2015年8月18日，廣東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和廣西壯族自治區(qū)林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織兩省區(qū)行業(yè)專家學(xué)者、企業(yè)管理高層及生產(chǎn)骨干共作八十多人，在廣州召開(kāi)對(duì)環(huán)保部以辦公廳環(huán)辦函[2014]1561文，《關(guān)于提供環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2014年版）的函》中，把“膠合板、纖維板和刨花板列入高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄”，序號(hào)為39、40、41。進(jìn)行了認(rèn)真的討論，大家一致認(rèn)為環(huán)保部辦公廳把膠合板、纖維板和刨花板列入“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄”的劃法不合理，科學(xué)根據(jù)不足，如果真的要貫徹落實(shí)，將產(chǎn)生很多負(fù)面影響。 原因是：

    1、目前我國(guó)的膠合板、中高密度纖維板和刨花板在建廠前，是要經(jīng)過(guò)環(huán)保部門的“環(huán)評(píng)”合格后才能立項(xiàng)建設(shè)，建成投產(chǎn)前必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門的“環(huán)評(píng)各項(xiàng)指標(biāo)”驗(yàn)收合格后才能投產(chǎn)，同時(shí)在生產(chǎn)過(guò)程中，環(huán)保部門要進(jìn)行監(jiān)督，每年要多次到工廠對(duì)排水、排氣和嗓音等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行環(huán)境檢查，如有問(wèn)題工廠就要馬上整改，問(wèn)題嚴(yán)重的不僅要停產(chǎn)，還要對(duì)企業(yè)法人追究法律責(zé)任。如最近對(duì)韶關(guān)仁化鴻偉木業(yè)、始興華洲木業(yè)、曲江五聯(lián)刨花廠調(diào)查，他們建廠是經(jīng)過(guò)韶關(guān)市環(huán)保局的“環(huán)評(píng)”合格后才立項(xiàng)建設(shè)，投產(chǎn)后，市環(huán)保部門每一季度都要對(duì)他們生產(chǎn)中的排水、排氣、廢渣和嗓音進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并出具監(jiān)測(cè)報(bào)告，所有監(jiān)測(cè)報(bào)告都合格，并沒(méi)有不合格現(xiàn)象，除了韶關(guān)幾個(gè)刨花板企業(yè)外，也對(duì)云浮郁南的大型中纖板廠的調(diào)查，所反映情況和韶關(guān)幾個(gè)刨花板企業(yè)一樣。另外，我國(guó)目前的膠合板、中高密度纖維板和刨花板，符合國(guó)家發(fā)改委2011年“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄”的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，因此，我國(guó)的膠合板、中高密度纖維板和刨花板行業(yè)不存在“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品”；

    2、我國(guó)目前的膠合板、中高密度纖維板和刨花板生產(chǎn)過(guò)程中，排放的VOCs氣體是極微量的，不會(huì)對(duì)人民健康產(chǎn)生影響；生產(chǎn)中也不會(huì)對(duì)水源和空氣造成污染。原來(lái)對(duì)水有污染的硬質(zhì)纖維板除外，（無(wú)膠纖維板），已為數(shù)不多，而且國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中已列入被淘汰產(chǎn)業(yè)，建議國(guó)家盡快落實(shí)。

    3、我國(guó)人造板生產(chǎn)不存在“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”。我國(guó)人造板通過(guò)幾十年來(lái)的發(fā)展，從生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)及工藝、有害物的控制等多項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，有些方面甚至超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)繼美國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙等發(fā)達(dá)國(guó)家后已成為世界人造板生產(chǎn)大國(guó)、出口大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)，至今在許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家仍有大量人造板生產(chǎn)，目前，仍未發(fā)現(xiàn)哪個(gè)國(guó)家把人造板生產(chǎn)列入“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”而限制人造板業(yè)發(fā)展。因此，我們認(rèn)為，把人造板列入 “高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”目錄而限制人造板發(fā)展是不科學(xué)的；

