中林集團(tuán)：加強(qiáng)國家儲(chǔ)備林建設(shè) 引領(lǐng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
作為中國林業(yè)行業(yè)中唯一的中央企業(yè)，中林集團(tuán)近年來以推進(jìn)國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)為重要抓手，深入推進(jìn)“森林+”戰(zhàn)略，走出了一條林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。
貴州加快推進(jìn)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)
7月28日，記者從全省國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上獲悉，目前我省國家儲(chǔ)備林已編制項(xiàng)目158個(gè)，建設(shè)面積1098萬畝，預(yù)計(jì)總投資946.13億元，已獲得銀行授信196.54億元、放款96.28億元。
國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)項(xiàng)目管理培訓(xùn)班在貴州舉辦
7月22日至25日，由國家林業(yè)和草原局速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程管理辦公室主辦、管理干部學(xué)院承辦與貴州省林業(yè)廳協(xié)辦的國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)項(xiàng)目管理培訓(xùn)班在貴州省林業(yè)學(xué)校開班，來自南方11個(gè)?。▍^(qū)、市）從事國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員等參加培訓(xùn)。
中國將建2000萬公頃國家儲(chǔ)備林
國家林業(yè)和草原局日前透露，該局近日印發(fā)《國家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃（2018-2035年）》。《規(guī)劃》提出，到2020年，規(guī)劃建設(shè)國家儲(chǔ)備林700萬公頃，繼續(xù)劃定一批國家儲(chǔ)備林，國家儲(chǔ)備林管理制度體系基本建立。
廣西再獲國家儲(chǔ)備林貸款200億
近日，記者從自治區(qū)林業(yè)廳獲悉，廣西國家儲(chǔ)備林扶貧項(xiàng)目（二期）已通過國家開發(fā)銀行審核，獲貸款200億元。
國家儲(chǔ)備林貸款規(guī)模突破500億元
記者從近日召開的國家儲(chǔ)備林建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上獲悉，截至今年6月，已有20多個(gè)國家儲(chǔ)備林貸款項(xiàng)目簽約，貸款規(guī)模519億元，其中國家開發(fā)銀行貸款185億元、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款334億元，共到位資金約60億元，完成國家儲(chǔ)備林建設(shè)337.6萬畝。會(huì)議指出，國家儲(chǔ)備林是我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國家木材安全戰(zhàn)略的重要舉措，也是全面保護(hù)天然林的關(guān)鍵保障。2015年12月和2016年6月，國家林業(yè)局分別與國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽定了戰(zhàn)略合作協(xié)議，重點(diǎn)支持國家儲(chǔ)備林等林業(yè)建設(shè)。半年多來，廣西、天津、河北、吉林森工等地創(chuàng)新利用開發(fā)性、政策性金融貸款推進(jìn)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，探索形成了各具特色、可復(fù)制可推廣的建設(shè)模式，廣西“統(tǒng)貸統(tǒng)還、融資擔(dān)保、契約管理、按期還款”，天津“分貸分還、借用管還、政府回購、委托代建”，張家口“市級(jí)統(tǒng)籌、市縣分擔(dān)、平臺(tái)運(yùn)作、合同管理”，吉林森工“域外轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)改革、保障民生”。其他有關(guān)省份也積極開展了項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。
廣西建設(shè)國家儲(chǔ)備林基地·戰(zhàn)略布局篇
