近日，滿洲里海關(guān)發(fā)布消息稱2014年上半年，滿洲里口岸進(jìn)口原木288.9萬(wàn)立方米，同比增加23%；貿(mào)易值23.2億元人民幣，同比增長(zhǎng)19.4%。據(jù)了解，滿洲里口岸原木全部進(jìn)口自俄羅斯。上半年，該口岸原木月度進(jìn)口量除5月份同比略有回落外，其余各月均保持20%以上的增幅，其中6月份表現(xiàn)較為搶眼，進(jìn)口37.6萬(wàn)立方米，同比增加25.5%。

    從進(jìn)口主體來(lái)看，幾乎全部為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口。上半年，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)滿洲里口岸進(jìn)口原木285.7萬(wàn)立方米，增加25.5%，占同期口岸原木進(jìn)口總量的98.9%。

    從貿(mào)易方式來(lái)看，以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口為主。上半年，滿洲里口岸以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口原木281.9萬(wàn)立方米，增加25.1%，占同期口岸原木進(jìn)口總量的97.6%；其余以加工貿(mào)易和一般貿(mào)易方式進(jìn)口，均呈減少趨勢(shì)。

    為加快重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林資源的恢復(fù)和培育，國(guó)家林業(yè)局要求從2014年4月1日起，全面停止大興安嶺等林區(qū)的商業(yè)性采伐。我國(guó)作為木材消耗大國(guó)，同時(shí)又是林木資源卻相對(duì)短缺的國(guó)家，對(duì)木材進(jìn)口的依存度接近50% ，此次禁伐令的出臺(tái)，推動(dòng)木材進(jìn)口的規(guī)模的擴(kuò)大。同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年5月，國(guó)內(nèi)建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為59.8%，建筑業(yè)新訂單指數(shù)為53.4%，比4月上升2個(gè)百分點(diǎn)，顯示建筑業(yè)市場(chǎng)活躍，對(duì)原木等建筑材料的需求不斷擴(kuò)大。此外，部分國(guó)家和地區(qū)對(duì)木材出口實(shí)施緊縮政策，如加納為遏制紅木亂砍濫伐現(xiàn)象，自2014年1月1日起，禁止出口紅木木材，緬甸將在2014年4月1日開始全面禁止原木出口，并且必須在2013年1月1日算起的15個(gè)月內(nèi)履行完成此前簽訂的采伐合同，在此過(guò)程中，俄產(chǎn)原木政策相對(duì)較為寬松，其進(jìn)口性價(jià)比不斷走高。

    為助推原木進(jìn)口，滿洲里海關(guān)出臺(tái)了多項(xiàng)措施。該關(guān)結(jié)合實(shí)踐黨的群眾路線有關(guān)要求，全面開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng)，由關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到企業(yè)走訪調(diào)研，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難，對(duì)原木進(jìn)口企業(yè)提供一對(duì)一服務(wù)。該關(guān)還深化分類通關(guān)改革，按商品歸類分別設(shè)立接單專崗、設(shè)置預(yù)警參數(shù)辨別報(bào)關(guān)單風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別等方式，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)報(bào)關(guān)單實(shí)施“電腦自動(dòng)審單”，確保低風(fēng)險(xiǎn)報(bào)關(guān)單快速通關(guān)，高風(fēng)險(xiǎn)報(bào)關(guān)單集中審核查驗(yàn)，助力誠(chéng)信企業(yè)駛上通關(guān)高速路。

    目前，滿洲里口岸作為國(guó)內(nèi)**的原木進(jìn)口口岸，其木材加工業(yè)已具有一定規(guī)模，在國(guó)內(nèi)木材行業(yè)的地位顯著。但木材加工業(yè)規(guī)模較小、加工模式簡(jiǎn)單、產(chǎn)業(yè)鏈條不盡完善，發(fā)展仍顯滯后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，滿洲里已有木材加工企業(yè)100余家，但7成屬于初級(jí)產(chǎn)品加工企業(yè)，僅有聯(lián)眾木業(yè)和潤(rùn)佳家具兩個(gè)自主品牌；滿洲里統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年滿洲里口岸木材進(jìn)口落地加工量為511萬(wàn)立方米，占進(jìn)口量的58.5%，較2012年增長(zhǎng)13.2個(gè)百分點(diǎn)。但是從生產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看大部分是以鋸材、刨光材、指接板為主的加工企業(yè)，只有小部分是加工家具半成品、實(shí)木門、雪糕棒、細(xì)木工板指接板的企業(yè)。產(chǎn)品以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求為主，規(guī)模普遍較小，尚未形成自身品牌，大型木材深加工企業(yè)接近空白。

    為此，該關(guān)積極獻(xiàn)言建策：一是加強(qiáng)原木及木材產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)企業(yè)合理把握進(jìn)出口節(jié)奏；二是鼓勵(lì)有實(shí)力企業(yè)加快“走出去”步伐，針對(duì)俄羅斯原木出口政策，鼓勵(lì)企業(yè)在俄當(dāng)?shù)卦O(shè)廠，制造初級(jí)產(chǎn)品出口國(guó)內(nèi)；三是制定和完善相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展木材加工業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮聚集效應(yīng)。

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