歐盟新木材法案正式實施 地板出口更艱辛
歐盟新木材法案已正式開始強制實施，雖然早在2012年法案就已經(jīng)出臺，我們也了解并且開始積極應對這項新規(guī)。但歐盟作為我國木材及木制品的重要出口市場，對我國木制品供應商來說，這又是一個不小的挑戰(zhàn)。 從2008年的《美國雷斯修正案》到如今的歐盟新木材法案，中國入世12年來，紛繁復雜的貿(mào)易壁壘將“中國制造”“團團圍住”。無論是要積極順應國際潮流，還是爭取更多國際話語權維護自身利益，中國企業(yè)“走出去”都將走得越來越艱辛。 木材供應商壓力山大 該法規(guī)主要適用于在歐盟內(nèi)生產(chǎn)及從歐盟以外國家進口的木材及其木制品。新木材法案要求進入歐盟市場的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔一種義務，即木材不能來自非法采伐的森林，這包括實施用于收集供應木材或木制品來源信息的盡責調(diào)查系統(tǒng)、源自非法途徑的木材及木制品的風險評估，以及緩解非法采伐的木材及制品進入供應鏈的風險。 輸歐的木材及木制品，其生產(chǎn)加工銷售鏈條上的所有廠商，必須提交木材來源地、國家及森林，木材體積和重量，原木供應商的名稱地址等證明木材來源合法性的基本資料。 歐盟新木材法案的目的是要驗證原材料的合法性，這就要求能追溯整個供應鏈。“歐洲進口商從中國進口的往往是最終產(chǎn)品，然而，中國生產(chǎn)商可能會在這些產(chǎn)品中使用了其他企業(yè)提供的、甚至來自其他國家或地區(qū)的原材料，這就涉及整個供應鏈源頭的合法性?！?業(yè)內(nèi)人士分析，顯然，供應鏈的復雜性是這個法規(guī)帶給相關企業(yè)的挑戰(zhàn)。 以紙張為例，對于其合法性的追蹤，要追溯到造紙廠、紙漿廠、木材加工廠、林場，最重要的就是鑒別林場或小農(nóng)戶的采伐是不是合法。在整條供應鏈當中，某些原材料可能來自不同地區(qū)，甚至不同的國家，這就加大了整個供應鏈追蹤的難度。對于中國供應商來講，要使錯綜復雜的供應鏈上每個環(huán)節(jié)都清晰可見，顯然并非易事。 地板出口企業(yè)需做足準備 作為強制性法規(guī)，歐盟新木材法案構筑了新的壁壘，對中國出口歐盟地板或木制品極為不利。一位地板企業(yè)老板介紹說，隨著原材料、人工成本的上升，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，壓縮了企業(yè)的利潤空間。此外人民幣升值又使得企業(yè)利潤縮水，歐美新規(guī)無疑是雪上加霜。 據(jù)介紹，原木和木材產(chǎn)品供應國中，有不少存在非法采伐的問題，使用“非法原木”的情況集中在中小企業(yè)身上，新規(guī)可能會使這類地板企業(yè)放棄歐盟市場。畢竟中小企業(yè)大多靠低廉的價格來吸引客戶，現(xiàn)在勞動力成本已無優(yōu)勢，如果改為采購歐美國家的所謂有“身份證”的原木，可能失去競爭優(yōu)勢。 未學會游泳就下到深水區(qū)，摸不到石頭也過不成河。面對越來越嚴格的國際貿(mào)易壁壘，中國企業(yè)要提前做好準備，企業(yè)在木制品原輔材料的選擇上應保證來源合法，實行負責任采購，還要積極地向經(jīng)過森林管理委員會FSC認證的可持續(xù)木材靠攏，確保向歐盟輸出木材和木制品的合法性證明等基本資料的齊全，杜絕參與非法木材和非法木制品交易。對于新環(huán)保設計指令，相關企業(yè)應改進能源相關產(chǎn)品的環(huán)境績效和生產(chǎn)鏈，提升用材的環(huán)保標準，優(yōu)化整個生產(chǎn)流程，在非能耗產(chǎn)品方面的能源效率和節(jié)約資源成本方面尤其需要著力更多。政府有關部門應積極與歐盟方面進行對話和雙邊合作，力助上述產(chǎn)品出口順暢。 轉變經(jīng)濟增長方式 新木材法規(guī)的基本要求為，對第一個將木材制品投放到歐盟市場的人定義為“運營者”實行盡責調(diào)查系統(tǒng)，以最大限度地減少來源于非法采伐木材制品進入歐盟市場的風險。為了符合歐盟木材法規(guī)，該法規(guī)要求每一個運營者執(zhí)行記錄制度，進行盡責調(diào)查。這可以是他們自己已經(jīng)建立的制度，或者是由第三方制定的制度。所有相關的記錄必須保存5年，如果需要，還必須提供合格的證據(jù)。供應商對于原材料的來源，要有很清晰的說明，如果追蹤，就會一直追蹤到木材的來源。因此，每個供應商必須要確保能獲得其上游供應商的證明文件。 有關專家就曾表示，如果按照歐盟的標準，所有的木材都必須提交相應的合法資料證明，這實施起來的難度就太大了。一旦產(chǎn)品中的某一零部件無法達標，那么整件產(chǎn)品將無法進入歐洲市場。由于最終的判決結果由歐盟決定，因此中國企業(yè)需要再獲得本國鑒定后再次花費一大筆費用用于通過歐盟鑒定，導致企業(yè)成本大幅上漲。 一直以來，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)粗放式特點，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于世界平均水平。中國現(xiàn)在每百萬美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國的3倍、日本的6倍。我國出口產(chǎn)品也以高能源投入、低附加值產(chǎn)品為主，面對日益增多的貿(mào)易壁壘，我國必須轉變外貿(mào)經(jīng)濟增長方式，走綠色貿(mào)易發(fā)展之路。專家呼吁，中國制造已經(jīng)不能局限于單純數(shù)量的增長，中國企業(yè)想要具備新的增長點，就必須順應這種趨勢，加快構建起符合中國國情的盡責體系。
