隨著中國(guó)木材消費(fèi)量的不斷增加，國(guó)內(nèi)木材供需矛盾日益突出。2017年我國(guó)天然林全面停止商業(yè)性采伐更是將中國(guó)木材需求缺口推上新高度。數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國(guó)木材進(jìn)口4872.47萬(wàn)立方米，同比增長(zhǎng)9.33%。2017年1-10月，我國(guó)木材進(jìn)口量6889.79萬(wàn)立方米，其中進(jìn)口原木4066.34萬(wàn)立方米,同比增長(zhǎng)11.14%，進(jìn)口鋸材2823.45萬(wàn)立方米,同比增長(zhǎng)22.08%。俄羅斯、美國(guó)、新西蘭、加拿大是我國(guó)木材的主要來(lái)源國(guó)，尤其是俄羅斯木材，占我國(guó)木材進(jìn)口量的30%左右。進(jìn)口木材持續(xù)增長(zhǎng)，四大問(wèn)題隱患不容忽視。

一是各國(guó)出口限制增多。近年來(lái)，產(chǎn)材國(guó)關(guān)于控制木材的出口的政策層出不窮，如執(zhí)行瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約（CITES）新政、調(diào)整木材出口配額和關(guān)稅、實(shí)施限時(shí)通關(guān)等，特別是中高檔木材出口限制更加嚴(yán)格。受海外中高檔木材交易限制影響，國(guó)內(nèi)一些緊俏木材價(jià)格快速上漲，10月末江蘇市場(chǎng)30-40cm徑級(jí)大果紫檀原木價(jià)格約2.6萬(wàn)元/噸，比年初上漲了40%；15-25cm徑級(jí)交趾黃檀約17.5萬(wàn)元/噸，比年初上漲了10%；廣東市場(chǎng)刺猬紫檀產(chǎn)地尼日利亞市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格主要集中在6000-6700元/噸，較去年同期上漲1000-1500元/噸。由于俄羅斯基本不再對(duì)中國(guó)出口紅松，今年11月10日華北**的木材交易市場(chǎng)德州木材市場(chǎng)同規(guī)格國(guó)產(chǎn)紅松比俄羅斯樟子松市場(chǎng)價(jià)高600元每立方米，比去年同期差價(jià)擴(kuò)大約300元，并且自年初以來(lái)一直供貨不足。國(guó)內(nèi)短缺木材進(jìn)口減少在一定程度上推高了相關(guān)材種的價(jià)格。

二是進(jìn)口企業(yè)定價(jià)話(huà)語(yǔ)權(quán)較弱。我國(guó)是木材消費(fèi)大國(guó)，雖然我國(guó)木材60%以上依賴(lài)進(jìn)口，但在國(guó)際木材價(jià)格話(huà)語(yǔ)權(quán)卻明顯不足。這跟中國(guó)國(guó)外木材進(jìn)口商“跟風(fēng)”“散沙”式的經(jīng)營(yíng)策略不無(wú)關(guān)系。近兩年來(lái)，越南、印度發(fā)展中國(guó)家的家具行業(yè)快速崛起導(dǎo)致進(jìn)口木材數(shù)量增加，并且采取大公司、大財(cái)團(tuán)的形式對(duì)外集中采購(gòu)，價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯。中國(guó)木材進(jìn)口商家則是散、小企業(yè)居多，議價(jià)能力不足，在爭(zhēng)奪資源時(shí)陷入了被動(dòng)。有不少商家表示，2017年優(yōu)質(zhì)木材流入印度和越南遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中國(guó)市場(chǎng)，并且出口中國(guó)的菠蘿格、孿葉蘇木、非洲紅花梨等材種漲價(jià)明顯，經(jīng)常出現(xiàn)進(jìn)口完稅后價(jià)格高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格情況，進(jìn)口企業(yè)虧損嚴(yán)重。

三是木材綜合利用率較低。作為世界木材資源相對(duì)短缺的國(guó)家，中國(guó)大量木材資源并未得到有效利用。據(jù)悉，目前中國(guó)木材綜合利用率僅為60%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家一般在80%以上；中國(guó)木材防腐比例在1%左右，亦遠(yuǎn)低于海外15%的水平；一般廢舊木材回收做薪材的多，再加工利用比率與海外相比差距更大。據(jù)山東一家大型家具生產(chǎn)企業(yè)反映：如果家具生產(chǎn)過(guò)程安裝回收系統(tǒng)，鋸末邊材等廢料回收后就是很好的高密度板原料，木材利用率可以提升20個(gè)百分點(diǎn)；如果沒(méi)有回收系統(tǒng)，家具廠(chǎng)一般把鋸末邊材賣(mài)做燃料或者菌類(lèi)養(yǎng)殖使用。目前全國(guó)家具行業(yè)有6萬(wàn)家企業(yè)，其中安裝廢料回收系統(tǒng)的企業(yè)比例不足5%。木材綜合利用率提高1個(gè)百分點(diǎn)就等于增加了100多萬(wàn)立方米的木材供應(yīng)量，我國(guó)木材挖潛空間巨大。

四是有害生物傳入風(fēng)險(xiǎn)增大。隨著進(jìn)境木材種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源地的不斷增多，木材中攜帶外來(lái)有害生物的傳入風(fēng)險(xiǎn)也不斷增長(zhǎng)。雖2001年國(guó)家五部（委）聯(lián)合發(fā)布“對(duì)進(jìn)口原木的檢疫要求”的2號(hào)公告，明確要求輸出國(guó)進(jìn)行有效的除害處理，但由于國(guó)外管理不到位、除害處理技術(shù)差，處理環(huán)境條件不允許等因素，有害生物攜帶情況依舊普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1-10月，作為國(guó)內(nèi)**的闊葉材入境口岸，張家港口岸共從5427批、372.13萬(wàn)立方米的木材中截獲有害生物283種（屬）20587種次，其中檢疫性的33種（屬）4503種次，種次分別增加7.1%和 48%。其中非洲國(guó)家主要是管理、除害處理技術(shù)落后造成的，歐美國(guó)家主要是環(huán)境低溫影響處理，以及一些貿(mào)易商企圖減少除害處理費(fèi)用、壓低成本造成。外來(lái)有害生物種次急劇上升，一旦傳入定殖，將嚴(yán)重威脅國(guó)內(nèi)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)旅游環(huán)境資源安全。

建議：由于我國(guó)木材消費(fèi)量不斷增長(zhǎng)，為了保證木材資源的長(zhǎng)期供應(yīng)，一是加強(qiáng)雙邊檢疫合作，建立統(tǒng)一高效的木材出入境檢疫機(jī)制，防范疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)；二是加快發(fā)展人工速生林、工業(yè)原料林的培育，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)和資源保護(hù)，提高國(guó)內(nèi)木材生產(chǎn)供給能力；三是出臺(tái)政策鼓勵(lì)木材的循環(huán)利用，扶持推廣木材節(jié)約技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，建立木材節(jié)約和代用的標(biāo)準(zhǔn)、政策體系和信息服務(wù)體系，使中國(guó)木材和木材代用品的生產(chǎn)和消費(fèi)向節(jié)材型和環(huán)境友好型方向發(fā)展；四是為大型木材貿(mào)易企業(yè)“走出去”提供政策支持，提升我國(guó)企業(yè)在國(guó)際木材貿(mào)易中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

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