美國(guó)商務(wù)部延遲公布硬木膠合板案的最終稅率至9月份
美國(guó)商務(wù)部宣布將中國(guó)產(chǎn)硬木和裝飾用膠合板的最終稅率推遲到9月公布。 美國(guó)商務(wù)部原計(jì)劃7月17日公布最終稅率，但將期限延至9月5日。 美國(guó)商務(wù)部稱采取這一行動(dòng)是應(yīng)徐州Jiangyang Wood有限公司、徐州Jiangheng Wood Products公司和臨沂圣福源木業(yè)有限公司的要求。美國(guó)商務(wù)部稱這些企業(yè)占調(diào)查產(chǎn)品的大比重，這類產(chǎn)品被用于櫥柜、棚架、包括船只內(nèi)的游藝車和家具內(nèi)。 美國(guó)商務(wù)部還表示，另一家企業(yè)嘉興Gsun進(jìn)出口公司獲22.14%的單獨(dú)稅率。 2012年美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)美國(guó)制造商因中國(guó)硬木和裝飾用膠合板制造商不公正的定價(jià)策略受到嚴(yán)重?fù)p害，作為對(duì)這一結(jié)果的回應(yīng)，美國(guó)商務(wù)部實(shí)施征稅。 美國(guó)商務(wù)部今年年初宣布初始稅率，9月初確定最終稅率。稅率指定給制造商，但由記錄在案、進(jìn)口調(diào)查產(chǎn)品的企業(yè)支付。
美國(guó)商務(wù)部公布反傾銷初裁稅率：非常規(guī)計(jì)算方法引爭(zhēng)議
近日，美國(guó)商務(wù)部公布了對(duì)華膠合板“雙反”案的反傾銷初裁結(jié)果，兩家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)視為零稅率，未應(yīng)訴企業(yè)的懲罰性稅率為63.96%，其他101家企業(yè)的平均稅率為22.14%。律師表示，此案目前已經(jīng)公布的反傾銷和反補(bǔ)貼初裁結(jié)果中，強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的稅率均為零，這是目前中國(guó)所有涉及“雙反”調(diào)查中前所未有的現(xiàn)象，這將為此案終裁取得理想結(jié)果奠定良好基礎(chǔ)；但懲罰稅率和平均稅率較高，將讓大部分出口企業(yè)遭受打擊。 記者了解到，此次反傾銷調(diào)查的兩家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)為臨沂圣福源木業(yè)有限公司和邳州江揚(yáng)集團(tuán)，被裁定征收的稅率分別為0.62%和1.83%。按照美國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，低于2%的稅率可視為零稅率。這兩家企業(yè)也是在這次反傾銷調(diào)查中僅有的兩家免遭“處罰”的企業(yè)。此案的代理律師、北京嘉潤(rùn)道和律師事務(wù)所張軍對(duì)記者表示，根據(jù)美國(guó)以往的做法，反傾銷稅率的結(jié)算應(yīng)該是接受強(qiáng)制調(diào)查的企業(yè)稅率除以企業(yè)數(shù)，即(0.62%+1.83%)/2，結(jié)果小于2%，應(yīng)視為零稅率。但美國(guó)的計(jì)算方卻是(0.62%+1.83%+63.96%)/3=22.14%，其中63.96%為懲罰性稅率。 同之前的反補(bǔ)貼稅率類似，反傾銷稅率的計(jì)算方法受到業(yè)內(nèi)的普遍質(zhì)疑。律師表示，這種算法過于簡(jiǎn)單和武斷，對(duì)我國(guó)膠合板企業(yè)很不公平，違背WTO相關(guān)規(guī)定。 據(jù)了解， 2012年，我國(guó)共出口膠合板1003萬(wàn)立方米，出口金額為47億美元，其中出口美國(guó)164萬(wàn)立方米，涉及300余家膠合板生產(chǎn)企業(yè)。中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)石峰表示，如果執(zhí)行目前公布的反傾銷、反補(bǔ)貼初裁稅率，那大量出口美國(guó)的中國(guó)企業(yè)將無利可圖。 石峰表示，若此“雙反”調(diào)查的應(yīng)對(duì)工作停滯或失利，一方面將影響300多家對(duì)美出口膠合板企業(yè)的出口，另一方面很有可能會(huì)引發(fā)其他國(guó)家的效仿，對(duì)中國(guó)膠合板企業(yè)采取貿(mào)易壁壘措施，比如韓國(guó)和阿根廷就已經(jīng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)膠合板進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。 