歐盟新木材法案正式實施 地板出口更艱辛
歐盟新木材法案已正式開始強制實施，雖然早在2012年法案就已經(jīng)出臺，我們也了解并且開始積極應對這項新規(guī)。但歐盟作為我國木材及木制品的重要出口市場，對我國木制品供應商來說，這又是一個不小的挑戰(zhàn)。 從2008年的《美國雷斯修正案》到如今的歐盟新木材法案，中國入世12年來，紛繁復雜的貿(mào)易壁壘將“中國制造”“團團圍住”。無論是要積極順應國際潮流，還是爭取更多國際話語權維護自身利益，中國企業(yè)“走出去”都將走得越來越艱辛。 木材供應商壓力山大 該法規(guī)主要適用于在歐盟內(nèi)生產(chǎn)及從歐盟以外國家進口的木材及其木制品。新木材法案要求進入歐盟市場的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔一種義務，即木材不能來自非法采伐的森林，這包括實施用于收集供應木材或木制品來源信息的盡責調(diào)查系統(tǒng)、源自非法途徑的木材及木制品的風險評估，以及緩解非法采伐的木材及制品進入供應鏈的風險。 輸歐的木材及木制品，其生產(chǎn)加工銷售鏈條上的所有廠商，必須提交木材來源地、國家及森林，木材體積和重量，原木供應商的名稱地址等證明木材來源合法性的基本資料。 歐盟新木材法案的目的是要驗證原材料的合法性，這就要求能追溯整個供應鏈。“歐洲進口商從中國進口的往往是最終產(chǎn)品，然而，中國生產(chǎn)商可能會在這些產(chǎn)品中使用了其他企業(yè)提供的、甚至來自其他國家或地區(qū)的原材料，這就涉及整個供應鏈源頭的合法性?！?業(yè)內(nèi)人士分析，顯然，供應鏈的復雜性是這個法規(guī)帶給相關企業(yè)的挑戰(zhàn)。 以紙張為例，對于其合法性的追蹤，要追溯到造紙廠、紙漿廠、木材加工廠、林場，最重要的就是鑒別林場或小農(nóng)戶的采伐是不是合法。在整條供應鏈當中，某些原材料可能來自不同地區(qū)，甚至不同的國家，這就加大了整個供應鏈追蹤的難度。對于中國供應商來講，要使錯綜復雜的供應鏈上每個環(huán)節(jié)都清晰可見，顯然并非易事。 地板出口企業(yè)需做足準備 作為強制性法規(guī)，歐盟新木材法案構筑了新的壁壘，對中國出口歐盟地板或木制品極為不利。一位地板企業(yè)老板介紹說，隨著原材料、人工成本的上升，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，壓縮了企業(yè)的利潤空間。此外人民幣升值又使得企業(yè)利潤縮水，歐美新規(guī)無疑是雪上加霜。 據(jù)介紹，原木和木材產(chǎn)品供應國中，有不少存在非法采伐的問題，使用“非法原木”的情況集中在中小企業(yè)身上，新規(guī)可能會使這類地板企業(yè)放棄歐盟市場。畢竟中小企業(yè)大多靠低廉的價格來吸引客戶，現(xiàn)在勞動力成本已無優(yōu)勢，如果改為采購歐美國家的所謂有“身份證”的原木，可能失去競爭優(yōu)勢。 未學會游泳就下到深水區(qū)，摸不到石頭也過不成河。面對越來越嚴格的國際貿(mào)易壁壘，中國企業(yè)要提前做好準備，企業(yè)在木制品原輔材料的選擇上應保證來源合法，實行負責任采購，還要積極地向經(jīng)過森林管理委員會FSC認證的可持續(xù)木材靠攏，確保向歐盟輸出木材和木制品的合法性證明等基本資料的齊全，杜絕參與非法木材和非法木制品交易。對于新環(huán)保設計指令，相關企業(yè)應改進能源相關產(chǎn)品的環(huán)境績效和生產(chǎn)鏈，提升用材的環(huán)保標準，優(yōu)化整個生產(chǎn)流程，在非能耗產(chǎn)品方面的能源效率和節(jié)約資源成本方面尤其需要著力更多。政府有關部門應積極與歐盟方面進行對話和雙邊合作，力助上述產(chǎn)品出口順暢。 轉變經(jīng)濟增長方式 新木材法規(guī)的基本要求為，對第一個將木材制品投放到歐盟市場的人定義為“運營者”實行盡責調(diào)查系統(tǒng)，以最大限度地減少來源于非法采伐木材制品進入歐盟市場的風險。為了符合歐盟木材法規(guī)，該法規(guī)要求每一個運營者執(zhí)行記錄制度，進行盡責調(diào)查。這可以是他們自己已經(jīng)建立的制度，或者是由第三方制定的制度。所有相關的記錄必須保存5年，如果需要，還必須提供合格的證據(jù)。供應商對于原材料的來源，要有很清晰的說明，如果追蹤，就會一直追蹤到木材的來源。因此，每個供應商必須要確保能獲得其上游供應商的證明文件。 