各地級(jí)以上市林業(yè)局、財(cái)政局（委），順德區(qū)財(cái)稅局，廣州市林業(yè)和園林局，深圳市城管局，珠海市市政園林和林業(yè)局，陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)和林業(yè)局，省國(guó)有林場(chǎng)服務(wù)總站，省自然保護(hù)區(qū)管理辦公室，省林業(yè)局直屬各國(guó)有林場(chǎng)：
　　
　　根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法〉的通知》（財(cái)農(nóng)〔2009〕291號(hào)）精神和2010年度全國(guó)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目及貼息資金管理培訓(xùn)會(huì)的要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就2011年林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　
　　一、充分認(rèn)識(shí)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作的重要性
　　
　　林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行年度計(jì)劃申報(bào)制度，財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局根據(jù)各省上報(bào)的林業(yè)貼息貸款計(jì)劃申請(qǐng)，提出并確定該省的下一年度貼息預(yù)算規(guī)模，并對(duì)各省上報(bào)的項(xiàng)目備案。因此，已納入省年度計(jì)劃的貸款項(xiàng)目在次年中央財(cái)政貼息資金申報(bào)時(shí)具有優(yōu)先保障權(quán)。當(dāng)全年（上年10月1日至當(dāng)年9月30日）實(shí)際落實(shí)貸款超過(guò)國(guó)家下達(dá)貸款貼息規(guī)模時(shí)，優(yōu)先對(duì)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目安排中央財(cái)政貼息資金。
　　
　　按照國(guó)家林業(yè)局要求，計(jì)劃不再跨年度使用，因此，列入2010年度林業(yè)貼息貸款計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目在2009年10月1日至2010年9月30日期間未簽訂貸款合同者，必須重新申報(bào)2011年項(xiàng)目計(jì)劃。
　　
　　另外，貼息時(shí)間段嚴(yán)格限制在上年10月1日至當(dāng)年9月30日。因此，2011年度貸款合同簽訂時(shí)間要嚴(yán)格把握在2010年10月1日至2011年9月30日之間，凡不在此期間內(nèi)落實(shí)的貸款，除已納入年初余額外一律不予受理申報(bào)2011年度中央財(cái)政貼息。
　　
　　二、嚴(yán)格把握政策，按貸款項(xiàng)目扶持范圍申報(bào)項(xiàng)目
　　
　　林業(yè)貼息貸款是指各類銀行（含農(nóng)村信用社和小額貸款公司，下同）發(fā)放的符合以下貼息條件的貸款。
　　
　?。ㄒ唬┝謽I(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)形式，立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目。林業(yè)龍頭企業(yè)須出具公司基地建設(shè)證明材料、龍頭企業(yè)認(rèn)定文件且在認(rèn)定有效時(shí)限內(nèi)。根據(jù)2010年度全國(guó)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目及貼息資金管理培訓(xùn)會(huì)的有關(guān)精神，本項(xiàng)嚴(yán)格限制林產(chǎn)品加工業(yè)流動(dòng)資金貸款項(xiàng)目。
　　
　　（二）各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體營(yíng)造的工業(yè)原料林、木本油料經(jīng)濟(jì)林以及有利于改善沙區(qū)、石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)貸款項(xiàng)目。沙區(qū)、石漠化地區(qū)指已納入全國(guó)防沙治沙規(guī)劃和石漠化治理規(guī)劃的地區(qū)。
　　
　　（三）國(guó)有林場(chǎng)（苗圃）、集體林場(chǎng)（苗圃）、國(guó)有森工企業(yè)為保護(hù)森林資源，緩解經(jīng)濟(jì)壓力開(kāi)展的多種經(jīng)營(yíng)貸款項(xiàng)目，以及自然保護(hù)區(qū)和森林公園開(kāi)展的森林生態(tài)旅游項(xiàng)目。其中自然保護(hù)區(qū)和森林公園開(kāi)展森林生態(tài)旅游項(xiàng)目必須符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定并取得權(quán)限部門的批準(zhǔn)文件。此項(xiàng)貸款主體僅限于國(guó)有林場(chǎng)（苗圃）、集體林場(chǎng)（苗圃）、國(guó)有森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園，其他主體開(kāi)展的多種經(jīng)營(yíng)貸款項(xiàng)目和森林生態(tài)旅游項(xiàng)目不在貼息范圍之列。
　　
　?。ㄋ模┺r(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人從事的營(yíng)造林、林業(yè)資源開(kāi)發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項(xiàng)目。在貸款貼息規(guī)模既定的前提下，本項(xiàng)重點(diǎn)支持集體林權(quán)制度改革工作，其中營(yíng)造林項(xiàng)目主要扶持油茶、珍貴樹種和工業(yè)原料林建設(shè)。本項(xiàng)中年度貸款額累計(jì)低于30萬(wàn)元（含）的按林業(yè)小額貸款模式管理由縣林業(yè)局統(tǒng)一匯總申報(bào)，超過(guò)30萬(wàn)元的按項(xiàng)目模式管理，必須以個(gè)人姓名進(jìn)行申報(bào)。
　　
　　以上項(xiàng)目承貸主體必須產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，管理科學(xué)，獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人身份由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)界定，應(yīng)是廣東省境內(nèi)持居民身份證合法居民，其中農(nóng)戶系集體經(jīng)濟(jì)組織居民，林業(yè)職工出具林業(yè)部門證明。
　　
　　三、認(rèn)真審核申報(bào)材料，按程序及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃
　　
　?。ㄒ唬┥陥?bào)程序。
　　