    4、人造板是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。中纖板和刨花板使用的大多數(shù)材料是利用小枝椏材、廢舊木材和廢舊林產(chǎn)品，如邊角料和木糠等。而且，一立方米人造板可頂替三立方米木材使用，我國(guó)是一個(gè)缺林少木的國(guó)家，發(fā)展人造板不僅是我國(guó)必須走的道路，而且世界發(fā)達(dá)國(guó)家目前也在走的道路，他們生產(chǎn)大量人造板，不僅自用，還有許多進(jìn)入到我國(guó)市場(chǎng)。因此，根本不存在高污染問(wèn)題。人造板產(chǎn)業(yè)是民眾受益面最廣的產(chǎn)業(yè)。山區(qū)人民靠山吃山，如果不搞人造板加工，僅靠銷售木材，山區(qū)群眾的致富、山區(qū)面貌的改善將受很大影響，另外，也無(wú)法消化短輪伐期商品林生產(chǎn)的小徑級(jí)木材及廢棄物。如枝椏材、木材加工出來(lái)的邊角料和木糠等廢棄物不利用，不僅造成資源的浪費(fèi)，而且將是很大的環(huán)境污染源；人造板不但是為我國(guó)節(jié)約大量木材，創(chuàng)造了大量稅收，而且還解決農(nóng)村大量勞動(dòng)力就業(yè)，為社會(huì)安定段子重大貢獻(xiàn)。

    5、人造板產(chǎn)業(yè)是提高木材綜合利用率、節(jié)約木材、保護(hù)森林資源典型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)。人造板加工，尤其是纖維板、刨花板加工使木材利用率已提高到90%，2014年我國(guó)中纖板和刨花板生產(chǎn)所使用的枝椏材和邊角料等折原木材積約9595萬(wàn)立方米，節(jié)約了大量木材。正因?yàn)橛锌焖侔l(fā)展的人造板業(yè)，才拉動(dòng)了短輪伐期速生豐林的大規(guī)模發(fā)展，使“東擴(kuò)、西治、南用、北休”國(guó)家林業(yè)戰(zhàn)略得以有效實(shí)施，據(jù)2013年第八次(2009-2013年)森林資源清查數(shù)據(jù)和立法初期的第三次清查相比，森林面積增加0.83億公頃，增長(zhǎng)66.4%、森林蓄積量增加59.96億立方米，增長(zhǎng)65.59%,森林覆蓋率增加8.65個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)66.64%。持續(xù)向好。 6、我國(guó)木質(zhì)家具生產(chǎn)、裝修等需要大量人造板。我國(guó)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，對(duì)人造板的需求量越來(lái)越大，2014年我國(guó)人造板產(chǎn)量完成27371.79萬(wàn)立方米，比上年同期增長(zhǎng)7.09%，為我國(guó)木質(zhì)家具和裝修提供大量原材料。2014年我國(guó)木質(zhì)家具產(chǎn)值已達(dá)7200億元。其中消費(fèi)人造板折原木材積15120萬(wàn)立方米。

    會(huì)議就當(dāng)前情況建議：

    （一）建議環(huán)保部把膠合板、纖維板和刨花板從列入“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄”中刪除，序號(hào)為39、40、41；

    （二）盡快淘汰對(duì)水污染較嚴(yán)重的硬質(zhì)纖維板（無(wú)膠纖維板制造工藝），因這種纖維板不僅對(duì)水有污染、浪費(fèi)原料，用途和附加值極低；

    （三）人造板行業(yè)必須自律，絕對(duì)不生產(chǎn)對(duì)環(huán)境有污染和對(duì)人民身體健康有危害的產(chǎn)品，為了人民身體健康，不生產(chǎn)甲醛釋放量的E2標(biāo)準(zhǔn)的膠合板、中高密度纖維板和刨花板，盡快向無(wú)甲醛釋放量E0過(guò)渡；

    （四）建議質(zhì)檢、工商和林業(yè)行政主管部門加大檢查和打擊力度，確保人民身體健康。

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