有關專家就曾表示，如果按照歐盟的標準，所有的木材都必須提交相應的合法資料證明，這實施起來的難度就太大了。一旦產(chǎn)品中的某一零部件無法達標，那么整件產(chǎn)品將無法進入歐洲市場。由于最終的判決結果由歐盟決定，因此中國企業(yè)需要再獲得本國鑒定后再次花費一大筆費用用于通過歐盟鑒定，導致企業(yè)成本大幅上漲。 一直以來，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)粗放式特點，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于世界平均水平。中國現(xiàn)在每百萬美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國的3倍、日本的6倍。我國出口產(chǎn)品也以高能源投入、低附加值產(chǎn)品為主，面對日益增多的貿(mào)易壁壘，我國必須轉變外貿(mào)經(jīng)濟增長方式，走綠色貿(mào)易發(fā)展之路。專家呼吁，中國制造已經(jīng)不能局限于單純數(shù)量的增長，中國企業(yè)想要具備新的增長點，就必須順應這種趨勢，加快構建起符合中國國情的盡責體系。
歐盟新木材法案對中國木材企業(yè)影響
從2008年的《美國雷斯修正案》到如今的歐盟新木材法案，中國入世12年來，紛繁復雜的貿(mào)易壁壘將“中國制造”“團團圍住”。無論是要積極順應國際潮流，還是爭取更多國際話語權維護自身利益，中國企業(yè)“走出去”都將走得越來越艱辛。2013年3月3日，歐盟新木材法案正式開始強制實施，雖然早在2012年法案就已經(jīng)出臺，我們也了解并且開始積極應對這項新規(guī)。但歐盟作為我國木材及木制品的重要出口市場,對我國木制品供應商來說，這又是一個不小的挑戰(zhàn)。木材供應鏈面臨新挑戰(zhàn)該法規(guī)主要適用于在歐盟內(nèi)生產(chǎn)及從歐盟以外國家進口的木材及其木制品。新木材法案要求進入歐盟市場的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔一種義務，即木材不能來自非法采伐的森林，這包括實施用于收集供應木材或木制品來源信息的盡責調(diào)查系統(tǒng)、源自非法途徑的木材及木制品的風險評估，以及緩解非法采伐的木材及制品進入供應鏈的風險。輸歐的木材及木制品，其生產(chǎn)加工銷售鏈條上的所有廠商，必須提交木材來源地、國家及森林，木材體積和重量，原木供應商的名稱地址等證明木材來源合法性的基本資料。歐盟新木材法案的目的是要驗證原材料的合法性，這就要求能追溯整個供應鏈。“歐洲進口商從中國進口的往往是最終產(chǎn)品，然而，中國生產(chǎn)商可能會在這些產(chǎn)品中使用了其他企業(yè)提供的、甚至來自其他國家或地區(qū)的原材料，這就涉及整個供應鏈源頭的合法性?！睒I(yè)內(nèi)人士分析，顯然，供應鏈的復雜性是這個法規(guī)帶給相關企業(yè)的挑戰(zhàn)。以紙張為例，對于其合法性的追蹤，要追溯到造紙廠、紙漿廠、木材加工廠、林場，最重要的就是鑒別林場或小農(nóng)戶的采伐是不是合法。在整條供應鏈當中，某些原材料可能來自不同地區(qū)，甚至不同的國家，這就加大了整個供應鏈追蹤的難度。對于中國供應商來講，要使錯綜復雜的供應鏈上每個環(huán)節(jié)都清晰可見，顯然并非易事。要加快構建起盡責體系新木材法規(guī)的基本要求為，對第一個將木材制品投放到歐盟市場的人(定義為“運營者”)實行盡責調(diào)查系統(tǒng)，以最大限度地減少來源于非法采伐木材制品進入歐盟市場的風險。為了符合歐盟木材法規(guī)，該法規(guī)要求每一個運營者執(zhí)行記錄制度，進行盡責調(diào)查。這可以是他們自己已經(jīng)建立的制度，或者是由第三方制定的制度。所有相關的記錄必須保存5年，如果需要，還必須提供合格的證據(jù)。供應商對于原材料的來源，要有很清晰的說明，如果追蹤，就會一直追蹤到木材的來源。因此，每個供應商必須要確保能獲得其上游供應商的證明文件。有關專家就曾表示，如果按照歐盟的標準，所有的木材都必須提交相應的合法資料證明，這實施起來的難度就太大了。一旦產(chǎn)品中的某一零部件無法達標，那么整件產(chǎn)品將無法進入歐洲市場。由于最終的判決結果由歐盟決定，因此中國企業(yè)需要再獲得本國鑒定后再次花費一大筆費用用于通過歐盟鑒定，導致企業(yè)成本大幅上漲。一直以來，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)粗放式特點，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于世界平均水平。中國現(xiàn)在每百萬美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國的3倍、日本的6倍。我國出口產(chǎn)品也以高能源投入、低附加值產(chǎn)品為主，面對日益增多的貿(mào)易壁壘，我國必須轉變外貿(mào)經(jīng)濟增長方式，走綠色貿(mào)易發(fā)展之路。