今年初，為合理保護(hù)和利用森林資源，推進(jìn)閩江源頭生態(tài)建設(shè)，一場(chǎng)為期3年的對(duì)木材加工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓行動(dòng)在建寧縣轟轟烈烈地展開(kāi)。如今一年即將過(guò)去，行動(dòng)開(kāi)展得如何？

     全面清理整頓　保護(hù)生態(tài)資源

     建寧是林業(yè)資源大縣，擁有林業(yè)用地210多萬(wàn)畝。然而，2008年雨雪冰凍災(zāi)害給建寧林業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建寧縣共損毀林木152萬(wàn)畝，占全縣林業(yè)用地面積的71.7%；損毀林木總蓄積量378.7萬(wàn)立方米，占全縣林木總蓄積量的38.6%。全縣林業(yè)直接損失近9億元。

    “災(zāi)后三年時(shí)間，清理了120萬(wàn)立方米木材，這幾乎是全縣10年的存量。2010年后，縣里的大部分木材加工企業(yè)幾乎都面臨原料短缺的困境，處于半生產(chǎn)、半停產(chǎn)的溫飽狀態(tài)。”建寧縣林業(yè)局副局長(zhǎng)董德興告訴記者。

    這種情形下，部分木材加工企業(yè)為維持生產(chǎn)，不惜鋌而走險(xiǎn)，違法收購(gòu)私砍、私運(yùn)的木材，對(duì)森林資源造成較大破壞。而原有的一些小規(guī)模、低水平、高耗能、高污染的木材加工企業(yè)也不符合建設(shè)生態(tài)縣的要求。

     今年2月,建寧縣出臺(tái)了木材經(jīng)營(yíng)加工單位清理整頓工作方案?？h林業(yè)局按照方案要求，對(duì)木材加工企業(yè)進(jìn)行摸底，聽(tīng)取企業(yè)的建議意見(jiàn)。隨后，以保護(hù)合法、取締非法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化監(jiān)督為原則的清理整頓，在全縣鋪開(kāi)了。

     對(duì)木材加工企業(yè)的清理整頓工作主要依據(jù)兩個(gè)指標(biāo)：一個(gè)是2012年度和2013年度平均上交國(guó)、地稅（含企業(yè)所得稅、增值稅、城建稅和個(gè)人所得稅）合計(jì)是否達(dá)到30萬(wàn)元；另一個(gè)是2012年和2013年度平均加工量是否達(dá)到3000立方米。以上兩個(gè)指標(biāo)未達(dá)成者，要求在今年6月底之前進(jìn)行技改，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，否則將收回《木材經(jīng)營(yíng)（加工）批準(zhǔn)書(shū)》并在林政系統(tǒng)注銷(xiāo)該企業(yè)。

    “這兩個(gè)指標(biāo)是依照縣里木材加工業(yè)實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)多方討論、論證定下來(lái)的。今后隨著技改提升，我們也考慮對(duì)一些用量未達(dá)標(biāo)，但高附加值的企業(yè)給予適當(dāng)放寬。”董德興說(shuō)。

     此外，考慮到雜木（闊葉樹(shù)種）對(duì)涵養(yǎng)水源、凈化空氣、防止水土流失、修復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)的重要作用，自今年4月起，建寧便停止了木材加工企業(yè)進(jìn)倉(cāng)雜木，要求企業(yè)庫(kù)存的雜木必須在6月30日前加工出倉(cāng)，逾期不再辦理出倉(cāng)手續(xù)。目前，各木材加工企業(yè)的雜原木加工已全部停止。

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