“雙重高管”的由來
雙重身份集于一身的后果是,這些“雙重高管”面臨著復(fù)雜的權(quán)責(zé)利關(guān)系:到底更多對上市公司負(fù)責(zé),還是更多對集團負(fù)責(zé)?集團和上市公司進行博弈、甚至發(fā)生利益沖突時,屁股坐到哪一邊?尤其當(dāng)薪酬等敏感的砝碼出現(xiàn)傾斜時,結(jié)果會是怎樣?
疑問并非空穴來風(fēng)。實際上,“雙重高管”現(xiàn)象在上市公司中為數(shù)眾多,給公司治理帶來了不小的挑戰(zhàn)。
“雙重高管”從哪來?
分拆上市還是整體上市?盡管存在一定爭議,但不容否認(rèn)的是,國有企業(yè)整體上市者寥寥,一母多子的現(xiàn)象較為普遍。
長期以來,國企部分資產(chǎn)上市,其中一些被稱為靚女先嫁,已經(jīng)成為主流的模式。這有著現(xiàn)實合理性:
1.集團往往有一些資產(chǎn)質(zhì)量不佳乃至嚴(yán)重虧損、存在糾紛,會對上市行為造成拖累;
2.一些資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰,無法上市;
3.資產(chǎn)屬于事業(yè)單位性質(zhì),不愿意或沒法改制;
一些集團歷史遺留問題不少,本身負(fù)擔(dān)很重,例如要“養(yǎng)”一大批勞動能力弱、退休的員工,這些員工不宜進入上市公司,留著集團可以養(yǎng)他們,通過從持股上市公司獲得收益、經(jīng)營輔業(yè),如武鋼集團。
國企部分資產(chǎn)上市的另一個重大原因是,長期以來國資監(jiān)管體系不完善,國資監(jiān)管機構(gòu)對直接持股上市公司有著很大的顧慮:如直接持股,就是走上前臺做股東了,會直接成為證監(jiān)機構(gòu)處罰、其他股東起訴及索賠的對象,法律風(fēng)險不校集團的存在,使得國資監(jiān)管機構(gòu)和上市公司之間有了緩沖,躲在幕后顯然更安全。間接行權(quán),也減小了國資監(jiān)管機構(gòu)的行權(quán)難度。
即便是一度創(chuàng)下國企整體上市率99%紀(jì)錄的上汽集團,仍留下了1%的尾巴。時任上汽集團董事長胡茂元稱,“留下的1%不是不好,是因為主要是房地產(chǎn),其中有一部分是合資以后留下的殼資源,困難一些。
國有控股上市公司眾多,基本都存在集團,上市公司高層人員哪里來?很大一部分來自集團兼職。
截至去年底,中央企業(yè)控股上市公司388戶,中央企業(yè)61.3%的資產(chǎn)、62.8%的營業(yè)收入、76.1%的利潤集中在上市公司。而截至2016年9月底,滬深證券交易所的國有控股上市公司逾千家。
“雙重高管”自然普遍。需要指出的是,非國有的上市公司也存在“雙重高管”現(xiàn)象。
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