休寧小毛竹做成大產(chǎn)業(yè) 竹業(yè)年總產(chǎn)值5億元
安徽日報9月6日訊 黃山市休寧縣把竹產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大主導產(chǎn)業(yè)，計劃通過5年努力，實現(xiàn)竹林面積30萬畝，竹業(yè)年總產(chǎn)值5億元，竹農(nóng)在竹業(yè)上人均收入達1000元?！ ⌒輰幀F(xiàn)有竹林面積20萬畝，毛竹蓄積量3000萬根，但竹業(yè)開發(fā)整體效益不高。去年起，該縣對現(xiàn)有竹林資源和竹加工企業(yè)進行全面調(diào)查摸底，制定了竹林分階段發(fā)展規(guī)劃，以現(xiàn)有低產(chǎn)竹林改造為重點，以竹類產(chǎn)品開發(fā)利用為龍頭，積極推行“企業(yè)帶基地，基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，逐步形成林工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的竹業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。 為加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，休寧建立縣鄉(xiāng)兩級科技服務體系，鼓勵各種社會主體參與或投資竹業(yè)開發(fā)，鼓勵竹業(yè)龍頭企業(yè)或承包大戶，縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位的干部、職工和科技人員，投身竹林基地建設，并對連片規(guī)模開發(fā)高效竹林示范基地按50元/畝一次性給予補助，其他竹林基地開發(fā)建設實行以獎代補。縣里規(guī)定，凡機關(guān)、事業(yè)單位人員新造竹林達200畝以上或培育改造現(xiàn)有竹林面積達500畝以上，經(jīng)批準可暫時離崗三年，期間原身份待遇不變?！ ∧壳?，全縣引進資金建立了2個竹業(yè)加工龍頭企業(yè)，帶動配套小型加工廠100多家，今年竹農(nóng)銷售毛竹給加工企業(yè)的收入比去年翻了一番。
光裕竹業(yè)科技創(chuàng)新毛竹身價上升40倍
浙江諸暨市光裕竹業(yè)有限公司不斷進行科技創(chuàng)新，深度開發(fā)毛竹資源，經(jīng)光裕的科技加工，毛竹的身價上升了40倍。 創(chuàng)業(yè)之初，光裕竹業(yè)就把竹制品定位在高起點，他們與青島四方車輛研究所開展技術(shù)合作，成功研制開發(fā)出竹材層壓板，企業(yè)由此被鐵道部認定為定點生產(chǎn)企業(yè)。 近4年來，公司通過與南京林業(yè)大學的技術(shù)聯(lián)姻合作，企業(yè)成了南京林大的中試基地，在張齊生院士的具體指導下，獲得了研制開發(fā)"竹木復合層積材"這一國家"九五"科技攻關(guān)項目。其間，光裕投入260萬元，委托北方交大對公司生產(chǎn)的竹木復合層板實施坦克裝載現(xiàn)場試驗，幾經(jīng)努力，竹木復合層板廠研發(fā)成功，經(jīng)許多專家評審后，產(chǎn)品被列入國家級星火計劃項目。 短短幾年時間，光裕開發(fā)出竹材層壓板、竹木復合板、竹篾地板、染色車廂地板和新型集裝箱地板等系列產(chǎn)品，前4只產(chǎn)品分別獲得了專利。目前，公司已擁有4條完整的竹膠板生產(chǎn)線，年產(chǎn)竹膠板能力達2萬立方米，產(chǎn)品廣泛應用于鐵路、汽車、輪船、包裝等諸多領(lǐng)域，與24家企業(yè)建立了穩(wěn)固的業(yè)務關(guān)系。 今年，公司將抓住竹木復合地板等4項獨家專利的市場商機，迅速擴大生產(chǎn)能力。公司還著手與加拿大TOLKO公司進行合作，再籌建新型集裝箱地板生產(chǎn)線，爭取將集裝箱地板打造成企業(yè)再上臺階的支柱產(chǎn)品。
光裕竹業(yè)科技創(chuàng)新毛竹身價上升40倍
【本報杭州訊】浙江諸暨市光裕竹業(yè)有限公司不斷進行科技創(chuàng)新，深度開發(fā)毛竹資源，經(jīng)光裕的科技加工，毛竹的身價上升了40倍。 創(chuàng)業(yè)之初，光裕竹業(yè)就把竹制品定位在高起點，他們與青島四方車輛研究所開展技術(shù)合作，成功研制開發(fā)出竹材層壓板，企業(yè)由此被鐵道部認定為定點生產(chǎn)企業(yè)。 近4年來，公司通過與南京林業(yè)大學的技術(shù)聯(lián)姻合作，企業(yè)成了南京林大的中試基地，在張齊生院士的具體指導下，獲得了研制開發(fā)“竹木復合層積材”這一國家“九五”科技攻關(guān)項目。