　　林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)于11月20日前向項(xiàng)目所在地林業(yè)行政主管部門提報(bào)有關(guān)申報(bào)材料，林業(yè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目單位的申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行認(rèn)真審核后，由項(xiàng)目所在地林業(yè)、財(cái)政部門聯(lián)合行文，逐級(jí)上報(bào)。省林業(yè)局直屬林場(chǎng)申報(bào)的林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃由省國(guó)有林場(chǎng)服務(wù)總站加具審核意見(jiàn)，自然保護(hù)區(qū)和森林公園申報(bào)的開(kāi)展森林生態(tài)旅游項(xiàng)目分別由省自然保護(hù)區(qū)管理辦公室和省國(guó)有林場(chǎng)服務(wù)總站加具意見(jiàn)。省林業(yè)局和省財(cái)政廳項(xiàng)目申報(bào)受理截止時(shí)限為12月10日。
　　
　?。ǘ┥陥?bào)材料。
　　
　　項(xiàng)目所在地林業(yè)、財(cái)政主管部門在向上級(jí)林業(yè)、財(cái)政主管部門報(bào)送林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，需提供以下材料（林業(yè)小額貸款項(xiàng)目計(jì)劃只需提供第8項(xiàng)材料）：
　　
　　1．林業(yè)、財(cái)政主管部門計(jì)劃聯(lián)合申報(bào)文件。
　　
　　2．《2011年林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表》（附件1，該表需經(jīng)同級(jí)財(cái)政、林業(yè)部門審核簽章）。計(jì)劃申報(bào)表中的有關(guān)指標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)定：項(xiàng)目資本金比例占總投資的比例達(dá)到30%（含）以上，項(xiàng)目法人資產(chǎn)負(fù)債率原則上不超過(guò)70%，企業(yè)信用等級(jí)、企業(yè)盈利能力、產(chǎn)品生產(chǎn)成本等指標(biāo)應(yīng)符合金融機(jī)構(gòu)貸款和國(guó)家林業(yè)局項(xiàng)目管理的一般要求。
　　
　　3.經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)（審計(jì)）中介機(jī)構(gòu)審計(jì)簽章的上年度項(xiàng)目法人資產(chǎn)負(fù)債表、損益表，已年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，有信用等級(jí)的需提供企業(yè)信用等級(jí)證明復(fù)印件，林業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目需要提供有效期內(nèi)的林業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定文件或證書。
　　
　　4．貸款意向證明（附件3）。貸款項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)與貸款銀行有接洽，并提供銀行簽章的初步貸款意向書；
　　
　　5．項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和標(biāo)準(zhǔn)文本。所有申請(qǐng)林業(yè)貼息貸款超過(guò)100萬(wàn)元（含）的項(xiàng)目，均需填寫《林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目可行性研究報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)文本》（附件4）。其中項(xiàng)目申請(qǐng)貸款總額超過(guò)3000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元）的項(xiàng)目，還需審核有資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。100萬(wàn)元以下超過(guò)30萬(wàn)元的貸款項(xiàng)目，由貸款申報(bào)單位（個(gè)人）報(bào)送貸款項(xiàng)目簡(jiǎn)要情況說(shuō)明（包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、具體建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、總投資、申請(qǐng)貸款金額等）。
　　
　　6．營(yíng)造工業(yè)原料林的貸款項(xiàng)目需提供《林地租賃使用情況說(shuō)明》?！墩f(shuō)明》包括是否在規(guī)劃的商品林林地范圍內(nèi)建設(shè)；是否租賃、占用生態(tài)公益林林地；是否在縣級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)等內(nèi)容。該材料應(yīng)以列表的形式詳細(xì)說(shuō)明租賃林地所處的縣域、租賃期限、租金支付情況、合同簽訂及執(zhí)行情況、租賃面積、擬種植樹種等內(nèi)容。
　　
　　7．已在2008年、2009年、2010年提報(bào)計(jì)劃并取得中央財(cái)政貼息的貸款項(xiàng)目單位如2011年繼續(xù)申報(bào)計(jì)劃，需報(bào)送2011年建設(shè)項(xiàng)目與以前年度建設(shè)項(xiàng)目的差別說(shuō)明。
　　
　　8．農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人貸款小額貸款項(xiàng)目（個(gè)人累計(jì)貸款額在30萬(wàn)元以下），由縣林業(yè)局會(huì)同縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)合理預(yù)測(cè)下一年度符合政策的小額貸款投放數(shù)量，并以縣級(jí)林業(yè)部門作為申報(bào)單位，商同級(jí)財(cái)政部門審核同意后，逐級(jí)審核申報(bào)。報(bào)送時(shí)提供金融機(jī)構(gòu)簽章的《林業(yè)小額貸款項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表》（附件2）及申報(bào)說(shuō)明。
　　
　　四、其他事項(xiàng)
　　
　　附件表格均可在省林業(yè)局公眾網(wǎng)上下載。另外，所有貸款項(xiàng)目計(jì)劃申請(qǐng)市、縣需要將所屬申請(qǐng)貸款項(xiàng)目材料錄入國(guó)家林業(yè)局林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目管理系統(tǒng)。（具體錄入注意事項(xiàng)另行在省林業(yè)局公眾網(wǎng)上“資料下載”專區(qū)中下載）
　　
　　請(qǐng)各地級(jí)以上市林業(yè)局和省林業(yè)局直屬有關(guān)單位于12月10日前按要求將項(xiàng)目申請(qǐng)材料以特快專遞的方式一式兩份上報(bào)省林業(yè)局（基金辦）和省財(cái)政廳（農(nóng)業(yè)處），逾期不予受理。

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