加拿大邊境服務(wù)署CBSA從2006年7月5日開始，正式執(zhí)行新的木制包裝進(jìn)口要求《有關(guān)國際貿(mào)易中木制包裝材料的指導(dǎo)方針》（即國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15章）。根據(jù)此要求，木制包裝材料必須采用加熱或甲基溴熏蒸等方式進(jìn)行處理，并獲取國際公認(rèn)的國際植物保護(hù)協(xié)定（IPPC）標(biāo)識后才可進(jìn)入加拿大。不符合上述進(jìn)口要求的木質(zhì)包裝將被拒絕入境，貨物的進(jìn)口方承擔(dān)依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理的責(zé)任。《方針》的適用范圍包括用于包裝、保護(hù)、支撐、運(yùn)輸或墊料的緊密材（不包括人造木材和紙制品）。

    最近，我室接到多位加拿大進(jìn)口商的反映，稱加拿大官方在對木質(zhì)包裝進(jìn)行檢驗時非常嚴(yán)格甚至苛刻。對沒有IPPC標(biāo)識的貨物，拒絕入境，限期退運(yùn)；對已有IPPC標(biāo)識的貨物，也要強(qiáng)制檢驗，檢驗不合格的限期運(yùn)離加拿大，甚至熏蒸后運(yùn)離加拿大。對不合格包裝，還不得在加拿大港口進(jìn)行熏蒸或者更換包裝后入境

    例如：一家從中國進(jìn)口設(shè)備的公司反映：到港貨物沒有IPPC標(biāo)識的，CBSA要求進(jìn)口方限期獲得中國政府頒發(fā)的檢疫證書，否則將被強(qiáng)制退運(yùn)。而且強(qiáng)調(diào)不得在加拿大港口熏蒸或者更換包裝。該批貨物已到加拿大港口，所以無法獲得中國政府頒發(fā)的檢疫證書。

    另有一家公司反映：CBSA對已有IPPC標(biāo)識的貨物，也要強(qiáng)制檢驗。檢驗合格的放行；檢驗不合格的要限期退運(yùn)或熏蒸后限期退運(yùn)。無論檢驗合格與否，檢驗和熏蒸所發(fā)生的費用均由進(jìn)口方承擔(dān)。

    據(jù)了解：在一些歐洲國家，如果進(jìn)口木質(zhì)包裝不符合要求，允許在進(jìn)口港更換合格包裝后放行。

    我們認(rèn)為：加拿大執(zhí)行新的木制包裝進(jìn)口要求比較嚴(yán)格。在執(zhí)行初期，集中出現(xiàn)一些問題和投訴是正常的。進(jìn)口企業(yè)和加方檢驗機(jī)構(gòu)都有一個適應(yīng)和磨合的過程。

    提醒有關(guān)中國出口企業(yè)注意，要適應(yīng)加拿大的新要求，采取適當(dāng)措施，做好貨物包裝和出口前的檢驗標(biāo)識工作，盡量減少不必要的損失和糾紛。

    中國駐多倫多總領(lǐng)事館經(jīng)濟(jì)商務(wù)室

    二00六年九月二十二日

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