其間，光裕投入260萬元，委托北方交大對公司生產(chǎn)的竹木復合層板實施坦克裝載現(xiàn)場試驗，幾經(jīng)努力，竹木復合層板廠研發(fā)成功，經(jīng)許多專家評審后，產(chǎn)品被列入國家級星火計劃項目。 短短幾年時間，光裕開發(fā)出竹材層壓板、竹木復合板、竹篾地板、染色車廂地板和新型集裝箱地板等系列產(chǎn)品，前4只產(chǎn)品分別獲得了專利。目前，公司已擁有4條完整的竹膠板生產(chǎn)線，年產(chǎn)竹膠板能力達2萬立方米，產(chǎn)品廣泛應用于鐵路、汽車、輪船、包裝等諸多領(lǐng)域，與24家企業(yè)建立了穩(wěn)固的業(yè)務關(guān)系。 今年，公司將抓住竹木復合地板等4項獨家專利的市場商機，迅速擴大生產(chǎn)能力。公司還著手與加拿大TOLKO公司進行合作，再籌建新型集裝箱地板生產(chǎn)線，爭取將集裝箱地板打造成企業(yè)再上臺階的支柱產(chǎn)品。
浙江省毛竹采伐計劃管理暫行規(guī)定
浙江省毛竹采伐計劃管理暫行規(guī)定 為深化林業(yè)改革，加快形成適應市場經(jīng)濟要求和竹林生產(chǎn)特點的管理體制與運行機制，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面推進林業(yè)現(xiàn)代化建設的意見》（浙委〔2004〕5號）提出的“取消毛竹限額采伐管理制度，改毛竹采伐限額為毛竹采伐計劃，每年由縣級林業(yè)主管部門根據(jù)毛竹使用量及生長量控制”的改革要求，結(jié)合我省竹林生產(chǎn)實際，制定本暫行規(guī)定。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中發(fā)〔2003〕9號和浙委〔2004〕5號文件精神，以可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)利用為前提，建立適應市場經(jīng)濟和林業(yè)分類經(jīng)營體制要求的毛竹采伐管理制度，促進農(nóng)民增收，推動我省竹林資源的培育和竹產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 二、基本原則 （一）堅持憑證采伐和計劃管理制度，遵循毛竹生長發(fā)育規(guī)律和市場經(jīng)濟客觀要求； （二）堅持“積極培育、科學經(jīng)營、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，大力提高竹林綜合效益； （三）堅持管理便民，保護和調(diào)動林農(nóng)積極性，維護生產(chǎn)者的合法權(quán)益。 三、采伐計劃的確定 年度采伐計劃由縣級林業(yè)部門以最新森林資源調(diào)查或抽樣調(diào)查的毛竹立竹量為依據(jù)，按照毛竹立竹量和當年新竹總量實際，遵循可持續(xù)利用的原則確定。 四、采伐計劃的編制程序 根據(jù)毛竹資源現(xiàn)狀和采伐計劃確定原則，由縣級林業(yè)主管部門編制年度毛竹采伐計劃方案，報請縣級人民政府批準下達。各縣年度毛竹采伐計劃，抄送省、市林業(yè)主管部門備案。 五、采伐許可證的核發(fā) 毛竹采伐許可證以戶、村或采伐山場為單位核發(fā)，聯(lián)戶核發(fā)的，應附具分戶采伐數(shù)量清單。 六、毛竹運輸管理 堅持憑證運輸制度，毛竹的出運總量不得超過當年毛竹采伐計劃。 七、加強領(lǐng)導 各地要根據(jù)本暫行規(guī)定并結(jié)合實際情況，落實毛竹采伐限額改為采伐計劃后的管理措施，進一步加強領(lǐng)導，簡化辦事程序，采取便民措施，提高工作效率，確保毛竹采伐計劃管理改革的穩(wěn)妥到位。各縣（市、區(qū)）每年實際完成的毛竹采伐量，于翌年的1月20日前報省、市林業(yè)主管部門，毛竹采伐管理中出現(xiàn)的新情況新問題和對策建議一并報告。
宜豐縣實施毛竹富民工程
中國十大竹子之鄉(xiāng)的宜豐縣在大力實施“百里毛竹長廊工程”的基礎上，日前又擴大竹林面積，實施“一、十、百、千、萬”毛竹富民工程。即戶種一畝竹，組種十畝竹，村種百苗竹，鄉(xiāng)種千畝竹，畝均收入一萬元。該縣把此工程列入今后五年竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持政府引導，政策扶持，企業(yè)互動，林農(nóng)參與，基地化管理。同時決定每年從縣財政拿出20萬元資金用于科技興竹，林業(yè)部門每年從育林基金中列支100萬元資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年從財政和征收的毛竹資源費中拿出15%支持竹業(yè)發(fā)展，把竹產(chǎn)業(yè)做大做強。
臨安市毛竹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策
