9月21日，記者從河南省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，10月1日起，河南將全面實施《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》《印刷工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》，印刷工業(yè)企業(yè)、涂裝工序污染物排放控制、監(jiān)測和監(jiān)督管理等有了明確要求。

為什么要制定這兩項標(biāo)準(zhǔn)？

河南省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，污染防治是中央明確要打好的三大攻堅戰(zhàn)之一，隨著大氣污染防治工作的持續(xù)推進(jìn)，全省大氣污染控制取得了明顯進(jìn)展，但PM10、PM2.5年均濃度與《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)相比還存在較大差距。此外，大氣污染控制進(jìn)入了臭氧和顆粒物協(xié)同控制的新階段，臭氧（O3）污染加重，全省18個省轄市臭氧90百分位數(shù)超二級標(biāo)準(zhǔn)的城市數(shù)量在逐年增多，2015年超二級標(biāo)準(zhǔn)的城市數(shù)為4個、2016年10個、2017年17個、2018年全部超標(biāo)，大氣O3與PM2.5復(fù)合型污染態(tài)勢日趨顯現(xiàn)，空氣質(zhì)量改善壓力加大。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是做好環(huán)保工作的必然選擇和根本出路，根據(jù)測算，通過強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施，河南省揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）可減排約5800噸，為科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污提供了新支撐，為持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量增添了新保障。新標(biāo)準(zhǔn)的實施，還能夠促進(jìn)新的生產(chǎn)技術(shù)、治理技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，提高區(qū)域競爭力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)是如何制定的？有什么原則？

據(jù)悉，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》等法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)制定以防治污染、保護(hù)環(huán)境、保障人體健康、實現(xiàn)全省工業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主旨，注重先進(jìn)性、前瞻性與經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性相結(jié)合，深入研究分析河南省工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真借鑒并對比當(dāng)前國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)污染控制技術(shù)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)起草過程中多次進(jìn)行專家論證，并征求了生態(tài)環(huán)境部、省直相關(guān)部門和各省轄市人民政府，以及相關(guān)企業(yè)的意見建議。

制定工作貫徹了綠色引領(lǐng)原則、合理可行原則、客觀公正原則與體系協(xié)調(diào)原則。其中，標(biāo)準(zhǔn)的制訂充分考慮到與其他行業(yè)型、通用型或綜合型國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相銜接，使標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)各產(chǎn)污環(huán)節(jié)的污染排放控制，能夠抓住影響大氣環(huán)境改善的主要因素，避免交叉重疊；污染物項目和排放限值與監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)相適用、配套，滿足環(huán)境監(jiān)督管理對標(biāo)準(zhǔn)的要求；標(biāo)準(zhǔn)制定還考慮了生產(chǎn)和污染控制技術(shù)的進(jìn)步和提高，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受力等因素，盡可能做到管理嚴(yán)格、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行，保證標(biāo)準(zhǔn)的可實施、可執(zhí)行。

標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有哪些？

據(jù)介紹，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了河南省印刷工業(yè)企業(yè)、涂裝工序污染物排放控制、監(jiān)測和監(jiān)督管理等要求。標(biāo)準(zhǔn)明確適用于現(xiàn)有企業(yè)污染物排放管理，以及建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護(hù)驗收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的污染物排放管理。

《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》適用范圍包含了制造業(yè)中涉及涂裝工序的大部分行業(yè)，覆蓋了工業(yè)涂裝工序中涂料調(diào)配、溶劑擦洗、涂覆（含底漆、中涂、面漆、清漆、膠）、流平、干燥/固化等環(huán)節(jié)的全部生產(chǎn)工段，汽車整車制造行業(yè)涂裝工序廢氣中非甲烷總烴、苯、甲苯與二甲苯合計排放濃度分別不高于40mg/m3、1mg/m3、20mg/m3；其他行業(yè)涂裝工序廢氣中非甲烷總烴、苯、甲苯與二甲苯合計排放濃度分別不高于50mg/m3、1mg/m3、20mg/m3。同時要求車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣中非甲烷總烴初始排放速率大于2kg/h時，配置的VOCs處理設(shè)施處理效率應(yīng)不低于80%。

《印刷工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》覆蓋了印刷企業(yè)所有排放VOCs的生產(chǎn)工段，提出了采用低VOCs原輔材料和先進(jìn)工藝設(shè)備，從源頭減少和消除VOCs排放的要求。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定印刷工業(yè)企業(yè)廢氣中非甲烷總烴、苯、甲苯與二甲苯合計排放濃度分別不高于40mg/m3、0.5mg/m3、8mg/m3；同時要求車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣中非甲烷總烴初始排放速率大于2kg/h時，配置的VOCs處理設(shè)施處理效率應(yīng)不低于80%。實施工藝過程VOCs無組織廢氣的有效收集，VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移、輸送和工藝過程中無組織排放環(huán)節(jié)的控制要求，分別確定了企業(yè)邊界和廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值，綜合反映VOCs控制效果。

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