2012年9月26日，美膠合板界向美國(guó)商務(wù)部及美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出對(duì)我國(guó)出口美國(guó)的膠合板企業(yè)進(jìn)行“反傾銷、反補(bǔ)貼”調(diào)查；2013年2月美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出產(chǎn)業(yè)損害成立的初裁結(jié)論；2013年3月3日，美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查初裁結(jié)果，即3家強(qiáng)制被抽樣企業(yè)均為零稅率，另有15家中國(guó)未應(yīng)訴企業(yè)懲罰性稅率為27.16%，其他企業(yè)的平均稅率為22.63%。5月8日，中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)組織召開了“美對(duì)華膠合板‘雙反’調(diào)查初裁通報(bào)與后續(xù)工作協(xié)商會(huì)議”。與會(huì)代表認(rèn)為，目前此案已經(jīng)進(jìn)入終裁抗辯階段，就目前情況而言，終裁取得理想結(jié)果的可能性較大，希望各方繼續(xù)密切配合，團(tuán)結(jié)一致，積極抗辯。 會(huì)議分析了初裁結(jié)果和案情進(jìn)展，并圍繞后續(xù)應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了研討和交流。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)美方在此案初裁中采用的不合理不合法的計(jì)算方法，商務(wù)部將積極與美方進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，必要時(shí)將通過中美雙邊機(jī)制進(jìn)行積極抗辯。 國(guó)家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，美國(guó)是我國(guó)林產(chǎn)品出口第一大市場(chǎng)，今后中美之間的林產(chǎn)品貿(mào)易摩擦將成為常態(tài)，政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，加強(qiáng)溝通與交流，積極抗辯，形成合力，共同爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和市場(chǎng)份額。 據(jù)了解，美國(guó)起訴方已向美國(guó)商務(wù)部提出終裁結(jié)果公布日期延期的申請(qǐng)，目前美國(guó)商務(wù)部還沒有作出回應(yīng)。但律師表示，根據(jù)此案目前的進(jìn)度，原定于7月公布的終裁結(jié)果很有可能延期到9月
美國(guó)商務(wù)部公布反傾銷初裁稅率：非常規(guī)計(jì)算方法引爭(zhēng)議
近日，美國(guó)商務(wù)部公布了對(duì)華膠合板“雙反”案的反傾銷初裁結(jié)果，兩家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)視為零稅率，未應(yīng)訴企業(yè)的懲罰性稅率為63.96%，其他101家企業(yè)的平均稅率為22.14%。律師表示，此案目前已經(jīng)公布的反傾銷和反補(bǔ)貼初裁結(jié)果中，強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的稅率均為零，這是目前中國(guó)所有涉及“雙反”調(diào)查中前所未有的現(xiàn)象，這將為此案終裁取得理想結(jié)果奠定良好基礎(chǔ)；但懲罰稅率和平均稅率較高，將讓大部分出口企業(yè)遭受打擊。 記者了解到，此次反傾銷調(diào)查的兩家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)為臨沂圣福源木業(yè)有限公司和邳州江揚(yáng)集團(tuán)，被裁定征收的稅率分別為0.62%和1.83%。按照美國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，低于2%的稅率可視為零稅率。這兩家企業(yè)也是在這次反傾銷調(diào)查中僅有的兩家免遭“處罰”的企業(yè)。