1 前言 臨安市位于浙江省西北部天目山區(qū)，為亞熱帶季風氣候，雨量充沛，溫度適宜，是毛竹生長的自然豐產(chǎn)區(qū)，是全國70個毛竹生產(chǎn)重點基地縣之一。全市現(xiàn)有毛竹面積30萬畝，是全市面積最大、分布最廣的一個竹種。2001年全市毛竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4.9億元，其中一產(chǎn)0.6億元，二產(chǎn)4.3億元，是我市農(nóng)村經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民的主要收入來源。 毛竹生長快，周期短，見效快，用途廣；能快速成材，3—5年后，可采伐利用；能自然擴鞭增加面積，10年能擴展面積20%；能代替木材，廣泛用于建筑、造紙等，具有較高的綜合效益。特別是毛竹林具有良好的生態(tài)效益，生態(tài)景觀非常美麗，毛竹成林后，可持續(xù)幾百年的采伐利用。經(jīng)營毛竹風險最小，效益長而穩(wěn)，毛竹再生能力強，具較好的生態(tài)效益與經(jīng)濟效益，是三大效益的最佳結(jié)合。毛竹采伐，采用擇伐方式， 符合老百姓的經(jīng)營習慣，是最好的經(jīng)營方式。而且毛竹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，符合臨安生態(tài)經(jīng)濟強市要求，是臨安林業(yè)走生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最佳經(jīng)營模式。 臨安毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有許多優(yōu)勢與有利條件，現(xiàn)有筍竹加工龍頭企業(yè)每年需從外省大量調(diào)進原材料，本地資源遠遠不能滿足加工的需求。而竹筍，竹材加工系列產(chǎn)品，在市場上遠遠不能滿足發(fā)展的需求。因此發(fā)展毛竹生產(chǎn)具有廣闊的市場前景及很大的增產(chǎn)潛力。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民增收越來越困難，特別是於潛及兩昌地區(qū)。而毛竹分布廣，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布，而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都適宜發(fā)展。我市70多萬畝杉木人工林，大部份已進入主伐期，此外還有近30萬畝的荒山荒地、采伐跡地、疏林地，絕大部分都適宜毛竹生長，有豐富的可發(fā)展毛竹的土地資源。抓毛竹產(chǎn)業(yè)化建設，是當前林業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物，因此，毛竹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目是我市今后一個時期發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收的主要路子，是我市農(nóng)民增收的一個新的經(jīng)濟亮點。最近，浙江省把發(fā)展毛竹作為國家速豐林項目，享受銀行貸款，政府貼息及補貼等優(yōu)惠政策。杭州市已把建設40萬畝毛竹豐產(chǎn)林列入重點項目。。因此，實施毛竹產(chǎn)業(yè)化項目符合省、市毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，政府可得益，企業(yè)可得利，農(nóng)民可增收，對我市提前實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有非常重要的現(xiàn)實意義。 2 臨安毛竹產(chǎn)業(yè)基本概況 2.1 竹筍生產(chǎn) 1972年山區(qū)規(guī)劃調(diào)查，臨安毛竹面積為17.2萬畝，到2001年已達30萬畝，從1973年到2001年29年中，毛竹林面積增加了12.8萬畝，其中人工造林50536畝，占新增面積的39.48%，年均人工造林面積為1743畝。還有60.52%新增面積靠自然擴鞭增加。自然擴鞭面積超過人工造林面積。在30萬畝毛竹林中，進行墾復松土的約5萬畝，進行劈山撫育的約15萬畝，粗放經(jīng)營的10萬畝。據(jù)調(diào)查全市毛竹林畝立竹量150株左右，每年每畝平均采伐毛竹20株左右，畝產(chǎn)竹筍25公斤，竹林每畝年產(chǎn)值在200元左右，絕大部份為中低產(chǎn)竹林。部分毛竹專業(yè)戶、示范戶，通過培育管理，松土施肥，竹林年畝產(chǎn)值達1000多元。