為深入貫徹《中共中央、國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，全面落實“嚴管林，慎用錢，質為先”九字方針，促進天然林資源保護工程健康、順利地實施，推動國有林區(qū)森林資源管理工作再上新水平，結合內(nèi)蒙古國有林區(qū)已進入冬季木材生產(chǎn)黃金季節(jié)的實際，駐內(nèi)蒙古專員辦專門向內(nèi)蒙古大興安嶺林管局及其所屬各森工企業(yè)局，就加強對冬季采伐管理等問題提出了明確具體的要求，確保年初確定的森林資源監(jiān)督管理目標的實現(xiàn)。
一是狠抓源頭管理，嚴格憑證采伐制度。首先要嚴格堅持采伐證到工隊的做法，做到持證采伐，牢固樹立沒有采伐許可證就不能采伐的意識。伐區(qū)撥交時，資源、生產(chǎn)管理人員和作業(yè)者要共同到現(xiàn)地確認伐區(qū)邊界和應伐木，并向作業(yè)者轉交林木采伐許可證和小班三類調(diào)查設計資料；第二要嚴格按照林木采伐許可證規(guī)定的時間、地點、面積、樹種、數(shù)量等進行采伐，切實從法律的高度來認識憑證采伐的重要意義。各企業(yè)局要嚴格執(zhí)行“撥一號、采一號、清一號、驗一號制度，凡不能提供或不如實提供伐區(qū)驗收情況的單位，將停止發(fā)放下一個伐區(qū)的林木采伐許可證。
二是嚴格按照伐區(qū)調(diào)查設計進行作業(yè)，抓好對采伐作業(yè)的管理。生產(chǎn)作業(yè)中，要嚴格按照伐區(qū)調(diào)查設計進行作業(yè)，嚴禁采伐保留木和保留采伐木。在主伐生產(chǎn)和撫育間伐的生長撫育中，要嚴格按照調(diào)查設計的掛號木進行采伐。透光撫育要按照林木三級劃分法，伐除有害木，嚴禁串樹種采伐。凡作業(yè)者認為調(diào)查設計不合理的，要在采伐前向資源管理部門提出修改意見或建議。未提出修改要求的，在生產(chǎn)作業(yè)中，不得擅自改變調(diào)查設計內(nèi)容。要積極推廣采伐工伐區(qū)檢尺的做法，做好對作業(yè)小班實際采伐株數(shù)、采伐蓄積和出材的統(tǒng)計工作。采伐中，如有一項已經(jīng)達到了林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量時，就必須立即終止采伐，做到不超量、不越界、不超強度。
三是嚴禁任何單位以任何理由出現(xiàn)在年末提前采伐下一年度伐區(qū)問題的發(fā)生，嚴禁采伐量跨年度進帳。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按無證采伐進行嚴肅處理。
四是嚴禁遺棄符合繳庫標準的木材。進入冬季生產(chǎn)后，不得出現(xiàn)新的遺棄材，要嚴禁將符合繳庫標準的木材遺棄在伐區(qū)。在檢查中，如發(fā)現(xiàn)山場有遺棄材的，將將遺棄材計入當年的木材采伐量。
五是進一步提高三類調(diào)查設計水平，確保科學經(jīng)營、合理利用森林資源。要從實際出發(fā)，做出準確的調(diào)查、科學的設計，拿出符合規(guī)程要求的**設計方案。各森工企業(yè)局要進一步提高森調(diào)人員的素質，加強森調(diào)隊伍的力量。在調(diào)查設計過程中，一定要嚴格執(zhí)行規(guī)程和有關技術標準，不斷提高調(diào)查設計的精度和質量，實事求是地做出符合實際，體現(xiàn)保護森林資源的三類調(diào)查設計。
六是加大兩項核查工作的力度。自2001年開展“兩項”核查工作以來，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)三類調(diào)查設計質量和伐區(qū)作業(yè)質量有了明顯的提高。在今后的核查中，將在原來核查工作的基礎上，繼續(xù)嚴格按照國家林業(yè)局核查技術方案和核查程序的要求進行核查，不斷提高核查的精度。經(jīng)駐內(nèi)蒙古專員辦核查，其合格率達不到85％的，將緩發(fā)或停發(fā)林木采伐許可證，直至整改合格。各基層監(jiān)督辦及國有林管理分局，要加強對“兩個5％"核查工作的領導，在今后的核查中，要嚴把核查關，在查準、查實，如實反映實際情況上下功夫， 防止走過場現(xiàn)象的發(fā)生。駐內(nèi)蒙古專員辦將對各基層監(jiān)督辦及國有林管理分局的兩項核查工作進行抽查、評比，實施獎懲。對工作成績突出的，將由駐內(nèi)蒙古專員辦進行重獎。
七是進一步改革伐區(qū)驗收辦法，加強對伐區(qū)作業(yè)質量的檢查驗收，規(guī)范林木采伐作業(yè)行為。應積極推行以資源保護為主的驗收檢查辦法，把是否執(zhí)行調(diào)查設計作為驗收的核心內(nèi)容，把是否嚴格按照林木采伐許可證作業(yè)作為是否合格的標準。
八是進一步加強對撫育間伐的管理，促進森林可持續(xù)經(jīng)營。各生產(chǎn)單位要杜絕采好留壞、采大留小的行為，不斷強化對撫育間伐的管理，為提高幼中齡林質量，增加內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)森林后備資源奠定基礎。必須嚴格執(zhí)行設計規(guī)程，準確掌握采留標準，做到留夠優(yōu)良木、保留輔助木、伐除有害木。在不影響優(yōu)良木生長的情況下，不應伐除各種灌木。各森工企業(yè)局要集中力量建設一大批撫育間伐的樣板林，充分發(fā)揮其示范引導作用。

免責聲明：凡注明稿件來源的內(nèi)容均為轉載稿或由企業(yè)用戶注冊發(fā)布，本網(wǎng)轉載出于傳遞更多信息的目的；如轉載稿和圖片涉及版權問題，請作者聯(lián)系我們刪除，同時對于用戶評論等信息，本網(wǎng)并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性。