此案的代理律師、北京嘉潤(rùn)道和律師事務(wù)所張軍對(duì)記者表示，根據(jù)美國(guó)以往的做法，反傾銷稅率的結(jié)算應(yīng)該是接受強(qiáng)制調(diào)查的企業(yè)稅率除以企業(yè)數(shù)，即(0.62%+1.83%)/2，結(jié)果小于2%，應(yīng)視為零稅率。但美國(guó)的計(jì)算方卻是(0.62%+1.83%+63.96%)/3=22.14%，其中63.96%為懲罰性稅率。 同之前的反補(bǔ)貼稅率類似，反傾銷稅率的計(jì)算方法受到業(yè)內(nèi)的普遍質(zhì)疑。律師表示，這種算法過于簡(jiǎn)單和武斷，對(duì)我國(guó)膠合板企業(yè)很不公平，違背WTO相關(guān)規(guī)定。 據(jù)了解， 2012年，我國(guó)共出口膠合板1003萬(wàn)立方米，出口金額為47億美元，其中出口美國(guó)164萬(wàn)立方米，涉及300余家膠合板生產(chǎn)企業(yè)。中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)石峰表示，如果執(zhí)行目前公布的反傾銷、反補(bǔ)貼初裁稅率，那大量出口美國(guó)的中國(guó)企業(yè)將無利可圖。 石峰表示，若此“雙反”調(diào)查的應(yīng)對(duì)工作停滯或失利，一方面將影響300多家對(duì)美出口膠合板企業(yè)的出口，另一方面很有可能會(huì)引發(fā)其他國(guó)家的效仿，對(duì)中國(guó)膠合板企業(yè)采取貿(mào)易壁壘措施，比如韓國(guó)和阿根廷就已經(jīng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)膠合板進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。 2012年9月26日，美膠合板界向美國(guó)商務(wù)部及美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出對(duì)我國(guó)出口美國(guó)的膠合板企業(yè)進(jìn)行“反傾銷、反補(bǔ)貼”調(diào)查；2013年2月美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出產(chǎn)業(yè)損害成立的初裁結(jié)論；2013年3月3日，美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查初裁結(jié)果，即3家強(qiáng)制被抽樣企業(yè)均為零稅率，另有15家中國(guó)未應(yīng)訴企業(yè)懲罰性稅率為27.16%，其他企業(yè)的平均稅率為22.63%。5月8日，中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)組織召開了“美對(duì)華膠合板‘雙反’調(diào)查初裁通報(bào)與后續(xù)工作協(xié)商會(huì)議”。與會(huì)代表認(rèn)為，目前此案已經(jīng)進(jìn)入終裁抗辯階段，就目前情況而言，終裁取得理想結(jié)果的可能性較大，希望各方繼續(xù)密切配合，團(tuán)結(jié)一致，積極抗辯。 會(huì)議分析了初裁結(jié)果和案情進(jìn)展，并圍繞后續(xù)應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了研討和交流。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)美方在此案初裁中采用的不合理不合法的計(jì)算方法，商務(wù)部將積極與美方進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，必要時(shí)將通過中美雙邊機(jī)制進(jìn)行積極抗辯。 國(guó)家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，美國(guó)是我國(guó)林產(chǎn)品出口第一大市場(chǎng)，今后中美之間的林產(chǎn)品貿(mào)易摩擦將成為常態(tài)，政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，加強(qiáng)溝通與交流，積極抗辯，形成合力，共同爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和市場(chǎng)份額。 據(jù)了解，美國(guó)起訴方已向美國(guó)商務(wù)部提出終裁結(jié)果公布日期延期的申請(qǐng)，目前美國(guó)商務(wù)部還沒有作出回應(yīng)。但律師表示，根據(jù)此案目前的進(jìn)度，原定于7月公布的終裁結(jié)果很有可能延期到9月
