東莞家具業(yè)遭遇反傾銷調(diào)查之后
2005-01-19來(lái)源：熱度：11683
近日，記者獲悉，去年12月23日被美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)宣布課以198.08%懲罰性關(guān)稅的廣東東莞部分家具企業(yè)已被迫減產(chǎn)或停產(chǎn)木質(zhì)臥室家具(下稱“木臥家具”)，有的生產(chǎn)商試圖將企業(yè)遷到越南或者搞貼牌生產(chǎn)來(lái)化解這場(chǎng)危機(jī)；而部分獲得了0.83%~7.87%低稅率的企業(yè)則開(kāi)足馬力搶占市場(chǎng)。
高稅率企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)
東莞黃河家具有限公司每月有10個(gè)左右貨柜的木臥家具出口到美國(guó)，約占公司出口總量的5%~10%。公司業(yè)務(wù)經(jīng)理劉曉龍告訴記者，由于抗辯失敗，他們沒(méi)有拿到6.65%的平均稅率，公司目前已停產(chǎn)木臥家具。另一家具制造公司的反傾銷事務(wù)組成員張燕娥14日則告訴記者，該公司約有70%~80%木臥家具出口美國(guó)，在2003年12月被美國(guó)商務(wù)部立案調(diào)查以后，由于錯(cuò)過(guò)了最后的申訴機(jī)會(huì)，不能享受平均稅率，目前公司已減少木臥家具生產(chǎn)量，并轉(zhuǎn)而開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。
據(jù)東莞家具協(xié)會(huì)的反傾銷案負(fù)責(zé)人李金輝介紹，只做單一美國(guó)市場(chǎng)的麥倫家具廠沒(méi)有應(yīng)訴，最終被課以198.08%的懲罰性關(guān)稅，現(xiàn)已停產(chǎn)，目前價(jià)值上百萬(wàn)元的生產(chǎn)線躺在廠房里睡大覺(jué)。麥倫家具廠總經(jīng)理張海倫為此大病一場(chǎng)，該公司如今正等著被人收購(gòu)?！拔覀儧](méi)有木臥家具生產(chǎn)企業(yè)減產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者停產(chǎn)的具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。”李金輝只能模糊地告訴記者，東莞確有部分企業(yè)減產(chǎn)，極少數(shù)企業(yè)停產(chǎn)。
中國(guó)家具協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)朱長(zhǎng)嶺15日告訴記者，被美國(guó)商務(wù)部調(diào)查的7家企業(yè)中有5家獲得了0.83%~7.87%的低稅率，它們和115家拿到平均稅率企業(yè)的出口額占中國(guó)對(duì)美木臥家具出口總量的六成以上。因而，即便有部分未應(yīng)訴的企業(yè)減產(chǎn)或者停產(chǎn)，也不會(huì)對(duì)中國(guó)木臥家具整體出口造成太大影響。
低稅率企業(yè)加班生產(chǎn)
去年被列入美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)調(diào)查“黑名單”的中國(guó)家具企業(yè)共有135家，80%以上來(lái)自珠三角地區(qū)，包括東莞、深圳、順德、中山等地的98家家具制造商。最后東莞有50余家應(yīng)訴企業(yè)拿到了平均稅率6.65%。與得到懲罰性高關(guān)稅的企業(yè)相比，它們的日子要好過(guò)很多。黑龍江光明家具國(guó)貿(mào)部部長(zhǎng)孫成寬向記者介紹，他們目前正與美國(guó)進(jìn)口商協(xié)商，雙方共同分?jǐn)?.65%的平均關(guān)稅?！耙延行碌拿绹?guó)客戶在跟我們談出口的事，我們大連分公司正在加班加點(diǎn)生產(chǎn)木臥家具?！?BR>
反傾銷稅率調(diào)整為2.32%的東莞聯(lián)東家具有限公司業(yè)務(wù)部王先生則稱，終裁結(jié)果出來(lái)后公司新增了10%~20%的訂單，他們周六也不休息，正在熱火朝天忙生產(chǎn)。同樣拿到平均稅率的大連華豐家具的許經(jīng)理告訴記者，該公司也在加班生產(chǎn)。
遷到越南行不通
現(xiàn)在對(duì)那些只做美國(guó)出口生意的木臥家具廠商來(lái)說(shuō)，這次反傾銷調(diào)查對(duì)其打擊是致命的。除了等待年度復(fù)審淘汰部分搞低價(jià)策略的企業(yè)之外，它們將如今應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)？