在中國林科院熱林中心伏波實(shí)驗(yàn)場(chǎng)第5林班，生長著一片34.5畝的紅錐林，樹齡已達(dá)30年，平均高度25米，胸徑30厘米，每畝價(jià)值6.3萬元。這是2014年入列的一片國家儲(chǔ)備林基地，在熱林中心，這樣的基地共有6萬畝。 作為全國最大的人工林產(chǎn)地和木材主產(chǎn)區(qū)，廣西近年累計(jì)投入建設(shè)資金8.5億元，完成國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)234萬畝，劃定國家儲(chǔ)備林187.16萬畝，2020年將建成2800萬畝。 保障木材安全刻不容緩 和鋼鐵、塑料、水泥一樣，木材是國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。我國是一個(gè)森林資源匱乏、木材供求矛盾突出的國家，每年有50%以上的木材需進(jìn)口，并以每年15%左右的速度遞增。而瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約嚴(yán)格限制交易的樹種已增加到220多個(gè)，我國木材進(jìn)口存在的安全風(fēng)險(xiǎn)顯而易見。 第八次全國森林資源清查結(jié)果顯示，我國森林覆蓋率僅為21.63%，相當(dāng)于全球平均水平的近2/3，人均森林蓄積量更是只有全球平均水平的1/7。我國用僅占世界5%的森林面積和3%的森林蓄積量，支撐全球23%人口對(duì)生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品的剛性需求。 2011年全國兩會(huì)上，廣西代表提議由國家設(shè)立專項(xiàng)資金，在廣西率先建設(shè)全國木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備核心基地。國家發(fā)改委、林業(yè)局和自治區(qū)對(duì)此高度重視。是年，《廣西壯族自治區(qū)國家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地規(guī)劃（2011-2020年）》編制完成。2013年，國家儲(chǔ)備林建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)，下達(dá)廣西木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)70.56萬畝。 同年，中央一號(hào)文件首次提出“加強(qiáng)國家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)”，標(biāo)志著木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)上升到了國家決策層面。國家林業(yè)局編發(fā)了《全國木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃（2013-2020）》，提出到2020年，在全國25個(gè)省區(qū)建設(shè)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地2.1億畝?；亟ǔ珊螅A(yù)計(jì)每年可增加木材供應(yīng)能力9500萬立方米，初步緩解國內(nèi)木材供需矛盾。 建設(shè)儲(chǔ)備基地意義深遠(yuǎn) “廣西作為全國重要的木材供應(yīng)大省區(qū)，建設(shè)國家儲(chǔ)備林的優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚?！弊灾螀^(qū)林業(yè)廳廳長黃顯陽說。光熱水土等資源優(yōu)勢(shì)非常明顯，同等自然條件下，廣西在木材培育和生產(chǎn)上的發(fā)展空間（林地）最大，木材生產(chǎn)和儲(chǔ)備的潛力也非?？捎^。 作為全國速豐林、人工林面積最大和商品材產(chǎn)量最大的省區(qū)，廣西木材產(chǎn)量約占全國木材產(chǎn)量的1/3?！笆濉逼陂g，廣西森林采伐限額位居第一，約占全國總量的1/7，為老牌木材產(chǎn)區(qū)東北三省總和的1.5倍。 國家儲(chǔ)備林建設(shè)通過高標(biāo)準(zhǔn)、高投入，營造高質(zhì)量、高產(chǎn)出的林分，重點(diǎn)培育大徑材和發(fā)展珍貴木材樹種。這是增加森林蓄積、解決木材結(jié)構(gòu)性矛盾最直接、最有效的途徑，有利于全區(qū)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量效益，提高生態(tài)承載能力，鞏固提升廣西“山清水秀生態(tài)美”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。 據(jù)測(cè)算，項(xiàng)目建成后，可增加木材3.1億立方米、薪炭材1051萬噸，項(xiàng)目總收入3567.07億元，利潤總額1961.45億元，項(xiàng)目區(qū)每年產(chǎn)生的森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)625.8億元。在擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)和增加林農(nóng)收入方面，每年基地建設(shè)可提供1584萬個(gè)工日，安排6.33萬個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)。林農(nóng)通過參與基地造林建設(shè)投工投勞創(chuàng)收可達(dá)17.42億元，通過林業(yè)租賃獲得租金6.86億元。 全區(qū)自上而下高位推動(dòng) 自治區(qū)黨委、政府高度重視國家儲(chǔ)備林建設(shè)，將國家儲(chǔ)備林建設(shè)作為推進(jìn)廣西生態(tài)文明建設(shè)、“美麗廣西”和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。自治區(qū)第十次黨代會(huì)上明確提出把廣西打造成為全國木材戰(zhàn)略核心儲(chǔ)備基地的目標(biāo)。2013年底，自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)到國家林業(yè)局匯報(bào)，爭(zhēng)取對(duì)廣西建設(shè)國家儲(chǔ)備林的支持。 