專家呼吁，中國制造已經(jīng)不能局限于單純數(shù)量的增長，中國企業(yè)想要具備新的增長點，就必須順應這種趨勢，加快構建起符合中國國情的盡責體系?！白叱鋈ァ本鸵鲎愎φn作為強制性法規(guī)，歐盟新木材法案構筑了新的壁壘，對中國出口歐盟家具或木制品極為不利。一位家具企業(yè)老板介紹說，隨著原材料、人工成本的上升，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，壓縮了企業(yè)的利潤空間。此外人民幣升值又使得企業(yè)利潤縮水，歐美新規(guī)無疑是雪上加霜。據(jù)介紹，原木和木材產(chǎn)品供應國中，有不少存在非法采伐的問題，使用“非法原木”的情況集中在中小企業(yè)身上，新規(guī)可能會使這類家具企業(yè)放棄歐盟市場。畢竟中小企業(yè)大多靠低廉的價格來吸引客戶，現(xiàn)在勞動力成本已無優(yōu)勢，如果改為采購歐美國家的所謂有“身份證”的原木，可能失去競爭優(yōu)勢。未學會游泳就下到深水區(qū)，摸不到石頭也過不成河。面對越來越嚴格的國際貿(mào)易壁壘，中國企業(yè)要提前做好準備，企業(yè)在木制品原輔材料的選擇上應保證來源合法，實行負責任采購，還要積極地向經(jīng)過森林管理委員會(FSC)認證的可持續(xù)木材靠攏，確保向歐盟輸出木材和木制品的合法性證明等基本資料的齊全，杜絕參與非法木材和非法木制品交易。對于新環(huán)保設計指令，相關企業(yè)應改進能源相關產(chǎn)品的環(huán)境績效和生產(chǎn)鏈，提升用材的環(huán)保標準，優(yōu)化整個生產(chǎn)流程，在非能耗產(chǎn)品方面的能源效率和節(jié)約資源成本方面尤其需要著力更多。政府有關部門應積極與歐盟方面進行對話和雙邊合作，力助上述產(chǎn)品出口順暢。
歐盟新木材法案對中國木材企業(yè)影響
從2008年的《美國雷斯修正案》到如今的歐盟新木材法案，中國入世12年來，紛繁復雜的貿(mào)易壁壘將“中國制造”“團團圍住”。無論是要積極順應國際潮流，還是爭取更多國際話語權維護自身利益，中國企業(yè)“走出去”都將走得越來越艱辛。2013年3月3日，歐盟新木材法案正式開始強制實施，雖然早在2012年法案就已經(jīng)出臺，我們也了解并且開始積極應對這項新規(guī)。但歐盟作為我國木材及木制品的重要出口市場,對我國木制品供應商來說，這又是一個不小的挑戰(zhàn)。木材供應鏈面臨新挑戰(zhàn)該法規(guī)主要適用于在歐盟內(nèi)生產(chǎn)及從歐盟以外國家進口的木材及其木制品。新木材法案要求進入歐盟市場的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔一種義務，即木材不能來自非法采伐的森林，這包括實施用于收集供應木材或木制品來源信息的盡責調(diào)查系統(tǒng)、源自非法途徑的木材及木制品的風險評估，以及緩解非法采伐的木材及制品進入供應鏈的風險。輸歐的木材及木制品，其生產(chǎn)加工銷售鏈條上的所有廠商，必須提交木材來源地、國家及森林，木材體積和重量，原木供應商的名稱地址等證明木材來源合法性的基本資料。歐盟新木材法案的目的是要驗證原材料的合法性，這就要求能追溯整個供應鏈。“歐洲進口商從中國進口的往往是最終產(chǎn)品，然而，中國生產(chǎn)商可能會在這些產(chǎn)品中使用了其他企業(yè)提供的、甚至來自其他國家或地區(qū)的原材料，這就涉及整個供應鏈源頭的合法性。”業(yè)內(nèi)人士分析，顯然，供應鏈的復雜性是這個法規(guī)帶給相關企業(yè)的挑戰(zhàn)。以紙張為例，對于其合法性的追蹤，要追溯到造紙廠、紙漿廠、木材加工廠、林場，最重要的就是鑒別林場或小農(nóng)戶的采伐是不是合法。在整條供應鏈當中，某些原材料可能來自不同地區(qū)，甚至不同的國家，這就加大了整個供應鏈追蹤的難度。對于中國供應商來講，要使錯綜復雜的供應鏈上每個環(huán)節(jié)都清晰可見，顯然并非易事。要加快構建起盡責體系新木材法規(guī)的基本要求為，對第一個將木材制品投放到歐盟市場的人(定義為“運營者”)實行盡責調(diào)查系統(tǒng)，以最大限度地減少來源于非法采伐木材制品進入歐盟市場的風險。為了符合歐盟木材法規(guī)，該法規(guī)要求每一個運營者執(zhí)行記錄制度，進行盡責調(diào)查。這可以是他們自己已經(jīng)建立的制度，或者是由第三方制定的制度。所有相關的記錄必須保存5年，如果需要，還必須提供合格的證據(jù)。供應商對于原材料的來源，要有很清晰的說明，如果追蹤，就會一直追蹤到木材的來源。因此，每個供應商必須要確保能獲得其上游供應商的證明文件。有關專家就曾表示，如果按照歐盟的標準，所有的木材都必須提交相應的合法資料證明，這實施起來的難度就太大了。一旦產(chǎn)品中的某一零部件無法達標，那么整件產(chǎn)品將無法進入歐洲市場。由于最終的判決結果由歐盟決定，因此中國企業(yè)需要再獲得本國鑒定后再次花費一大筆費用用于通過歐盟鑒定，導致企業(yè)成本大幅上漲。