2001年全市年采伐竹材520萬株，竹筍6700噸，毛料11000噸。竹林總產(chǎn)值0.6億元。 2.2 毛竹筍加工 臨安毛竹筍加工以水煮筍加工出口日本為主，從1980年臨安食品廠出口111噸起步，到目前已發(fā)展到46家。2001年加工水煮筍罐頭218萬罐，計39636噸，占全國水煮筍加工量的五分之一。其中出口166萬罐計30182噸，占總加工量的76.15%，出口交貨額12655萬元。臨安已成為全國水煮筍加工數(shù)量最多，出口數(shù)量最多的縣（市）。其中以杭州臨安罐頭食品有限公司、杭州臨安食品工貿(mào)有限公司和康鑫公司三家為主，2002年三家公司加工量達205萬罐，占全市加工量237.4萬罐的86.35%。 2001年，全市水煮筍加工218萬罐，而本地毛筍加工只有11.2萬罐，本地毛筍罐頭占5.14%。2002年全市水煮筍加工總量237.4萬罐，本地毛筍加工為15.9萬罐，本地毛筍罐頭占6.7%。近幾年，為提高毛竹筍加工的經(jīng)濟效益，許多企業(yè)積極開發(fā)新產(chǎn)品，從粗加工向精加工轉(zhuǎn)變，進一步提高加工附加值，2001年，二次加工量達27600噸，占筍加工總量的70%。通過二次加工每罐竹筍價值可以從原來40—50元提高到90—100元。進一步提高了經(jīng)濟效益。2001年全市毛竹水煮筍加工產(chǎn)值2.3億元。 2.3 竹材加工 全市有竹材加工企業(yè)117家，年加工竹材 621萬株，其中本地資源約400萬株，利用外地資源221萬株。年加工產(chǎn)值2億元。竹材加工企業(yè)主要集中在玲瓏片，有112家。於潛片只有4家，昌化片1 家，昌北片沒有。在毛竹加工企業(yè)中有竹地板廠11家，主要集中在橫畈鎮(zhèn)，年加工竹材300萬株，加工產(chǎn)值1.5億元，占竹加工產(chǎn)值的75%。竹席拉絲廠有30家，產(chǎn)品以半成品篾絲為主，90%以初產(chǎn)品篾絲送往安吉。此外有竹片廠18家，腳手片廠33家，竹炭廠2家，其它24家，都是小企業(yè)。 3 臨安市毛竹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有利條件與制約因子 臨安毛竹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有許多有利條件，實施毛竹產(chǎn)業(yè)化項目已勢在必行，而且切實可行。我們應充分發(fā)揮這些有利條件，加快速度，促進我市毛竹產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 3.1有利條件 3.1.1區(qū)位優(yōu)勢明顯 臨安市地處亞熱帶北緣，四季分明。雨量充沛，溫和濕潤，氣候條件非常適宜毛竹的生長，為毛竹生長自然豐產(chǎn)區(qū)。所產(chǎn)竹筍質(zhì)美味鮮，所產(chǎn)竹材粗大通直，素有“關(guān)刀竹”之稱。臨安是長江三角洲唯一靠近上海、南京、杭州大中城市的山區(qū)縣，地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯，境內(nèi)交通發(fā)達，對竹筍、竹材產(chǎn)品運輸交易十分方便。 3.1.2增收潛力巨大 我市30萬畝毛竹林，2001年竹林產(chǎn)值僅為0.6億元，平均每畝年產(chǎn)值為200元，這一生產(chǎn)力只有安吉縣的36%。從立地條件分析，我市無論是氣候、土壤都不比安吉差，其差距主要在于培育管理上，因此，只要采取合理措施，增產(chǎn)潛力巨大。 3.1.3 具豐富的可發(fā)展毛竹的土地資源 從七十年代開始營造的70多萬畝人工杉木林目前大部分已進入主伐期，采伐后，至少50%以上適宜發(fā)展毛竹，而且土壤深厚肥沃，比原有毛竹林交通更方便。此外，還有4萬多畝采伐跡地，12萬畝荒山、荒地，13萬畝疏林地，都可以規(guī)劃一部分發(fā)展毛竹。 3.1.4 具有較好的加工基礎 全市有竹筍加工企業(yè)46家，有竹材加工企業(yè)117多家。特別是水煮筍加工，2002年全市水煮筍加工達237.4萬罐，其生產(chǎn)量、出口量均為全國的五分之一，是全國最大的水煮筍生產(chǎn)基地。在竹材加工方面，竹地板生產(chǎn)已形成一定的規(guī)模，其它竹筷、竹簽、竹涼席、竹炭等也有較強的生產(chǎn)加工能力。 3.1.5 擁有較強的技術(shù)力量 臨安市有教授級高工、高級工程師、工程師等林業(yè)科技人員100多人，在生產(chǎn)上具有較雄厚的技術(shù)力量。近十幾年來，在竹子科研、推廣中取得15項科技成果，其中獲部、省級獎9項。特別是浙江林學院座落臨安，該院擁有眾多竹子栽培、加工方面全國知名的院士、教授，具有得天獨厚的技術(shù)優(yōu)勢，能經(jīng)常指導我市竹業(yè)生產(chǎn)。