東莞臺(tái)升家具有限公司董事長(zhǎng)郭山輝15日告訴記者，東莞很多臺(tái)資企業(yè)準(zhǔn)備向越南等國(guó)轉(zhuǎn)移?！霸侥稀ⅠR來(lái)西亞、印尼等東南亞地區(qū)的制造成本比祖國(guó)大陸低5%~10%，而當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)輸成本比大陸高10%左右。出口美國(guó)的中國(guó)木臥家具被征收反傾銷關(guān)稅后，越南的綜合成本比我們低5%~10%?！?BR>
李金輝也表示，東莞確有一兩家臺(tái)商去越南辦了分廠，但整體搬遷之路并非一帆風(fēng)順。因?yàn)橐皇前徇w成本太高，有這樣的精力還不如積極參加年度行政復(fù)審；二是越南等地還沒(méi)有形成像東莞這樣完善的家具生產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈；三是越南等地的交通運(yùn)輸相當(dāng)糟糕，沖淡了勞動(dòng)力成本等方面的優(yōu)勢(shì)。即便搬到越南，誰(shuí)能保證幾年后美國(guó)不會(huì)對(duì)越南提起反傾銷訴訟呢？他的結(jié)論是，此路不通。
轉(zhuǎn)產(chǎn)是一種選擇
既然搬遷到東南亞國(guó)家的辦法不現(xiàn)實(shí)，那么OEM(貼牌生產(chǎn))或者被其他廠商兼并收購(gòu)的道路行不行得通呢？
廣東省海派律師事務(wù)所王建宇律師14日說(shuō)，美國(guó)可以通過(guò)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，如果入境貨柜數(shù)量在短期內(nèi)出現(xiàn)異常，即企業(yè)的生產(chǎn)量與出口量嚴(yán)重不符，會(huì)招致再度調(diào)查。一旦發(fā)現(xiàn)有OEM行為，相關(guān)企業(yè)的低稅率資格將被取消，198.08%的懲罰性關(guān)稅將取而代之。
“我們只能收購(gòu)資產(chǎn)，不能收購(gòu)公司。”東莞臺(tái)升家具集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)郭山輝告訴記者，如果公司收購(gòu)了某家獲得高關(guān)稅的家具企業(yè)，生產(chǎn)線等都要統(tǒng)統(tǒng)“大換血”，還不如重新開(kāi)設(shè)一家新的分廠劃算。他認(rèn)為，未應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)采取轉(zhuǎn)產(chǎn)方式來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)劉曉龍介紹，由于木臥家具技術(shù)性強(qiáng)，對(duì)于形成規(guī)模的企業(yè)來(lái)說(shuō)，調(diào)整生產(chǎn)線轉(zhuǎn)而生產(chǎn)其他產(chǎn)品根本不成問(wèn)題；但對(duì)于那些中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，難度很大。
加速行業(yè)洗牌
李金輝告訴記者，除了上述幾個(gè)辦法，那些獲得198.08%懲罰性關(guān)稅的企業(yè)還有一線希望，就是參加美國(guó)2005年度行政復(fù)審，力爭(zhēng)重返美國(guó)市場(chǎng)；而在2004年4月1日~9月30日反傾銷調(diào)查期間沒(méi)有向美國(guó)出口，且與被征稅企業(yè)沒(méi)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)可作為新出口商向美國(guó)提出申請(qǐng)，經(jīng)美方審查后即可進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)?！澳甓葟?fù)審很重要，我們目前正在聯(lián)系律師，可能在年后召集東莞家具企業(yè)開(kāi)會(huì)，組織它們聯(lián)合起來(lái)起來(lái)爭(zhēng)取年度行政復(fù)審的勝利。”李金輝如是說(shuō)。
業(yè)內(nèi)人士普遍有一種擔(dān)憂：美國(guó)裁定反傾銷稅率后，未應(yīng)訴企業(yè)將把更多的精力轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，此舉將加劇國(guó)內(nèi)木臥家具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，年后家具價(jià)格可能會(huì)下降。東莞名家具俱樂(lè)部秘書(shū)長(zhǎng)王獵認(rèn)為，受反傾銷的影響，實(shí)力較小或者沒(méi)有獲得低關(guān)稅的出口企業(yè)，將面臨被市場(chǎng)淘汰的命運(yùn)；而拿到低關(guān)稅的100多家企業(yè)將壟斷美國(guó)市場(chǎng)，用可以接受的關(guān)稅額度換來(lái)更大的市場(chǎng)空間，通過(guò)整合資源進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