一直以來，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)粗放式特點，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于世界平均水平。中國現(xiàn)在每百萬美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國的3倍、日本的6倍。我國出口產(chǎn)品也以高能源投入、低附加值產(chǎn)品為主，面對日益增多的貿(mào)易壁壘，我國必須轉變外貿(mào)經(jīng)濟增長方式，走綠色貿(mào)易發(fā)展之路。專家呼吁，中國制造已經(jīng)不能局限于單純數(shù)量的增長，中國企業(yè)想要具備新的增長點，就必須順應這種趨勢，加快構建起符合中國國情的盡責體系?！白叱鋈ァ本鸵鲎愎φn作為強制性法規(guī)，歐盟新木材法案構筑了新的壁壘，對中國出口歐盟家具或木制品極為不利。一位家具企業(yè)老板介紹說，隨著原材料、人工成本的上升，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，壓縮了企業(yè)的利潤空間。此外人民幣升值又使得企業(yè)利潤縮水，歐美新規(guī)無疑是雪上加霜。據(jù)介紹，原木和木材產(chǎn)品供應國中，有不少存在非法采伐的問題，使用“非法原木”的情況集中在中小企業(yè)身上，新規(guī)可能會使這類家具企業(yè)放棄歐盟市場。畢竟中小企業(yè)大多靠低廉的價格來吸引客戶，現(xiàn)在勞動力成本已無優(yōu)勢，如果改為采購歐美國家的所謂有“身份證”的原木，可能失去競爭優(yōu)勢。未學會游泳就下到深水區(qū)，摸不到石頭也過不成河。面對越來越嚴格的國際貿(mào)易壁壘，中國企業(yè)要提前做好準備，企業(yè)在木制品原輔材料的選擇上應保證來源合法，實行負責任采購，還要積極地向經(jīng)過森林管理委員會(FSC)認證的可持續(xù)木材靠攏，確保向歐盟輸出木材和木制品的合法性證明等基本資料的齊全，杜絕參與非法木材和非法木制品交易。對于新環(huán)保設計指令，相關企業(yè)應改進能源相關產(chǎn)品的環(huán)境績效和生產(chǎn)鏈，提升用材的環(huán)保標準，優(yōu)化整個生產(chǎn)流程，在非能耗產(chǎn)品方面的能源效率和節(jié)約資源成本方面尤其需要著力更多。政府有關部門應積極與歐盟方面進行對話和雙邊合作，力助上述產(chǎn)品出口順暢。
歐盟新木材法案落實 家具出口企業(yè)面臨新挑戰(zhàn)
從2008年的《美國雷斯修正案》到如今的歐盟新木材法案，中國入世12年來，紛繁復雜的貿(mào)易壁壘將“中國制造”“團團圍住”。無論是要積極順應國際潮流，還是爭取更多國際話語權維護自身利益，中國企業(yè)“走出去”都將走得越來越艱辛。 2013年3月3日，歐盟新木材法案正式開始強制實施，雖然早在2012年法案就已經(jīng)出臺，我們也了解并且開始積極應對這項新規(guī)。但歐盟作為我國木材及木制品的重要出口市場，對我國木制品供應商來說，這又是一個不小的挑戰(zhàn)。 木材供應鏈面臨新挑戰(zhàn) 該法規(guī)主要適用于在歐盟內(nèi)生產(chǎn)及從歐盟以外國家進口的木材及其木制品。新木材法案要求進入歐盟市場的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔一種義務，即木材不能來自非法采伐的森林，這包括實施用于收集供應木材或木制品來源信息的盡責調(diào)查系統(tǒng)、源自非法途徑的木材及木制品的風險評估，以及緩解非法采伐的木材及制品進入供應鏈的風險。輸歐的木材及木制品，其生產(chǎn)加工銷售鏈條上的所有廠商，必須提交木材來源地、國家及森林，木材體積和重量，原木供應商的名稱地址等證明木材來源合法性的基本資料。 歐盟新木材法案的目的是要驗證原材料的合法性，這就要求能追溯整個供應鏈?！皻W洲進口商從中國進口的往往是最終產(chǎn)品，然而，中國生產(chǎn)商可能會在這些產(chǎn)品中使用了其他企業(yè)提供的、甚至來自其他國家或地區(qū)的原材料，這就涉及整個供應鏈源頭的合法性?！睒I(yè)內(nèi)人士分析，顯然，供應鏈的復雜性是這個法規(guī)帶給相關企業(yè)的挑戰(zhàn)。以紙張為例，對于其合法性的追蹤，要追溯到造紙廠、紙漿廠、木材加工廠、林場，最重要的就是鑒別林場或小農(nóng)戶的采伐是不是合法。在整條供應鏈當中，某些原材料可能來自不同地區(qū)，甚至不同的國家，這就加大了整個供應鏈追蹤的難度。對于中國供應商來講，要使錯綜復雜的供應鏈上每個環(huán)節(jié)都清晰可見，顯然并非易事。 要加快構建起盡責體系 新木材法規(guī)的基本要求為，對第一個將木材制品投放到歐盟市場的人定義為“運營者”實行盡責調(diào)查系統(tǒng)，以最大限度地減少來源于非法采伐木材制品進入歐盟市場的風險。為了符合歐盟木材法規(guī)，該法規(guī)要求每一個運營者執(zhí)行記錄制度，進行盡責調(diào)查。這可以是他們自己已經(jīng)建立的制度，或者是由第三方制定的制度。所有相關的記錄必須保存5年，如果需要，還必須提供合格的證據(jù)。