另外與中國林科院亞林所、中國竹子研究中心、省林科院的長期合作，對臨安竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究也提供了技術(shù)保障。 3.1.6 具較高的綜合效益 毛竹渾身都是寶，竹葉、竹梢、竹殼、竹蒲頭都有較高的利用價值，可廣泛開發(fā)成各類產(chǎn)品，市場前景廣闊。竹林培育技術(shù)成熟，群眾容易掌握，見效快，投入產(chǎn)出比高。筍竹加工是勞動密集型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長，附加值高，對農(nóng)民增產(chǎn)增收、發(fā)展地方經(jīng)濟、增加財政收入都很有利。 3.1.7 領(lǐng)導高度重視，農(nóng)民積極性較高 市委、市政府對本項目非常重視，已專門召開會議進行了研究，把毛竹產(chǎn)業(yè)化項目作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民增收的一件大事來抓。農(nóng)民對發(fā)展毛竹，建立基地，進行豐產(chǎn)培育，提高經(jīng)濟效益，有較高的積極性，而且樂意接受。 3.2 制約因子 同為中國竹子之鄉(xiāng)的安吉縣，有毛竹面積76萬畝，2001年竹業(yè)總產(chǎn)值41.7億元，其中一產(chǎn)4.2億元，二產(chǎn)37.5億元。年采伐毛竹2000萬支，年產(chǎn)竹筍3.5萬噸，擁有筍竹加工企業(yè)1571家，固定從業(yè)人員2萬多人。與安吉縣相比，我市毛竹資源總量少，單位面積效益低，加工滯后，沒有形成加工企業(yè)群。制約我市毛竹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因子是： 3.2.1 竹子加工企業(yè)規(guī)模小，缺少龍頭企業(yè)支撐 臨安市毛竹竹材加工廠有117家，除3—4家竹地板廠規(guī)模較大有自營出口權(quán)，有自己的產(chǎn)品、品牌外，絕大部份都是小企業(yè)，而且大部份都是半成品、初級加工產(chǎn)品，竹材利用率低。如全市30多家竹席拉絲廠，90%篾絲半成品銷往安吉。有18家竹片廠，為竹膠板廠、地板廠提供半成品竹片。有33家為腳手片廠。這些企業(yè)生產(chǎn)設備簡陋，加工產(chǎn)品單一，受產(chǎn)品要求限制，竹材資源利用率低、浪費大。大部份加工企業(yè)沒有自己的產(chǎn)品，更沒有品牌。加工效益低，加工不正常，后勁不足。3.2.2 缺乏強有力的經(jīng)濟扶持政策 安吉縣委、縣政府出臺了強有力的毛竹生產(chǎn)扶持政策。對新造毛竹林每畝無償補助60元，對加工龍頭企業(yè)，財政每年提供300萬元貸款貼息。龍游縣毛竹面積與我市相仿，為33萬畝，竹業(yè)產(chǎn)值卻達8億元。他們縣政府每年從財政中拿出二個100萬元，100萬元用于基地建設，種一畝毛竹補助60元；100萬元用于加工企業(yè)的貸款貼息。而我市“九五”期間曾出臺了毛竹發(fā)展鼓勵政策，種一畝毛竹補助150元貸款的貼息，由農(nóng)民到銀行貸款，操作性不強，扶持的力度不夠，現(xiàn)該政策也已取消。 3.2.3 缺少高效示范基地 竹林基地建設是竹子產(chǎn)業(yè)化的基礎。近年來，在竹林培育上，注重了雷竹，忽視了毛竹。雖然也搞了領(lǐng)導示范點建設，由于面積少，規(guī)模小，其輻射示范作用也沒有得到充分發(fā)揮。 3.2.4 缺少規(guī)模經(jīng)營大戶 毛竹林由集體承包到農(nóng)戶經(jīng)營后，毛竹經(jīng)營存在一家一戶面積小，界限不清的現(xiàn)狀。一家一戶2—3畝毛竹，年收入不足1000元，不能成為一個家庭的主導產(chǎn)業(yè)。而且大部份毛竹林離村莊較遠，一戶多山，一山多主，在出筍季節(jié)，往往存在過界挖筍，互相亂挖現(xiàn)象，影響了農(nóng)戶培育竹林的積極性。因此毛竹產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須妥善解決一家一戶小面積問題，提倡通過山林流轉(zhuǎn)，實施適度規(guī)模經(jīng)營。 4 毛竹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃 4.1 指導思想 以 “三個代表”重要思想為指導，以建設農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收這個主題，堅持以市場為導向，二產(chǎn)帶一產(chǎn)的工作思路，注重三產(chǎn)，把營造、發(fā)掘、開拓市場作為重中之重。