高稅率企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)
東莞黃河家具有限公司每月有10個(gè)左右貨柜的木臥家具出口到美國(guó)，約占公司出口總量的5%~10%。公司業(yè)務(wù)經(jīng)理劉曉龍告訴記者，由于抗辯失敗，他們沒(méi)有拿到6.65%的平均稅率，公司目前已停產(chǎn)木臥家具。另一家具制造公司的反傾銷事務(wù)組成員張燕娥14日則告訴記者，該公司約有70%~80%木臥家具出口美國(guó)，在2003年12月被美國(guó)商務(wù)部立案調(diào)查以后，由于錯(cuò)過(guò)了最后的申訴機(jī)會(huì)，不能享受平均稅率，目前公司已減少木臥家具生產(chǎn)量，并轉(zhuǎn)而開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。
據(jù)東莞家具協(xié)會(huì)的反傾銷案負(fù)責(zé)人李金輝介紹，只做單一美國(guó)市場(chǎng)的麥倫家具廠沒(méi)有應(yīng)訴，最終被課以198.08%的懲罰性關(guān)稅，現(xiàn)已停產(chǎn)，目前價(jià)值上百萬(wàn)元的生產(chǎn)線躺在廠房里睡大覺(jué)。麥倫家具廠總經(jīng)理張海倫為此大病一場(chǎng)，該公司如今正等著被人收購(gòu)?！拔覀儧](méi)有木臥家具生產(chǎn)企業(yè)減產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者停產(chǎn)的具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。”李金輝只能模糊地告訴記者，東莞確有部分企業(yè)減產(chǎn)，極少數(shù)企業(yè)停產(chǎn)。
中國(guó)家具協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)朱長(zhǎng)嶺15日告訴記者，被美國(guó)商務(wù)部調(diào)查的7家企業(yè)中有5家獲得了0.83%~7.87%的低稅率，它們和115家拿到平均稅率企業(yè)的出口額占中國(guó)對(duì)美木臥家具出口總量的六成以上。因而，即便有部分未應(yīng)訴的企業(yè)減產(chǎn)或者停產(chǎn)，也不會(huì)對(duì)中國(guó)木臥家具整體出口造成太大影響。
低稅率企業(yè)加班生產(chǎn)
去年被列入美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)調(diào)查“黑名單”的中國(guó)家具企業(yè)共有135家，80%以上來(lái)自珠三角地區(qū)，包括東莞、深圳、順德、中山等地的98家家具制造商。最后東莞有50余家應(yīng)訴企業(yè)拿到了平均稅率6.65%。與得到懲罰性高關(guān)稅的企業(yè)相比，它們的日子要好過(guò)很多。黑龍江光明家具國(guó)貿(mào)部部長(zhǎng)孫成寬向記者介紹，他們目前正與美國(guó)進(jìn)口商協(xié)商，雙方共同分?jǐn)?.65%的平均關(guān)稅?！耙延行碌拿绹?guó)客戶在跟我們談出口的事，我們大連分公司正在加班加點(diǎn)生產(chǎn)木臥家具?！?BR>
反傾銷稅率調(diào)整為2.32%的東莞聯(lián)東家具有限公司業(yè)務(wù)部王先生則稱，終裁結(jié)果出來(lái)后公司新增了10%~20%的訂單，他們周六也不休息，正在熱火朝天忙生產(chǎn)。同樣拿到平均稅率的大連華豐家具的許經(jīng)理告訴記者，該公司也在加班生產(chǎn)。
遷到越南行不通
現(xiàn)在對(duì)那些只做美國(guó)出口生意的木臥家具廠商來(lái)說(shuō)，這次反傾銷調(diào)查對(duì)其打擊是致命的。除了等待年度復(fù)審淘汰部分搞低價(jià)策略的企業(yè)之外，它們將如今應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)？
東莞臺(tái)升家具有限公司董事長(zhǎng)郭山輝15日告訴記者，東莞很多臺(tái)資企業(yè)準(zhǔn)備向越南等國(guó)轉(zhuǎn)移?！霸侥稀ⅠR來(lái)西亞、印尼等東南亞地區(qū)的制造成本比祖國(guó)大陸低5%~10%，而當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)輸成本比大陸高10%左右。出口美國(guó)的中國(guó)木臥家具被征收反傾銷關(guān)稅后，越南的綜合成本比我們低5%~10%?！?BR>