供應商對于原材料的來源，要有很清晰的說明，如果追蹤，就會一直追蹤到木材的來源。因此，每個供應商必須要確保能獲得其上游供應商的證明文件。 有關專家就曾表示，如果按照歐盟的標準，所有的木材都必須提交相應的合法資料證明，這實施起來的難度就太大了。一旦產(chǎn)品中的某一零部件無法達標，那么整件產(chǎn)品將無法進入歐洲市場。由于最終的判決結果由歐盟決定，因此中國企業(yè)需要再獲得本國鑒定后再次花費一大筆費用用于通過歐盟鑒定，導致企業(yè)成本大幅上漲。 一直以來，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)粗放式特點，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于世界平均水平。中國現(xiàn)在每百萬美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國的3倍、日本的6倍。我國出口產(chǎn)品也以高能源投入、低附加值產(chǎn)品為主，面對日益增多的貿(mào)易壁壘，我國必須轉變外貿(mào)經(jīng)濟增長方式，走綠色貿(mào)易發(fā)展之路。專家呼吁，中國制造已經(jīng)不能局限于單純數(shù)量的增長，中國企業(yè)想要具備新的增長點，就必須順應這種趨勢，加快構建起符合中國國情的盡責體系。 “走出去”就要做足功課 作為強制性法規(guī)，歐盟新木材法案構筑了新的壁壘，對中國出口歐盟家具或木制品極為不利。一位家具企業(yè)老板介紹說，隨著原材料、人工成本的上升，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，壓縮了企業(yè)的利潤空間。此外人民幣升值又使得企業(yè)利潤縮水，歐美新規(guī)無疑是雪上加霜。 據(jù)介紹，原木和木材產(chǎn)品供應國中，有不少存在非法采伐的問題，使用“非法原木”的情況集中在中小企業(yè)身上，新規(guī)可能會使這類家具企業(yè)放棄歐盟市場。畢竟中小企業(yè)大多靠低廉的價格來吸引客戶，現(xiàn)在勞動力成本已無優(yōu)勢，如果改為采購歐美國家的所謂有“身份證”的原木，可能失去競爭優(yōu)勢。 未學會游泳就下到深水區(qū)，摸不到石頭也過不成河。面對越來越嚴格的國際貿(mào)易壁壘，中國企業(yè)要提前做好準備，企業(yè)在木制品原輔材料的選擇上應保證來源合法，實行負責任采購，還要積極地向經(jīng)過森林管理委員會FSC認證的可持續(xù)木材靠攏，確保向歐盟輸出木材和木制品的合法性證明等基本資料的齊全，杜絕參與非法木材和非法木制品交易。對于新環(huán)保設計指令，相關企業(yè)應改進能源相關產(chǎn)品的環(huán)境績效和生產(chǎn)鏈，提升用材的環(huán)保標準，優(yōu)化整個生產(chǎn)流程，在非能耗產(chǎn)品方面的能源效率和節(jié)約資源成本方面尤其需要著力更多。政府有關部門應積極與歐盟方面進行對話和雙邊合作，力助上述產(chǎn)品出口順暢。
歐盟新木材法案落實 家具出口企業(yè)面臨新挑戰(zhàn)
從2008年的《美國雷斯修正案》到如今的歐盟新木材法案，中國入世12年來，紛繁復雜的貿(mào)易壁壘將“中國制造”“團團圍住”。無論是要積極順應國際潮流，還是爭取更多國際話語權維護自身利益，中國企業(yè)“走出去”都將走得越來越艱辛。 2013年3月3日，歐盟新木材法案正式開始強制實施，雖然早在2012年法案就已經(jīng)出臺，我們也了解并且開始積極應對這項新規(guī)。但歐盟作為我國木材及木制品的重要出口市場，對我國木制品供應商來說，這又是一個不小的挑戰(zhàn)。 木材供應鏈面臨新挑戰(zhàn) 該法規(guī)主要適用于在歐盟內(nèi)生產(chǎn)及從歐盟以外國家進口的木材及其木制品。新木材法案要求進入歐盟市場的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔一種義務，即木材不能來自非法采伐的森林，這包括實施用于收集供應木材或木制品來源信息的盡責調(diào)查系統(tǒng)、源自非法途徑的木材及木制品的風險評估，以及緩解非法采伐的木材及制品進入供應鏈的風險。輸歐的木材及木制品，其生產(chǎn)加工銷售鏈條上的所有廠商，必須提交木材來源地、國家及森林，木材體積和重量，原木供應商的名稱地址等證明木材來源合法性的基本資料。 歐盟新木材法案的目的是要驗證原材料的合法性，這就要求能追溯整個供應鏈。“歐洲進口商從中國進口的往往是最終產(chǎn)品，然而，中國生產(chǎn)商可能會在這些產(chǎn)品中使用了其他企業(yè)提供的、甚至來自其他國家或地區(qū)的原材料，這就涉及整個供應鏈源頭的合法性?！睒I(yè)內(nèi)人士分析，顯然，供應鏈的復雜性是這個法規(guī)帶給相關企業(yè)的挑戰(zhàn)。以紙張為例，對于其合法性的追蹤，要追溯到造紙廠、紙漿廠、木材加工廠、林場，最重要的就是鑒別林場或小農(nóng)戶的采伐是不是合法。在整條供應鏈當中，某些原材料可能來自不同地區(qū)，甚至不同的國家，這就加大了整個供應鏈追蹤的難度。