堅定不移地推進(jìn)林業(yè)改革 毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展

2009-08-26來源:熱度:11913

     與土地家庭承包經(jīng)營有著同等重大歷史意義的集體林權(quán)制度改革正在我省全面推進(jìn),昨(25)日,我省**以省委名義召開林業(yè)工作會議,要求準(zhǔn)確把握新時期林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位,加快全省林業(yè)改革發(fā)展。省委副書記、省長蔣巨峰出席會議并講話。省委副書記李崇禧主持會議。

  改革開放以來,我省森林覆蓋率由12.03%提高到30.79%,完成退耕還林2777.4萬畝,有效管護(hù)森林資源3.23億畝。蔣巨峰指出,林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè),省委、省政府始終高度重視林業(yè)工作,把加快林業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)放在重要戰(zhàn)略地位,改革開放特別是我省率先在全國啟動天然林資源保護(hù)工程和退耕還林工程以來,我省林業(yè)改革和發(fā)展成效顯著,產(chǎn)生了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

  蔣巨峰指出,中央林業(yè)工作會議確立了林業(yè)的新的歷史定位,從我省來看,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,無論是在維護(hù)長江流域生態(tài)安全、解決“三農(nóng)”問題促進(jìn)農(nóng)民增收、應(yīng)對氣候變化、改善人居環(huán)境,還是在促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)中,林業(yè)的地位都越來越重要。我們要準(zhǔn)確把握新時期林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位,堅定不移地推進(jìn)林業(yè)改革,毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展。

  蔣巨峰強(qiáng)調(diào),我省集體林權(quán)制度改革已全面推開,明年將基本完成主體改革任務(wù)。加快推進(jìn)我省集體林權(quán)制度改革,一要尊重農(nóng)民意愿。加強(qiáng)政策宣傳,切實保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實“還山于民”、“還權(quán)于民”、“還利于民”,農(nóng)民該給的利益要給足,該減的負(fù)擔(dān)要減夠,該搞的服務(wù)要搞好,放活經(jīng)營,確保農(nóng)民對林地的自主經(jīng)營權(quán)。二要實行分類指導(dǎo)。要看到各地森林資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性,不搞一刀切,特別是要做好“三州”等重點林區(qū)以及地震災(zāi)區(qū)等難點地區(qū)的集體林權(quán)制度改革工作,制定科學(xué)的改革方案。三要堅持規(guī)范操作。依法依規(guī),扎實推進(jìn),不圖形式、不走過場,對借改革之名強(qiáng)行低價流轉(zhuǎn)山林、套取集體資產(chǎn)等侵犯群眾利益的違法行為,必須嚴(yán)肅查處。四要保持政策穩(wěn)定,切實穩(wěn)定農(nóng)民的經(jīng)營預(yù)期,真正做到“山定權(quán)、樹定根、人定心”。

  蔣巨峰強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)林業(yè)資源增長、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收是林業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,要大力推進(jìn)林業(yè)重點工程建設(shè),努力增加農(nóng)民收入,加快生態(tài)修復(fù),加快林業(yè)發(fā)展。要正確處理生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,既堅持生態(tài)優(yōu)先不動搖,不斷增加森林資源總量,又要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效開發(fā)利用森林資源。要正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系,在嚴(yán)格保護(hù)的前提下,科學(xué)合理地開發(fā)利用生態(tài)資源,在科學(xué)利用中實現(xiàn)自覺有效的保護(hù)。要正確處理興林與富民的關(guān)系,將林業(yè)建設(shè)與群眾致富緊密結(jié)合起來,在興林中富民,在富民中興林。要正確處理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,堅持把質(zhì)量放在首位,加強(qiáng)科技支撐,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)集約經(jīng)營。要正確處理政府與市場的關(guān)系,在堅持政府主導(dǎo)辦林業(yè)的同時,充分調(diào)動社會各方面的力量,形成全民動手、全社會辦林業(yè)的工作格局。

  省委常委、副省長鐘勉指出,推進(jìn)我省林業(yè)改革發(fā)展,要突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明的主題,圍繞森林資源增加、農(nóng)民群眾增收的目標(biāo),堅持保護(hù)與利用并重、興林與富民并重,扎實推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),著力加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè),努力實現(xiàn)由維護(hù)生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變、由森林資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。

  省人大常委會副主任郭永祥、省政協(xié)副主席黃潤秋、省政府秘書長于偉出席會議。

 

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