美對(duì)華膠合板雙反：稅率計(jì)算方法成爭(zhēng)議焦點(diǎn)
5月2日下午，臨沂木業(yè)進(jìn)出口協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋剛在電話里對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說：“我們正在開會(huì)呢，討論非常激烈。受商務(wù)部委托，協(xié)會(huì)組織各企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，正在商討應(yīng)對(duì)策略?！? 美國(guó)商務(wù)部于華盛頓時(shí)間4月30日宣布，認(rèn)定中國(guó)企業(yè)向美國(guó)出口硬木和裝飾用膠合板存在傾銷行為，傾銷幅度為0.62%至63.96% 。因此，擬對(duì)101家輸美此類產(chǎn)品的中國(guó)企業(yè)征收22.14%的反傾銷稅，對(duì)其他中國(guó)生產(chǎn)商和出口商征收63.96%的反傾銷稅。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)人造板出口量1/3來自臨沂。這一初裁結(jié)果帶來的高稅率，無疑給臨沂膠合板生產(chǎn)企業(yè)的出口蒙上了一層陰影，企業(yè)一片嘩然；圍繞高稅率的計(jì)算方法，爭(zhēng)論也很激烈。 “開先河” 據(jù)了解，此次反傾銷，接受美國(guó)方面強(qiáng)制調(diào)查的兩家企業(yè)是臨沂圣福源木業(yè)有限公司和江揚(yáng)集團(tuán)，被裁定征收的稅率分別為0.62%、1.83%。 根據(jù)美國(guó)方面的聲明，其要求發(fā)展中國(guó)家企業(yè)傾銷幅度不超過2%，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)不超過1%。圣福源和江揚(yáng)兩家企業(yè)的傾銷幅度均低于2%，因此美方不對(duì)其征收反傾銷稅。這兩家企業(yè)也是在這次反傾銷調(diào)查中，僅有的兩家免遭“處罰”的企業(yè)。 參與此次雙反調(diào)查維權(quán)的北京嘉潤(rùn)道和律師事務(wù)所合伙人張濤對(duì)導(dǎo)報(bào)記者表示，根據(jù)美國(guó)以往的做法，反傾銷稅率的結(jié)算，應(yīng)該是接受強(qiáng)制調(diào)查的企業(yè)稅率除以企業(yè)數(shù)，即（0.62%+1.83%）/2，結(jié)果小于2，那最終的裁定稅率應(yīng)該是免征。 但這次美國(guó)方面沒有這樣做，而是采用了如下計(jì)算方法：（0.62%+1.83%+63.96%）/3=22.14%，其中63.96%是全國(guó)性懲罰性稅率。如此，共有 101 家中國(guó)企業(yè)將被征以22.14%的稅率。 “這一計(jì)算方法在以往發(fā)起的反傾銷調(diào)查中是沒有過的，算是開了先河?！睆垵f，“和反補(bǔ)貼初裁一樣，美方連續(xù)突破法律和以往的做法，人為地計(jì)算出高額的"分別稅率"，以此來大面積阻止中國(guó)的應(yīng)訴企業(yè)對(duì)美國(guó)的出口。” 兩月前公布的反補(bǔ)貼初裁結(jié)果顯示，包括上述兩家魯企在內(nèi)的3家強(qiáng)制應(yīng)訴中國(guó)企業(yè)的反補(bǔ)貼稅率為零，15家不合作企業(yè)將被征收27.16%的反補(bǔ)貼稅，其他近百家應(yīng)訴企業(yè)的稅率則為22.63%。其使用的計(jì)算方法相同，也是突破了以往的做法。 這一計(jì)算方法是否合理？在2日于臨沂召開的討論會(huì)上，數(shù)家膠合板企業(yè)為此爭(zhēng)論不休。企業(yè)普遍認(rèn)為，這種方法顯失公平。 張濤表示，根據(jù)WTO 的相關(guān)貿(mào)易規(guī)則，反傾銷稅率要根據(jù)被抽樣企業(yè)的結(jié)果來核定，但是這次的特殊性在于，被抽樣企業(yè)的結(jié)果全為零?！捌渲幸患移髽I(yè)為零的情況比較多見，像這次被抽樣調(diào)查企業(yè)的結(jié)果全為零的情況很少見?！睆垵f。在張濤看來，發(fā)起調(diào)查的國(guó)家在調(diào)查材料的選取上擁有很大的自由裁量權(quán)。