2015年初，國家林業(yè)局決定將廣西作為利用國家開發(fā)銀行貸款建設(shè)國家儲(chǔ)備林基地的第一批試點(diǎn)省區(qū)以來，自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問貸款進(jìn)展情況，自治區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次聽取專題匯報(bào)，深入了解項(xiàng)目推進(jìn)情況，主持召開相關(guān)部門的協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、地方財(cái)政資金配套和項(xiàng)目融資平臺(tái)等問題，形成了從自治區(qū)層面自上而下、高位推動(dòng)的工作局面。 根據(jù)規(guī)劃，2011-2020年，全區(qū)將投資390億元，建設(shè)基地2807.4萬畝，年供木材4200萬立方米。屆時(shí)，廣西將成為面積最大、資源最多、質(zhì)量最優(yōu)的中國木材戰(zhàn)略核心儲(chǔ)備基地。
四川今年劃定國家儲(chǔ)備林90萬畝 主要分布在川東川南
按照國家林業(yè)局統(tǒng)一部署，四川省林業(yè)廳共劃定國家儲(chǔ)備林90.0萬畝，后備林10.4萬畝，全面完成了今年劃定任務(wù)。今年儲(chǔ)備林主要分布在川東、川南地區(qū)，共涉及全省10個(gè)市州21個(gè)縣市區(qū)的60個(gè)承儲(chǔ)主體。 在劃定的儲(chǔ)備林中，國有林面積87.2萬畝，占96.9%， 集體林2.8萬畝， 占3.1%; 公益林面積58.3萬畝，占64.7%， 商品林31.7萬畝， 占35.3%; 天然林33.5萬畝， 占37.2%; 人工林56.5萬畝， 占62.8%; 馬尾松、杉木、柳杉等一般用材樹種面積62.2萬畝，占69.1%; 青岡、刺栲、絲栗栲等珍貴用材樹種面積27.8萬畝，占30.9%。 建立國家儲(chǔ)備林制度是國家保障木材安全的重要舉措，是完善林業(yè)治理體系、提升林業(yè)治理能力的重要內(nèi)容。而加強(qiáng)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)，建立國家儲(chǔ)備林制度，逐步實(shí)現(xiàn)木材生產(chǎn)基地化、木材儲(chǔ)備制度化，對(duì)四川努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)由大省向強(qiáng)省跨越、長江上游生態(tài)屏障由基本建成向全面建成跨越具有重要意義。
四川今年劃定國家儲(chǔ)備林90萬畝 主要分布在川東川南
按照國家林業(yè)局統(tǒng)一部署，四川省林業(yè)廳共劃定國家儲(chǔ)備林90.0萬畝，后備林10.4萬畝，全面完成了今年劃定任務(wù)。 據(jù)四川新聞網(wǎng)記者了解，四川今年劃定儲(chǔ)備林主要分布在川東、川南地區(qū)，共涉及全省10個(gè)市州21個(gè)縣市區(qū)的60個(gè)承儲(chǔ)主體。 在劃定的儲(chǔ)備林中，國有林面積87.2萬畝，占96.9%，集體林2.8萬畝，占3.1%;公益林面積58.3萬畝，占64.7%，商品林31.7萬畝，占35.3%;天然林33.5萬畝，占37.2%;人工林56.5萬畝，占62.8%;馬尾松、杉木、柳杉等一般用材樹種面積62.2萬畝，占69.1%;青岡、刺栲、絲栗栲等珍貴用材樹種面積27.8萬畝，占30.9%。 建立國家儲(chǔ)備林制度是國家保障木材安全的重要舉措，是完善林業(yè)治理體系、提升林業(yè)治理能力的重要內(nèi)容。而加強(qiáng)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)，建立國家儲(chǔ)備林制度，逐步實(shí)現(xiàn)木材生產(chǎn)基地化、木材儲(chǔ)備制度化，對(duì)四川努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)由大省向強(qiáng)省跨越、長江上游生態(tài)屏障由基本建成向全面建成跨越具有重要意義。
湖北國家儲(chǔ)備林建設(shè)啟動(dòng) 劃定任務(wù)100萬畝
經(jīng)過兩天現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，湖北省60名市、縣林業(yè)技術(shù)人員熟悉了國家儲(chǔ)備林劃定標(biāo)準(zhǔn)、流程和辦法，20日回各地開展儲(chǔ)備林現(xiàn)場(chǎng)劃定工作。 國家儲(chǔ)備林是由國家統(tǒng)一收儲(chǔ)、動(dòng)用及輪換，具有一定規(guī)模和培育潛力的珍稀樹種及大徑級(jí)活立木資源。建立國家儲(chǔ)備林制度是國家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系建設(shè)的核心和主體，是國家應(yīng)對(duì)木材安全的重大舉措，也是生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，意義重大。 此次我省國家儲(chǔ)備林劃定工作充分利用了全省林地“一張圖”數(shù)據(jù)成果。省林業(yè)廳成立了“木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。據(jù)了解，國家林業(yè)局初步安排我省國家儲(chǔ)備林劃定任務(wù)100萬畝，預(yù)計(jì)5月底這項(xiàng)工作可全面完成。