對于中國供應商來講，要使錯綜復雜的供應鏈上每個環(huán)節(jié)都清晰可見，顯然并非易事。 要加快構建起盡責體系 新木材法規(guī)的基本要求為，對第一個將木材制品投放到歐盟市場的人定義為“運營者”實行盡責調(diào)查系統(tǒng)，以最大限度地減少來源于非法采伐木材制品進入歐盟市場的風險。為了符合歐盟木材法規(guī)，該法規(guī)要求每一個運營者執(zhí)行記錄制度，進行盡責調(diào)查。這可以是他們自己已經(jīng)建立的制度，或者是由第三方制定的制度。所有相關的記錄必須保存5年，如果需要，還必須提供合格的證據(jù)。供應商對于原材料的來源，要有很清晰的說明，如果追蹤，就會一直追蹤到木材的來源。因此，每個供應商必須要確保能獲得其上游供應商的證明文件。 有關專家就曾表示，如果按照歐盟的標準，所有的木材都必須提交相應的合法資料證明，這實施起來的難度就太大了。一旦產(chǎn)品中的某一零部件無法達標，那么整件產(chǎn)品將無法進入歐洲市場。由于最終的判決結果由歐盟決定，因此中國企業(yè)需要再獲得本國鑒定后再次花費一大筆費用用于通過歐盟鑒定，導致企業(yè)成本大幅上漲。 一直以來，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)粗放式特點，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于世界平均水平。中國現(xiàn)在每百萬美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國的3倍、日本的6倍。我國出口產(chǎn)品也以高能源投入、低附加值產(chǎn)品為主，面對日益增多的貿(mào)易壁壘，我國必須轉變外貿(mào)經(jīng)濟增長方式，走綠色貿(mào)易發(fā)展之路。專家呼吁，中國制造已經(jīng)不能局限于單純數(shù)量的增長，中國企業(yè)想要具備新的增長點，就必須順應這種趨勢，加快構建起符合中國國情的盡責體系。 “走出去”就要做足功課 作為強制性法規(guī)，歐盟新木材法案構筑了新的壁壘，對中國出口歐盟家具或木制品極為不利。一位家具企業(yè)老板介紹說，隨著原材料、人工成本的上升，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，壓縮了企業(yè)的利潤空間。此外人民幣升值又使得企業(yè)利潤縮水，歐美新規(guī)無疑是雪上加霜。 據(jù)介紹，原木和木材產(chǎn)品供應國中，有不少存在非法采伐的問題，使用“非法原木”的情況集中在中小企業(yè)身上，新規(guī)可能會使這類家具企業(yè)放棄歐盟市場。畢竟中小企業(yè)大多靠低廉的價格來吸引客戶，現(xiàn)在勞動力成本已無優(yōu)勢，如果改為采購歐美國家的所謂有“身份證”的原木，可能失去競爭優(yōu)勢。 未學會游泳就下到深水區(qū)，摸不到石頭也過不成河。面對越來越嚴格的國際貿(mào)易壁壘，中國企業(yè)要提前做好準備，企業(yè)在木制品原輔材料的選擇上應保證來源合法，實行負責任采購，還要積極地向經(jīng)過森林管理委員會FSC認證的可持續(xù)木材靠攏，確保向歐盟輸出木材和木制品的合法性證明等基本資料的齊全，杜絕參與非法木材和非法木制品交易。對于新環(huán)保設計指令，相關企業(yè)應改進能源相關產(chǎn)品的環(huán)境績效和生產(chǎn)鏈，提升用材的環(huán)保標準，優(yōu)化整個生產(chǎn)流程，在非能耗產(chǎn)品方面的能源效率和節(jié)約資源成本方面尤其需要著力更多。政府有關部門應積極與歐盟方面進行對話和雙邊合作，力助上述產(chǎn)品出口順暢。
歐盟FLEGT行動計劃以及歐盟木材法案最新動態(tài)
眾所周知，歐盟于2010年通過了歐盟木材法案，此法案的核心就是要求首次將木材投放歐盟市場的運營商，通過實施“盡職調(diào)查”，杜絕進口非法木材及其制品的風險。2012年由人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院開展的一項研究表明，歐盟木材法案將直接影響中國部分出口企業(yè)，尤其中小型出口企業(yè)將面臨成本提高5%-15%的負面影響。下面有請來自對本次大會給與了大力支持的歐洲森林研究所FLEGT亞洲區(qū)域項目協(xié)調(diào)員Vincent van den Berk先生為大家詳細介紹歐盟FLEGT行動計劃以及歐盟木材法案。 Vincent van den Berk：我給大家解釋一下我們歐盟木材法案和資源伙伴關系協(xié)議（VPA），這都是歐盟應對非法采伐和木材施政的有效方法之一。 首先跟大家說一下背景，為什么我們?刂品欠ú煞ズ拖喙孛騁追淺Ｖ匾?？这个问甜x婕暗膠芏嚳矯媯什褪杖肟贍芑崾艿接跋歟磽馕蠢淳煤兔騁椎幕諞不崾艿接跋歟磽餉騁椎納?，染J忝騁撞煞ハ喙厥欠欠ú煞サ哪靜牟罰愕納突崾艿接跋?。簯颞的经营者受到这庚_撓跋歟峋醯鎂赫幕肪掣擁腦愀狻Ａ磽?，法律?#252;嫠得饔跋歟鋃嘌緣乃鶚?，森林的退化爹o齲際撬慕峁Ｗ詈蠡褂釁畋浠?。森林的退化峨E直浠跋焓欠淺Ｖ匾摹? 