比如，這次針對(duì)非應(yīng)訴企業(yè)的懲罰性稅率63.96%，即是選取了被調(diào)查企業(yè)中一個(gè)最高的數(shù)據(jù)來確定的，對(duì)放棄應(yīng)訴的中國(guó)企業(yè)而言十分不利。但是作為針對(duì)放棄應(yīng)訴企業(yè)的一種懲罰性稅率，選取最高數(shù)據(jù)也可以理解。 “但是自由裁量權(quán)并非無限自由，不能與相關(guān)的法律相悖。”張濤說。宋剛也表示，正因?yàn)槊绹?guó)在這次膠合板反傾銷調(diào)查中采用的計(jì)算方法比以往更加嚴(yán)厲，我國(guó)商務(wù)部對(duì)此非常重視，其行業(yè)協(xié)會(huì)也正在組織企業(yè)積極應(yīng)對(duì)。終裁結(jié)果或推遲到年底按照美方程序，正式征收反傾銷稅之前，美國(guó)商務(wù)部還要作出終裁，此外還需另一家聯(lián)邦機(jī)構(gòu)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出裁決。按照日程，美國(guó)商務(wù)部將于今年7月作出最終裁定，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于8月作出終裁?！熬湍壳皝砜?，核查、聽證需要時(shí)間，終裁推遲到年底將是大概率事件?！睆垵f。據(jù)悉，去年9月，由6家企業(yè)組成的美國(guó)硬木膠合板公平貿(mào)易聯(lián)合會(huì)提起申訴，宣稱中國(guó)企業(yè)獲得政府補(bǔ)貼在美進(jìn)行傾銷，認(rèn)為中國(guó)出口到美國(guó)的硬木和裝飾用膠合板 傾銷幅 度為 298.36% 至321.68%，補(bǔ)貼幅度也超過2%的允許范圍。美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，去年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的硬木和裝飾用膠合板，價(jià)值近7.5億美元。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)案處理程序，初裁結(jié)果一經(jīng)公布，所有涉案企業(yè)需向美國(guó)海關(guān)支付現(xiàn)金押金，其后待美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出終裁之后，如果均為肯定性終裁，美國(guó)海關(guān)將正式開征反傾銷稅。宋剛表示，針對(duì)美方雙反的應(yīng)對(duì)，其協(xié)會(huì)方面早就開始著手準(zhǔn)備了。終裁未出影響已現(xiàn)終裁結(jié)果雖然未出，但是這一初裁結(jié)果的裁定還是在企業(yè)中掀起了波瀾?！斑@還只涉及在冊(cè)的企業(yè)，算上一些小的加工企業(yè)，臨沂的膠合板生產(chǎn)企業(yè)得有上千家。如果22.14%的稅率最終做實(shí)，那么企業(yè)毛利將不到5%，幾乎無利可圖?！迸R沂恒信木業(yè)有限公司經(jīng)理王新江對(duì)導(dǎo)報(bào)記者說。他還表示，受此影響，很多臨沂膠合板企業(yè)已經(jīng)開始停業(yè)。 “出口訂單現(xiàn)在就開始減少了，影響將會(huì)很大。”銘輝木業(yè)有限公司的銷售人員說。臨沂圣福源木業(yè)有限公司的銷售人員則稱，“我們的月出口量在八九十個(gè)柜左右，目前來看還沒有受到影響。但不知道終裁結(jié)果如何，所以，最終的影響還不好說?！敝袃|木業(yè)有限公司外貿(mào)部的銷售人員李霞表示，目前公司的訂單已經(jīng)開始減少，如果22.14%的反傾銷稅率最終成行，公司膠合板出口的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向其他國(guó)家市場(chǎng)。王新江也表示，應(yīng)對(duì)反傾銷，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)非常重要，同時(shí)不能依靠單一市場(chǎng)。
美對(duì)華膠合板雙反：稅率計(jì)算方法成爭(zhēng)議焦點(diǎn)