李金輝也表示，東莞確有一兩家臺(tái)商去越南辦了分廠，但整體搬遷之路并非一帆風(fēng)順。因?yàn)橐皇前徇w成本太高，有這樣的精力還不如積極參加年度行政復(fù)審；二是越南等地還沒(méi)有形成像東莞這樣完善的家具生產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈；三是越南等地的交通運(yùn)輸相當(dāng)糟糕，沖淡了勞動(dòng)力成本等方面的優(yōu)勢(shì)。即便搬到越南，誰(shuí)能保證幾年后美國(guó)不會(huì)對(duì)越南提起反傾銷訴訟呢？他的結(jié)論是，此路不通。
轉(zhuǎn)產(chǎn)是一種選擇
既然搬遷到東南亞國(guó)家的辦法不現(xiàn)實(shí)，那么OEM(貼牌生產(chǎn))或者被其他廠商兼并收購(gòu)的道路行不行得通呢？
廣東省海派律師事務(wù)所王建宇律師14日說(shuō)，美國(guó)可以通過(guò)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，如果入境貨柜數(shù)量在短期內(nèi)出現(xiàn)異常，即企業(yè)的生產(chǎn)量與出口量嚴(yán)重不符，會(huì)招致再度調(diào)查。一旦發(fā)現(xiàn)有OEM行為，相關(guān)企業(yè)的低稅率資格將被取消，198.08%的懲罰性關(guān)稅將取而代之。
“我們只能收購(gòu)資產(chǎn)，不能收購(gòu)公司。”東莞臺(tái)升家具集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)郭山輝告訴記者，如果公司收購(gòu)了某家獲得高關(guān)稅的家具企業(yè)，生產(chǎn)線等都要統(tǒng)統(tǒng)“大換血”，還不如重新開(kāi)設(shè)一家新的分廠劃算。他認(rèn)為，未應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)采取轉(zhuǎn)產(chǎn)方式來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)劉曉龍介紹，由于木臥家具技術(shù)性強(qiáng)，對(duì)于形成規(guī)模的企業(yè)來(lái)說(shuō)，調(diào)整生產(chǎn)線轉(zhuǎn)而生產(chǎn)其他產(chǎn)品根本不成問(wèn)題；但對(duì)于那些中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，難度很大。
加速行業(yè)洗牌
李金輝告訴記者，除了上述幾個(gè)辦法，那些獲得198.08%懲罰性關(guān)稅的企業(yè)還有一線希望，就是參加美國(guó)2005年度行政復(fù)審，力爭(zhēng)重返美國(guó)市場(chǎng)；而在2004年4月1日~9月30日反傾銷調(diào)查期間沒(méi)有向美國(guó)出口，且與被征稅企業(yè)沒(méi)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)可作為新出口商向美國(guó)提出申請(qǐng)，經(jīng)美方審查后即可進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)?！澳甓葟?fù)審很重要，我們目前正在聯(lián)系律師，可能在年后召集東莞家具企業(yè)開(kāi)會(huì)，組織它們聯(lián)合起來(lái)起來(lái)爭(zhēng)取年度行政復(fù)審的勝利。”李金輝如是說(shuō)。
業(yè)內(nèi)人士普遍有一種擔(dān)憂：美國(guó)裁定反傾銷稅率后，未應(yīng)訴企業(yè)將把更多的精力轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，此舉將加劇國(guó)內(nèi)木臥家具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，年后家具價(jià)格可能會(huì)下降。東莞名家具俱樂(lè)部秘書(shū)長(zhǎng)王獵認(rèn)為，受反傾銷的影響，實(shí)力較小或者沒(méi)有獲得低關(guān)稅的出口企業(yè)，將面臨被市場(chǎng)淘汰的命運(yùn)；而拿到低關(guān)稅的100多家企業(yè)將壟斷美國(guó)市場(chǎng)，用可以接受的關(guān)稅額度換來(lái)更大的市場(chǎng)空間，通過(guò)整合資源進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
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