江西:為重點林區(qū)改革發(fā)展保駕護航

2009-11-17來源:熱度:12147

    江西是我國南方重點林區(qū)。一直以來,江西省林業(yè)廳和省公安系統(tǒng)始終堅持從嚴治警、從優(yōu)待警,著力圍繞推進林權(quán)制度改革、狠抓“三基”工程和“三項建設”,全省森林公安事業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展,樹立了江西森林公安品牌,為林業(yè)改革發(fā)展提供了強大保障。

  以林業(yè)改革為契機,努力實現(xiàn)森林公安跨越式發(fā)展。我們把握全面推進林權(quán)制度改革和造林綠化“一大四小”工程建設的重大歷史機遇,通過積極爭取,解決了一批影響森林公安發(fā)展的重大難題,實現(xiàn)了森林公安正規(guī)化建設的跨越式發(fā)展。

  一是班子建設成效顯著。省森林公安局機構(gòu)級別已理順為副廳級,省、市、縣三級森林公安局主要領(lǐng)導全部進入同級林業(yè)局或公安局班子;省森林公安局下屬各級公安機關(guān)級別已經(jīng)或正在理順和落實;二是落實政法專項編制成效顯著。2007年,我們明確了各市、縣(區(qū))森林公安機關(guān)的政法專項編制數(shù),在全國還率先規(guī)定了由各級編辦按10%的比例分級下達森林公安機關(guān)后勤事業(yè)編制,圓滿解決了在森林公安機關(guān)工作多年、但未入警人員過渡公務員的歷史遺留問題。三是落實經(jīng)費保障成效顯著。全省森林公安經(jīng)費統(tǒng)一納入“行財口”管理。各級森林公安機關(guān)公用經(jīng)費與地方公安機關(guān)同等標準保障。此外,將全省森林公安機關(guān)的服裝、槍-支彈藥、網(wǎng)線租金、特別業(yè)務費、民警人身保險費5項經(jīng)費和裝備專項經(jīng)費納入省級財政預算。四是規(guī)范進人渠道成效顯著。明確市、縣招考森林公安民警計劃必須經(jīng)過省森林公安局審核,并且招考森林公安民警的程序和要求與地方公安招考民警同等對待。

  以明確權(quán)限為動力,著力樹立森林公安執(zhí)法權(quán)威。一是在全省全面規(guī)范統(tǒng)一了森林公安機構(gòu)名稱,為明確執(zhí)法權(quán)限奠定了基礎(chǔ)。二是理順執(zhí)法關(guān)系,為森林公安依法履行職責、提高執(zhí)法效率提供了法律保障。三是拓展了執(zhí)法范圍。我廳通過賦予省森林公安局行使高速公路、大型木材加工企業(yè)、重點木材經(jīng)營場所的林業(yè)行政執(zhí)法權(quán),加大了重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法力度,全面樹立了森林公安的執(zhí)法權(quán)威。

  以“三基”建設為抓手,全力打牢森林公安根基。我們爭取將森林公安“三基”工程提升為政府工程,取得了顯著成效。目前,我省“三基”工程建設較好地實現(xiàn)了預期的目標。

  一是硬件建設根本改善。全省籌措資金新建、改建森林公安派出所267個,全省277個派出所具備獨立辦公用房,占派出所總數(shù)的99%;派出所全部配備警用車輛、電腦、電話等警用設備;11個設區(qū)市局、91個縣級局和280個派出所全部接入“金盾網(wǎng)”,基層森林公安機關(guān)的快速反應能力和信息化水平迅速提高。二是軟件建設扎實開展。全省森林派出所實現(xiàn)了警務公開內(nèi)容、基礎(chǔ)臺帳、崗位職責的“三統(tǒng)一”;健全了群防群治網(wǎng)絡、聯(lián)防協(xié)查網(wǎng)絡、情報信息網(wǎng)絡的“三網(wǎng)絡”建設;強化了林區(qū)治安防控體系管理、林區(qū)重點人口和涉林副業(yè)人員管理以及伐區(qū)源頭和木材經(jīng)營場所協(xié)助管理的“三管理”要求。三是崗位練兵活動深入開展。通過開展森林公安民警大輪訓和督察等,加強了民警的作風養(yǎng)成,提高了森林公安隊伍整體素質(zhì)和對外形象。

  以林業(yè)嚴打為平臺,大力發(fā)揮森林公安“尖刀作用”。這些年來,我省始終抓住林業(yè)嚴打不放松,并將林業(yè)嚴打伴隨林業(yè)改革發(fā)展的全過程。從2004年至今,我們通過高位推動、部門聯(lián)動和獎勵促動,連續(xù)組織開展了一系列以打擊破壞森林資源違法犯罪活動的大型行動,共查處各類森林案件9.4萬起,查處違法犯罪人員12萬人,收繳木材27萬立方米,收繳野生動物4.8萬只(頭),為國家挽回直接經(jīng)濟損失4.6億元,保障了林區(qū)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定,進一步鍛煉了森林公安隊伍,提升了森林公安地位,擴大了森林公安的社會影響力。

 

 

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