5月2日下午，臨沂木業(yè)進(jìn)出口協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋剛在電話里對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說：“我們正在開會(huì)呢，討論非常激烈。受商務(wù)部委托，協(xié)會(huì)組織各企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，正在商討應(yīng)對(duì)策略?！? 美國(guó)商務(wù)部于華盛頓時(shí)間4月30日宣布，認(rèn)定中國(guó)企業(yè)向美國(guó)出口硬木和裝飾用膠合板存在傾銷行為，傾銷幅度為0.62%至63.96% 。因此，擬對(duì)101家輸美此類產(chǎn)品的中國(guó)企業(yè)征收22.14%的反傾銷稅，對(duì)其他中國(guó)生產(chǎn)商和出口商征收63.96%的反傾銷稅。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)人造板出口量1/3來自臨沂。這一初裁結(jié)果帶來的高稅率，無疑給臨沂膠合板生產(chǎn)企業(yè)的出口蒙上了一層陰影，企業(yè)一片嘩然；圍繞高稅率的計(jì)算方法，爭(zhēng)論也很激烈。 “開先河” 據(jù)了解，此次反傾銷，接受美國(guó)方面強(qiáng)制調(diào)查的兩家企業(yè)是臨沂圣福源木業(yè)有限公司和江揚(yáng)集團(tuán)，被裁定征收的稅率分別為0.62%、1.83%。 根據(jù)美國(guó)方面的聲明，其要求發(fā)展中國(guó)家企業(yè)傾銷幅度不超過2%，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)不超過1%。圣福源和江揚(yáng)兩家企業(yè)的傾銷幅度均低于2%，因此美方不對(duì)其征收反傾銷稅。這兩家企業(yè)也是在這次反傾銷調(diào)查中，僅有的兩家免遭“處罰”的企業(yè)。 參與此次雙反調(diào)查維權(quán)的北京嘉潤(rùn)道和律師事務(wù)所合伙人張濤對(duì)導(dǎo)報(bào)記者表示，根據(jù)美國(guó)以往的做法，反傾銷稅率的結(jié)算，應(yīng)該是接受強(qiáng)制調(diào)查的企業(yè)稅率除以企業(yè)數(shù)，即（0.62%+1.83%）/2，結(jié)果小于2，那最終的裁定稅率應(yīng)該是免征。 但這次美國(guó)方面沒有這樣做，而是采用了如下計(jì)算方法：（0.62%+1.83%+63.96%）/3=22.14%，其中63.96%是全國(guó)性懲罰性稅率。如此，共有 101 家中國(guó)企業(yè)將被征以22.14%的稅率。 “這一計(jì)算方法在以往發(fā)起的反傾銷調(diào)查中是沒有過的，算是開了先河?！睆垵f，“和反補(bǔ)貼初裁一樣，美方連續(xù)突破法律和以往的做法，人為地計(jì)算出高額的"分別稅率"，以此來大面積阻止中國(guó)的應(yīng)訴企業(yè)對(duì)美國(guó)的出口。” 兩月前公布的反補(bǔ)貼初裁結(jié)果顯示，包括上述兩家魯企在內(nèi)的3家強(qiáng)制應(yīng)訴中國(guó)企業(yè)的反補(bǔ)貼稅率為零，15家不合作企業(yè)將被征收27.16%的反補(bǔ)貼稅，其他近百家應(yīng)訴企業(yè)的稅率則為22.63%。其使用的計(jì)算方法相同，也是突破了以往的做法。 這一計(jì)算方法是否合理？在2日于臨沂召開的討論會(huì)上，數(shù)家膠合板企業(yè)為此爭(zhēng)論不休。企業(yè)普遍認(rèn)為，這種方法顯失公平。 張濤表示，根據(jù)WTO 的相關(guān)貿(mào)易規(guī)則，反傾銷稅率要根據(jù)被抽樣企業(yè)的結(jié)果來核定，但是這次的特殊性在于，被抽樣企業(yè)的結(jié)果全為零?！捌渲幸患移髽I(yè)為零的情況比較多見，像這次被抽樣調(diào)查企業(yè)的結(jié)果全為零的情況很少見。”張濤說。在張濤看來，發(fā)起調(diào)查的國(guó)家在調(diào)查材料的選取上擁有很大的自由裁量權(quán)。比如，這次針對(duì)非應(yīng)訴企業(yè)的懲罰性稅率63.96%，即是選取了被調(diào)查企業(yè)中一個(gè)最高的數(shù)據(jù)來確定的，對(duì)放棄應(yīng)訴的中國(guó)企業(yè)而言十分不利。但是作為針對(duì)放棄應(yīng)訴企業(yè)的一種懲罰性稅率，選取最高數(shù)據(jù)也可以理解。 “但是自由裁量權(quán)并非無限自由，不能與相關(guān)的法律相悖?！睆垵f。宋剛也表示，正因?yàn)槊绹?guó)在這次膠合板反傾銷調(diào)查中采用的計(jì)算方法比以往更加嚴(yán)厲，我國(guó)商務(wù)部對(duì)此非常重視，其行業(yè)協(xié)會(huì)也正在組織企業(yè)積極應(yīng)對(duì)。