13日由財政部印發(fā)的，參考是2010年的市場價格，3年過去，家具不同于IT類產(chǎn)品，原材料、人工、運(yùn)輸成本都在不斷上漲，實(shí)際采購中很難按照過去的價格標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。"

 
    這一預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不僅存在與市場價格不符合的情形，而且還存在使用人群級別、材質(zhì)、尺寸等規(guī)定過于粗略的弊病。記者按照該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在采訪相關(guān)廠商時發(fā)現(xiàn)，單純提問一個文件柜的價格是多少，采訪對象很難做出回答，至少要說明是鋼制還是木質(zhì)？如果是木質(zhì)，是板材還是實(shí)木？而采訪的結(jié)果表明，如果是木質(zhì)類家具，《辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》中所規(guī)定的價格上限標(biāo)準(zhǔn)很難買到有質(zhì)量保證的產(chǎn)品。

 
    某鋼制小微企業(yè)廠商在接受采訪時向記者說明的價格基本與價格上限標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定一致。但是該廠商最后一句話頗多意味："我說的都是**的價格，實(shí)際的采購不可能是這樣。"

 
    毫無疑問，《辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》中各項(xiàng)規(guī)定不夠細(xì)致、價格上限標(biāo)準(zhǔn)過低等直接造成的后果就是采購人無法執(zhí)行。但往往是上有政策，下有對策。為了既能符合標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定，又能滿足本單位用戶的基本使用需求，多數(shù)采購人采取購買個性化需求的辦公家具產(chǎn)品，這樣就可以成功避開《辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》中的嚴(yán)格規(guī)定。部分供應(yīng)商甚至直言不諱地表示："對策肯定是有的。"
 

    某采購中心家具項(xiàng)目負(fù)責(zé)人這樣說道："如果標(biāo)準(zhǔn)不能做到細(xì)致科學(xué)合理，辦公家具定點(diǎn)采購項(xiàng)目永遠(yuǎn)都面臨著采購人五花八門的需求，定點(diǎn)采購中對中標(biāo)產(chǎn)品和中標(biāo)價格的規(guī)定就會變得毫無意義，事實(shí)上，制定出一個細(xì)致的可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)并不難。"而真實(shí)的情況是，如果采購人可以堅守價格上限標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，那他采購到的產(chǎn)品很可能就無法讓本單位的使用者獲得基本的滿意。

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