近日，北京市大興區(qū)結(jié)束了一年一度的辦公家具定點(diǎn)招標(biāo)。今年大興區(qū)的家具定點(diǎn)招標(biāo)不同往年的是，今年的家具定點(diǎn)只是為大興區(qū)教育系統(tǒng)的采購人進(jìn)行家具定點(diǎn)招標(biāo)，而不再是為所有大興區(qū)采購人。大興區(qū)政府采購中心陳主任表示，今年參與投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量明顯比去年增多，供應(yīng)商入圍的競爭力明顯增強(qiáng)。此外，今年的招標(biāo)內(nèi)容分類也比去年更為詳細(xì)，分為辦公家具、鋼木家具、排椅、金屬家具、普通家具等五包。

　　規(guī)定價(jià)格上浮空間

　　據(jù)了解，從去年開始，家具業(yè)價(jià)格愈演愈烈。原材料上漲、用工成本的提升，這些都導(dǎo)致了家具價(jià)格的上漲。隨著國際原油價(jià)格上漲，家具零配件價(jià)格也不斷攀升。與年初相比，海綿、油漆、五金件等最少上漲30%，**漲幅達(dá)到60%。另外，國家出臺(tái)有關(guān)禁止山林砍伐的規(guī)定以后，木料資源非常有限，加之快速生林區(qū)的培育期在3～5年，在木材奇缺的空當(dāng)期，價(jià)格上漲了成為必然。

　　陳主任表示，大興區(qū)今年的家具定點(diǎn)就充分考慮到了家具價(jià)格的不斷上漲等因素。“由于考慮到家具價(jià)格的不斷上漲等因素，今年家具定點(diǎn)中明確規(guī)定了，可以為供應(yīng)商留出10%的價(jià)格浮動(dòng)空間?！?/p>

　　陳主任表示，成本上漲后，一些家具企業(yè)尋求新的空間來消化成本帶來的壓力，參與政府采購項(xiàng)目的熱情降低；與此同時(shí)，一些低價(jià)謀得中標(biāo)的企業(yè)降低產(chǎn)品的品質(zhì)，政府采購家具的風(fēng)險(xiǎn)正在增加，“正是出于解決這其中矛盾的考慮，我們?yōu)楣?yīng)商留出10%的價(jià)格浮動(dòng)空間”?！胺駝t，如果用較低的預(yù)算采購到了家具，品質(zhì)也會(huì)打折扣，可能用不了多長時(shí)間還得重新采購，反而不利于節(jié)約財(cái)政資金?！?/p>

　　“企業(yè)必須要保證合理的利潤才能夠獲得長久的發(fā)展，政府采購希望買到物美價(jià)廉的產(chǎn)品，但政府采購也肩負(fù)促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的責(zé)任，在漲價(jià)成為必然的狀況下，不能一味壓低價(jià)格，而是要在預(yù)算時(shí)考慮漲價(jià)因素，將預(yù)算的空間放大一些?！?/p>

　　體現(xiàn)公開、公正原則

　　在今年大興區(qū)家具定點(diǎn)的評(píng)標(biāo)中，采用綜合評(píng)審法將整個(gè)評(píng)標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)等兩部分部分進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)標(biāo)考核內(nèi)容包括企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、納稅證明等企業(yè)財(cái)力方面資質(zhì)。這樣，整個(gè)評(píng)審過程更為科學(xué)、細(xì)致?！罢少徹浳镱愔械霓k公家具在采購活動(dòng)中是較難把握的品種，因?yàn)樵谀壳凹揖咝袠I(yè)中國家尚無任何強(qiáng)制認(rèn)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們會(huì)在評(píng)分過程中兼顧所采購家具的質(zhì)量和價(jià)格，體現(xiàn)公開、公正的原則。”

　　根據(jù)財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)價(jià)格評(píng)審管理的通知》中規(guī)定，采用綜合評(píng)分法的貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于30%，不得高于60%。而大興區(qū)此次家具定點(diǎn)的價(jià)格分就是30分。陳主任解釋，如果價(jià)格占的分值太重，怕形成惡性競爭，產(chǎn)品和環(huán)保方面的質(zhì)量會(huì)降低。辦公家具是辦公人員每天都與之相伴的，如果環(huán)保要求不過關(guān)，對人的危害會(huì)很大。

　　陳主任表示， 綜合評(píng)審的依據(jù)是采購招標(biāo)時(shí)所采用的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)時(shí)的考慮因素及原則方法在對投標(biāo)人具體考量時(shí)，主要由經(jīng)過量化、細(xì)化的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)所反映。有關(guān)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的制訂應(yīng)按照上述考慮因素并結(jié)合采購人的有關(guān)采購需求（如對交貨期、采購預(yù)算、質(zhì)量等方面的要求）靈活而嚴(yán)肅地制訂。最終在評(píng)價(jià)時(shí)采用的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)正確地體現(xiàn)出采購人的采購需求。它制訂得科學(xué)與否，將直接影響到采購結(jié)果能否滿足采購人的采購要求，影響到采購結(jié)果的公平與合理，影響到政府采購的導(dǎo)向與形象。

　　對質(zhì)量和環(huán)保提高要求

　　陳主任表示，目前，絕大多數(shù)采購人對辦公家具的質(zhì)量和環(huán)保方面的要求都非常嚴(yán)格。針對采購人的具體要求，大興區(qū)政府采購中心在辦公家具的采購中，也相應(yīng)細(xì)化了辦公家具質(zhì)量和環(huán)保方面的要求。

　　“對于板材，我們?nèi)恳笤贓1級(jí)以上，同時(shí)，來參與競標(biāo)的供應(yīng)商必須具備ISO14001的環(huán)保體系認(rèn)證?！标愔魅伪硎?，“對于教育系統(tǒng)使用的家具，就是質(zhì)量和環(huán)保最重要”。

　　據(jù)了解，大興區(qū)政府采購中心專門設(shè)置相應(yīng)的條款，加強(qiáng)對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保性能的考察，招標(biāo)文件在資格性檢查方面規(guī)定：“生產(chǎn)成品必須提供至開標(biāo)之日止有效的質(zhì)量檢測部門出具的產(chǎn)品合格證書，并且必須通過環(huán)保檢測（包括甲醛含量檢測）”，“產(chǎn)品主要原材料也要求列出清單并有質(zhì)檢報(bào)告”，從而保證家具產(chǎn)品的質(zhì)量和環(huán)保特性。

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