終裁結(jié)果或推遲到年底按照美方程序，正式征收反傾銷稅之前，美國(guó)商務(wù)部還要作出終裁，此外還需另一家聯(lián)邦機(jī)構(gòu)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出裁決。按照日程，美國(guó)商務(wù)部將于今年7月作出最終裁定，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于8月作出終裁?！熬湍壳皝砜矗瞬?、聽證需要時(shí)間，終裁推遲到年底將是大概率事件?！睆垵f。據(jù)悉，去年9月，由6家企業(yè)組成的美國(guó)硬木膠合板公平貿(mào)易聯(lián)合會(huì)提起申訴，宣稱中國(guó)企業(yè)獲得政府補(bǔ)貼在美進(jìn)行傾銷，認(rèn)為中國(guó)出口到美國(guó)的硬木和裝飾用膠合板 傾銷幅 度為 298.36% 至321.68%，補(bǔ)貼幅度也超過2%的允許范圍。美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，去年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的硬木和裝飾用膠合板，價(jià)值近7.5億美元。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)案處理程序，初裁結(jié)果一經(jīng)公布，所有涉案企業(yè)需向美國(guó)海關(guān)支付現(xiàn)金押金，其后待美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出終裁之后，如果均為肯定性終裁，美國(guó)海關(guān)將正式開征反傾銷稅。宋剛表示，針對(duì)美方雙反的應(yīng)對(duì)，其協(xié)會(huì)方面早就開始著手準(zhǔn)備了。終裁未出影響已現(xiàn)終裁結(jié)果雖然未出，但是這一初裁結(jié)果的裁定還是在企業(yè)中掀起了波瀾。“這還只涉及在冊(cè)的企業(yè)，算上一些小的加工企業(yè)，臨沂的膠合板生產(chǎn)企業(yè)得有上千家。如果22.14%的稅率最終做實(shí)，那么企業(yè)毛利將不到5%，幾乎無利可圖?！迸R沂恒信木業(yè)有限公司經(jīng)理王新江對(duì)導(dǎo)報(bào)記者說。他還表示，受此影響，很多臨沂膠合板企業(yè)已經(jīng)開始停業(yè)。 “出口訂單現(xiàn)在就開始減少了，影響將會(huì)很大?！便戄x木業(yè)有限公司的銷售人員說。臨沂圣福源木業(yè)有限公司的銷售人員則稱，“我們的月出口量在八九十個(gè)柜左右，目前來看還沒有受到影響。但不知道終裁結(jié)果如何，所以，最終的影響還不好說?！敝袃|木業(yè)有限公司外貿(mào)部的銷售人員李霞表示，目前公司的訂單已經(jīng)開始減少，如果22.14%的反傾銷稅率最終成行，公司膠合板出口的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向其他國(guó)家市場(chǎng)。王新江也表示，應(yīng)對(duì)反傾銷，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)非常重要，同時(shí)不能依靠單一市場(chǎng)。
俄羅斯松木冷杉等現(xiàn)行原木出口關(guān)稅稅率
隨著俄羅斯聯(lián)邦加入世界貿(mào)易組織(WTO)，已明確下調(diào)的原木出口關(guān)稅的品種有：一是云杉和冷杉，現(xiàn)行稅率25%，但每立方米不低于15歐元。入世后出口配額以內(nèi)稅率13%。下調(diào)幅度接近50%。二是松木，現(xiàn)行稅率25%，但每立方米不低于15歐元。入世后出口配額以內(nèi)稅率15%。下調(diào)幅度40%。三是櫟木，現(xiàn)行稅率每立方米100歐元。入世后出口配額以內(nèi)稅率20%。但每立方米不低于30歐元。
俄羅斯松木冷杉等現(xiàn)行原木出口關(guān)稅稅率
隨著俄羅斯聯(lián)邦加入世界貿(mào)易組織(WTO)，已明確下調(diào)的原木出口關(guān)稅的品種有：一是云杉和冷杉，現(xiàn)行稅率25%，但每立方米不低于15歐元。入世后出口配額以內(nèi)稅率13%。下調(diào)幅度接近50%。二是松木，現(xiàn)行稅率25%，但每立方米不低于15歐元。入世后出口配額以內(nèi)稅率15%。下調(diào)幅度40%。三是櫟木，現(xiàn)行稅率每立方米100歐元。入世后出口配額以內(nèi)稅率20%。但每立方米不低于30歐元。