依靠科技進步，大力調(diào)整毛竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走生態(tài)保護與開發(fā)利用相協(xié)調(diào)，資源培育與加工增值并舉的道路，全面提升竹林經(jīng)營水平，提高竹林經(jīng)營效益，促進我市毛竹產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。 4.2 規(guī)劃原則 根據(jù)我市毛竹的立地條件與分布，經(jīng)營習慣與水平，應遵循以下原則： 4.2.1 因地制宜，分類經(jīng)營原則； 4.2.2 生態(tài)效益和經(jīng)濟效益并舉的原則； 4.2.3 新造林與低效林改造相結(jié)合，以低效林改造為重點原則； 4.2.4 以市場為導向，二產(chǎn)帶一產(chǎn)的原則； 4.2.5 由量擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變的原則。 4.3 發(fā)展目標 通過5年努力，實現(xiàn)毛竹林面積35萬畝，年產(chǎn)竹材1000萬株，年產(chǎn)毛竹筍2萬噸。實現(xiàn)竹林總產(chǎn)值一產(chǎn)1.2億元，加工產(chǎn)值8.8億，竹業(yè)總產(chǎn)值10億元。到2010年，實現(xiàn)毛竹林面積40萬畝，竹業(yè)總產(chǎn)值15億元。 5 措施 5.1 加強領(lǐng)導，把發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)作為振興臨安經(jīng)濟的重要內(nèi)容發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)，是我市實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)民持續(xù)增收的一件大事。市委、市政府要把加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為振興臨安經(jīng)濟的重要工作來抓，應盡快出臺有關(guān)加快毛竹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施，并參照安吉、龍游、衢州等縣市建立臨安市毛竹產(chǎn)業(yè)化項目領(lǐng)導小組，下設專門的毛竹產(chǎn)業(yè)辦公室，辦公室至少安排3—4人，從事毛竹產(chǎn)業(yè)化的日常管理工作。 5.2 搞活機制，充分調(diào)動各方面發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)的積極性 加大政府對竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政拉力，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，齊心協(xié)力推進竹子產(chǎn)業(yè)化。破除陳舊的觀念，按“三個有利于”原則，動員各行各業(yè)參與竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)，鼓勵誰有能力誰當龍頭。制訂優(yōu)惠政策，扶持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展開“綠燈”，特別是對開發(fā)利用外地竹筍、竹材資源，要開辟綠色通道。要樹立“市外擴基地、市內(nèi)搞加工、國外拓市場”的大產(chǎn)業(yè)觀念。大力開展招商引資，制訂鼓勵外資、外商、外來企業(yè)搞開發(fā)的優(yōu)惠措施，在竹林流轉(zhuǎn)、土地征用、稅費減免、貸款發(fā)放等方面提供便利。成立竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會，竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會應該包括竹筍加工領(lǐng)域，竹材、竹制品加工領(lǐng)域，市場銷售及三產(chǎn)信息服務業(yè)與基地竹林栽培專業(yè)戶。成立竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會是臨安竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也與省竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會相協(xié)調(diào)。通過協(xié)會加強各會員單位之間，上下左右內(nèi)外之間的溝通與合作，形成內(nèi)力，減少內(nèi)耗，進一步促進我市竹產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展。 