缺乏規(guī)劃 蘇格蘭木材工業(yè)迅速衰落
英國林產(chǎn)品協(xié)會有60家成員公司,其中1/3在蘇格蘭。該協(xié)會負責人大衛(wèi)·蘇爾曼指責蘇格蘭林業(yè)委員會沒有對未來的商品針葉林生產(chǎn)經(jīng)營作出規(guī)劃,使國內(nèi)木材加工業(yè)陷入迅速衰落的危險中。
蘇爾曼警告,商品針葉林已日漸稀少,蘇格蘭木材市場出現(xiàn)“危險過熱”,并會“危及未來的投資”。其中,一個原因是為修建風能發(fā)電設(shè)施而砍伐林木;另一個原因是對發(fā)電站使用木材燃料給予公共補貼而刺激了木材需求的增加。
蘇爾曼說,他感覺森林工業(yè)正在受到風力發(fā)電和生物質(zhì)燃料的雙重威脅,而這兩方面都與可再生能源有關(guān)。在允許將大片的林地借給風力發(fā)電廠使用時,蘇格蘭林業(yè)委員會沒有遵循在斯堪的納維亞和歐洲其他地區(qū)采用的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)該規(guī)定,砍伐樹木的范圍應(yīng)該局限于渦輪機的周圍,不允許大面積砍伐樹木。
今年1月初,蘇格蘭林業(yè)委員會曾披露,自2007年以來,為興建風力發(fā)電廠,蘇格蘭已經(jīng)毀壞了6200英畝林地,也就是說,有500萬株樹木被砍伐掉。在這幾年中,雖然就地補植了2000多英畝的苗木,但植樹量比砍伐量少了大約340萬株。
蘇爾曼說:“這種做法可能對蘇格蘭政府的可再生能源目標有幫助,可以給開發(fā)者帶來可觀的收入。但是,在人們都逐漸意識到需要有更多的樹木來儲存二氧化碳和當作可持續(xù)性的建筑產(chǎn)品時,砍伐大面積的林木而代之以風力渦輪機的做法,其得失亟待科學論證?!?
木制品工業(yè)也抱怨,原來蘇格蘭政府承諾保證的“補償性種植”,即可再生能源開發(fā)者有種植新樹木以替代被砍伐樹木的義務(wù),實際上并沒有落實。
蘇爾曼說:“自從在蘇格蘭林業(yè)委員會的林地上修建風力發(fā)電廠以來,人們一直在談?wù)撗a償性種植義務(wù)的問題,但所要求的僅僅是‘向種植者提出建議’,由于沒有強制性,所以往往并沒有收到實際效果?!?
為修建風能發(fā)電廠和生產(chǎn)生物質(zhì)燃料而砍伐蘇格蘭林業(yè)委員會的樹木,引起了廣泛關(guān)注,因為由此產(chǎn)生的木材資源緊缺,對木材價格以及對于提供了1.9萬個直接工作崗位和3.85萬個間接工作崗位的蘇格蘭木材工業(yè)的可持續(xù)性,都有很大的潛在影響。一家人造板聯(lián)合會的負責人認為,蘇格蘭林業(yè)委員會林地中針葉商品材儲量的減少,從某種程度上說,是導(dǎo)致過去5年工業(yè)原木價格上升了23%的主要原因。
2003年以來,隨著英國制材廠和人造板生產(chǎn)行業(yè)的生產(chǎn)力和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,英國木材供應(yīng)鏈里國產(chǎn)木材的使用率已從20%提高到40%,部分取代了從斯堪的納維亞國家、波羅的海國家和其他地區(qū)進口的木材。英國林產(chǎn)品協(xié)會擔心,一旦木材短缺導(dǎo)致英國木材價格上升,木材工業(yè)的就業(yè)也將會受到連帶影響。
蘇格蘭林業(yè)委員會的一位發(fā)言人說:“對25年內(nèi)針葉材生產(chǎn)的預(yù)測結(jié)果顯示,到本世紀30年代初,木材的使用量將呈增加趨勢。我們正在與有關(guān)人員密切合作,制訂下一期蘇格蘭農(nóng)村發(fā)展計劃。該計劃包括在未來10年鼓勵私有部門積極參與營造森林的內(nèi)容。根據(jù)計劃,新營造林面積將達到10萬公頃,并主要集中于用材林?!?
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