俄羅斯松木、冷杉等現(xiàn)行原木出口關(guān)稅稅率
隨著俄羅斯聯(lián)邦加入世界貿(mào)易組織(WTO)，已明確下調(diào)的原木出口關(guān)稅的品種有：一是云杉和冷杉，現(xiàn)行稅率25%，但每立方米不低于15歐元。入世后出口配額以內(nèi)稅率13%。下調(diào)幅度接近50%。二是松木，現(xiàn)行稅率25%，但每立方米不低于15歐元。入世后出口配額以內(nèi)稅率15%。下調(diào)幅度40%。三是櫟木，現(xiàn)行稅率每立方米100歐元。入世后出口配額以內(nèi)稅率20%。但每立方米不低于30歐元。
俄羅斯松木、冷杉等現(xiàn)行原木出口關(guān)稅稅率
隨著俄羅斯聯(lián)邦加入世界貿(mào)易組織(WTO)，已明確下調(diào)的原木出口關(guān)稅的品種有：一是云杉和冷杉，現(xiàn)行稅率25%，但每立方米不低于15歐元。入世后出口配額以內(nèi)稅率13%。下調(diào)幅度接近50%。二是松木，現(xiàn)行稅率25%，但每立方米不低于15歐元。入世后出口配額以內(nèi)稅率15%。下調(diào)幅度40%。三是櫟木，現(xiàn)行稅率每立方米100歐元。入世后出口配額以內(nèi)稅率20%。但每立方米不低于30歐元。
家具產(chǎn)品的出口退稅率下調(diào) 家具商直言很痛苦
作為深圳傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一的家具業(yè)，在此次出口退稅率下調(diào)中將會(huì)經(jīng)受一次怎樣的考驗(yàn)？“肯定會(huì)比較痛苦！”多家外貿(mào)家具企業(yè)負(fù)責(zé)人均直言政策調(diào)整帶來的不利影響。 “去年底，家具產(chǎn)品的出口退稅率就已經(jīng)開始下調(diào)，下調(diào)了2個(gè)點(diǎn)，很多國(guó)外的訂單不得不放棄了。而這次下調(diào)出口退稅率至11%或9%，生意就更難做了。”一位不愿透露姓名的家具企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)前的處景并不樂觀。 行業(yè)專家認(rèn)為，對(duì)家具企業(yè)來說，出口退稅率下調(diào)了2%，簡(jiǎn)單地說就是成本增加了2%，而很多家具出口的利潤(rùn)空間往往就在1%到2%之間。 “利潤(rùn)空間的收窄，固然會(huì)對(duì)家具企業(yè)造成不利影響，但也應(yīng)該看到，出口退稅率下調(diào)后，必會(huì)加速家具企業(yè)優(yōu)勝劣汰的過程，從而優(yōu)化家具產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一些小企業(yè)則可能在這次沖擊下‘垮掉’，而一些靠品牌發(fā)展、靠技術(shù)革新在國(guó)際市場(chǎng)樹立優(yōu)勢(shì)并占有較大份額的家具企業(yè)，將在此次‘逆境’中顯示出競(jìng)爭(zhēng)力，出口退稅對(duì)它們的影響就會(huì)很小?！鄙钲谑屑揖咝袠I(yè)協(xié)會(huì)專家表示。 目前，深圳已形成了家具生產(chǎn)、經(jīng)銷、配件、展覽等配套齊全的產(chǎn)業(yè)鏈，成為國(guó)內(nèi)主要的家具研發(fā)中心，在設(shè)計(jì)、造型、功能、舒適、實(shí)用等方面走在了國(guó)內(nèi)前列，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)計(jì)人才等都居全國(guó)大中城市首位。深圳每年舉辦兩次大型國(guó)際家具展，提高了“深圳制造”家具產(chǎn)品的知名度。然而，深圳家具產(chǎn)業(yè)也存在資金瓶頸、勞動(dòng)生產(chǎn)率不高、名牌集中度較低的問題，出口退稅率下調(diào)后，深圳家具業(yè)將步入優(yōu)勝劣汰的關(guān)鍵時(shí)期。深圳市家具行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人建議，在此過程中，需要將電子、新型建材等行業(yè)適用的高新技術(shù)嫁接融合進(jìn)來，從而提高家具產(chǎn)品的附加值。同時(shí)應(yīng)該加大科技創(chuàng)新的力度，通過積極的研發(fā)，生產(chǎn)出更加環(huán)保、更具品牌影響力的家具產(chǎn)品，以此提高深圳家具在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