5.3 依靠科技，不斷提高毛竹產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營水平 開展分類經(jīng)營，實行定向培育，進行區(qū)域化布局，是竹林生產(chǎn)從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變的必由之路。要大力推進科技興竹，建立毛竹科技示范園區(qū)，通過示范點、示范片建設，用客觀事實引導群眾，讓廣大群眾跟著學跟著做。在毛竹生產(chǎn)培育管理上，毛竹筍材兩用林建設，疏筍技術(shù)，毛竹筍用林培育，毛竹分類經(jīng)營等，我市已有一套較完整成熟的技術(shù)措施，必須盡快將先進適用技術(shù)組裝配套，形成模式，積極加以推廣。 5.4 培育龍頭，推動加工產(chǎn)品向精、深、細方向發(fā)展 緊緊依靠大專院校和省市科研部門的技術(shù)力量，引進項目，引進技術(shù)，引進人才，引進新設備與新產(chǎn)品，縮短產(chǎn)品更新?lián)Q代周期。在竹筍加工方面，繼續(xù)鞏固市場的主導地位。在竹材加工方面，積極擴張總量，開拓市場，努力開發(fā)精、深、細產(chǎn)品，從單一性向多系列性，從低附加值向高附加值，從簡單商品向優(yōu)質(zhì)出口創(chuàng)匯商品發(fā)展，創(chuàng)立名牌，提高龍頭企業(yè)的市場占有率。龍頭企業(yè)還要為廣大中小企業(yè)提供發(fā)展空間，讓它們承擔一些技術(shù)難度要求較低的中間產(chǎn)品或半成品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)群。 5.5 加大投入，建立毛竹發(fā)展的多元化投入模式 政府每年應從財政中安排100—200萬元資金，扶持竹產(chǎn)業(yè)化基地建設。對新造毛竹每畝給予60—80元的無償補助，對毛竹筍材兩用林改造、毛竹低產(chǎn)林改造也應給予20—50元的無償補助。對竹筍加工、竹材加工龍頭企業(yè)應給予每年100—200萬元的貸款貼息。盡快形成以經(jīng)營業(yè)主為投入主體、政府扶持、育林基金補助、信貸投入、全社會力量共同參與的多元化投入模式。 5.6 依法治林，增強毛竹資源的管理力度 加強毛竹林的培育和管理，嚴禁跨承包地界挖筍，掠奪性挖筍及亂砍亂伐，竹子采伐依法實行憑證采伐，憑證出運。堅決取締不合法的亂收費，減輕農(nóng)民負擔，保障農(nóng)民利益。 在穩(wěn)定竹林承包經(jīng)營責任制的基礎上，在“自愿、合法、有償”的前提下，提倡通過山林流轉(zhuǎn)，實施適度規(guī)模經(jīng)營。市林業(yè)執(zhí)法部門要依法加強林政管理，嚴肅查處偷挖竹筍、盜伐竹材等破壞山林案件，切實維護毛竹承包經(jīng)營者的合法權(quán)益。
鉛山毛竹產(chǎn)業(yè)撐起一片天 實現(xiàn)產(chǎn)值超億元
鉛山縣以豐富的毛竹資源為依托，堅持開發(fā)與保護并舉，大力加快竹業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展步伐，小毛竹撐起了縣域經(jīng)濟一片天，實現(xiàn)值超過了1億元。 鉛山縣有竹林面積48．8萬畝，占森林總面積的12．5％。近年來，該縣把加快開發(fā)竹業(yè)經(jīng)濟作為富縣富民的產(chǎn)業(yè)工程來抓，做到開發(fā)與保護同行?？h里建立了毛竹資源檔案和培育、采伐的目標考核制、責任追究制，對每畝低于133根立竹量的竹林實施全面封育，禁止挖冬、春筍。同時按照“民辦、民營、民受益”的原則，鼓勵社會各方力量以租賃、股份合作等形式進行毛竹林改造和基地建設，促進了毛竹產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前，全縣竹林面積每年以1萬畝的速度遞增，并先后涌現(xiàn)出了武夷山、篁碧、陳坊等9個竹林面積逾2萬畝的產(chǎn)竹重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 為改變長期靠賣原竹吃飯的歷史，提高竹業(yè)的商品率和附加值，該縣近年來發(fā)揮傳統(tǒng)竹工藝優(yōu)勢，大力擴大竹編、竹窗簾、竹筍加工等傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)竹地板、竹木復合板、竹炭、竹材裝飾面板等新一代精深加工產(chǎn)品，并引進了6家500萬元規(guī)模以上企業(yè)進行開發(fā)，不斷拓寬毛竹的綜合利用領(lǐng)域。如今，全縣竹材加工企業(yè)已擴增至20余家。
上饒縣大力發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)
近年來，上饒縣立足竹林面積大的潛在優(yōu)勢，大力開展科技興竹活動，不斷加快毛竹產(chǎn)業(yè)的進程。到目前止，全縣立竹總量達3899萬根，竹業(yè)總產(chǎn)值達4489萬元，毛竹產(chǎn)業(yè)已成為山區(qū)農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟來源。 該縣是重點產(chǎn)竹區(qū)，全縣現(xiàn)有竹林面積30.23萬畝，毛竹林面積占全縣森林面積的五分之一以上，居全市第二。針對市場需求和本縣地理條件的優(yōu)勢，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，該縣把毛竹列入全縣四大主導產(chǎn)業(yè)之一?？h委、縣政府先后出臺了《關(guān)于進一步加快毛竹產(chǎn)業(yè)的決定》、《大力發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)的實施意見》、《關(guān)于開展科技興竹競賽活動實施方案》等一系列有關(guān)竹業(yè)發(fā)展文件。印發(fā)了《毛竹林豐產(chǎn)培育技術(shù)》。并在全縣10個重點產(chǎn)竹鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技興竹競賽活動，通過對低產(chǎn)竹林改造等科學的集約經(jīng)營管理措施，竹林畝平立竹由改造前的70根增加到200根，立竹眉徑由原來的5-7寸增加到7-10寸，最大的達13寸，竹林畝平產(chǎn)值由30-40元增加到近300元，畝平年產(chǎn)竹材由5根增加到45根。
浙江省毛竹采伐管理改革全面展開
浙江省是竹業(yè)大省，隨著市場經(jīng)濟和社會的發(fā)展，原有的采伐管理制度，對竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已呈現(xiàn)出越來越大的制約作用。 為深化林業(yè)改革，加快形成適應市場經(jīng)濟要求和竹林生產(chǎn)特點的管理體制與運行機制，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面推進林業(yè)現(xiàn)代化建設的意見》（浙委[2004]5號），浙江省印發(fā)了《浙江省毛竹采伐計劃管理實施辦法》，改毛竹采伐限額為毛竹采伐計劃管理，即以縣為單位，按最新資源調(diào)查或抽樣調(diào)查的毛竹立竹量為依據(jù)，確定每年的毛竹采伐量。 這項改革，是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的《決定》和《意見》精神，以可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)利用為前提，建立適應市場經(jīng)濟和林業(yè)分類經(jīng)營體制要求的毛竹采伐管理制度，推動浙江省竹林資源的培育和竹產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
毛竹收益節(jié)節(jié)高
近日，到平水鎮(zhèn)政府采訪，在該鎮(zhèn)農(nóng)辦的一間辦公室里遇到五六位竹農(nóng)，他們正在高興地計算著今年毛竹產(chǎn)量和收益。其中一名竹農(nóng)笑著說：“今年竹價上漲了很多，去年的收購價每公斤最高是３毛６分，今年一般就有４毛８分?！辨?zhèn)農(nóng)辦的黃望華給記者算了一筆賬，平水有３萬５千畝竹林，按照每畝產(chǎn)３０００斤毛竹計算，今年平水鎮(zhèn)竹農(nóng)至少增收４２０萬元。 平水毛竹為何能價格上漲？黃望華說：“主要是平水的竹制品加工廠多了?！睋?jù)了解，今年平水鎮(zhèn)實施山岙經(jīng)濟后，已有５家竹制品加工廠到該鎮(zhèn)落戶。竹制品加工廠的增多使竹子成了搶手貨，價格也水漲船高。“平水竹子名聲在外，外地的一些竹制品加工廠也紛紛到平水收購竹子?！秉S望華告訴記者，以往平水的毛竹基本是自產(chǎn)自銷，但由于平水毛竹質(zhì)量好，價格實惠，很多富陽、余杭的竹制品加工廠也紛紛跑到平水來采購竹子。為了搶購到好竹子，很多外地竹制品廠與本地竹農(nóng)簽訂長期訂購合同。 “按這個形勢，明年的竹價基本能保持這個價，可能還會漲。”黃望華的這句話給一旁的竹農(nóng)們吃了顆定心丸。同康村的一名姓孫的竹農(nóng)告訴記者，他有竹林１６畝，今年與去年相比，光賣竹子就增收２０００元。 竹制品企業(yè)的增多，給平水竹農(nóng)帶來了經(jīng)濟效益。那么竹制品廠會不會因為成本增加而影響效益呢？平水盈豐竹木制品廠廠長宋建敏認為，平水竹制品企業(yè)在政府的扶持下，名勝大噪，雖然竹子價格上漲六七分，但成品價格的提升卻不止這個價格。