歐盟應對非法采伐的方法是森林執(zhí)法施政和貿(mào)易行動計劃，最開始在東亞巴厘島我們發(fā)布了法案，這也是催化劑，我們歐盟首次把生產(chǎn)商、制造商和消費者匯集在一起，我們從需求方匯集了意見，歐盟公民社會以及企業(yè)、政府不斷的給歐盟委員會以壓力，歐盟委員會，也就是說歐盟不應該成為非法采伐木材和產(chǎn)品的市場。2003年FLEGT行動計劃得到了發(fā)展，它結合的供應放和需求方的共同努力，包括以下的內(nèi)容，包括27個成員，我們覆蓋了非法采伐的相關內(nèi)容，這是一個總擴性的行動，包括洗錢等等內(nèi)容，其中三個內(nèi)容是主要的內(nèi)容，也是我們今天報告的主要內(nèi)容。它是一個新的立法。另外，它還有雙邊貿(mào)易協(xié)定（VPAs），另外覆蓋到鼓勵公共私營部門的綠色采購政策。我主要給大家介紹一下前兩點，新立法和VPA，很重要的一點，我們的合作也是很重要的，這是我們市場的常識。們歐盟市場15%到20%是由公共政府部門綠色采購政策覆蓋的。 我們FLEGT行動計劃是消除非法采購，我們十年時間把所有的事情都準備到位了，這不是閉合的歐盟市場，但是給歐盟市場以刺激，進行合法的木材貿(mào)易和合法木材采伐。主要給大家介紹一下我們歐盟木材法案和VPA，以及這兩者是有什么樣的關系。我們木材法案是禁止非法木材在歐盟內(nèi)部市場上銷售，它是具有法律效率的法規(guī)。它約束的是在歐盟境內(nèi)采伐的木材，還有進口木材進口木材，適用于很多的產(chǎn)品，木材家具、紙漿、紙和需求方的措施。資源伙伴關系協(xié)議，VPA是確保簽署國出口到歐盟的木材是合法的，確保歐盟和對方國家之間的雙邊協(xié)議，他是自愿加入的，但是一旦簽訂就具有法律的約束力。另外它是供應方的措施，什么叫合法木材？合法木材的定義是遵守木材采伐國法律的木材，稍候我會進一步解釋。 這對于出口商和生產(chǎn)制造商意味著什么？尤其是對于中國來說有什么意義？因為我們是購買方，歐盟市場上我們購買者將會詢問木材和木材產(chǎn)品的來源和是否遵守法律等情況。在木材方案影響下，我們要考慮他是否影響你的生意？是的，如果如果你的產(chǎn)品涵蓋在歐盟木材法案中。如果你出口產(chǎn)品到歐盟市場或者你的客戶出口你的產(chǎn)品或部分產(chǎn)品到歐盟市場。涵蓋的部分，實木產(chǎn)品、地板、膠合板、紙和紙條，不包括的產(chǎn)品，循環(huán)再利用產(chǎn)品；印刷品，包括雜志、報紙和書籍；一些特別產(chǎn)品，例如木質(zhì)玩具。 歐盟木材法案總結如下，它是一個體系，可以防止歐盟市場內(nèi)木材非法活動。非法的木材包括不遵守采伐國法律法案采伐的木材。第一次把木材產(chǎn)品投放到市場的運營商，他必須遵守歐盟商的框架和流程，這些運營商符合法規(guī)他可以得到支持，我們有一些咨詢機構，還有一些專家、網(wǎng)絡，可以協(xié)助你遵守歐盟木材法規(guī)。 歐盟運營商和貿(mào)易商三個主要業(yè)務，首先，歐盟要求運營商確保第一次投放的內(nèi)部市場木材不是非法的，這是內(nèi)部的，而且這是第一次，所以是禁止非法的。第二個，第一次將木材產(chǎn)品投放到歐盟市場的運營深必須踐行盡職調(diào)動。第三個，一旦投放到市場之后，供應鏈下放其他歐盟貿(mào)易商必須能夠把供應商和客戶的信息追蹤到。 盡職調(diào)查要求有哪些？法案界定運營商為第一次將木材產(chǎn)品投放到歐盟市場的任何組織或個人。運營商必須踐行“盡職調(diào)查”以最小化將非法木材投放到歐盟市場的風險。盡職調(diào)查有3個要求： 第一個，提供信息。運營商必須收集描述木材和木材產(chǎn)品的信息，比如采伐國、物種、數(shù)量、供應商的詳細信息和是否遵守國家立法等等。第二個，評估風險。在需要的情況下，運營商必須要評估風險，所以他必須考慮方案中標準評估供應鏈木材評估風險，考慮其他法規(guī)中提到的標準。第三個，規(guī)避風險。當供應鏈中存在具有非法木材的風險，運營商必須要求供應商提供更多的信息以及認證以規(guī)避風險什么是合法的？也就是說采伐國適應的法律，包括五個方面：合法的采伐權、對采伐權和木材支付相應的費用，包括與采伐有關的稅費、木材采伐，包括符合環(huán)境和林業(yè)部門的立法、受木材采伐影響的第三方有關使用和權屬的合法權力、貿(mào)易和海關。 什么是FLEGT許可木材？已經(jīng)簽署VPA的國家根據(jù)VPA建立了有效的FLEGT許可體系，并且可以發(fā)放FLEGT許可證。FLEGT許可證簽發(fā)給被認定為合法的木材和木材產(chǎn)品。 VPA是歐盟與一個木材生產(chǎn)國之間簽署的雙邊協(xié)議，木材生產(chǎn)國同意管理和準許其合法木材的出口。歐盟同意只有持有許可證的產(chǎn)品可以進口到歐盟。在兩方協(xié)議之下，進口和出口。VPA的目的是確保出口到歐盟的木材和木材產(chǎn)品是來自于合法來源，合法性通過一個雙方一致同意的木材合法性保障體系得以確定的，包括供應鏈管理，認證體系，許可證，獨立審計。對于木材企業(yè)，銷售來自于任何一個VPA國家的木材到歐盟市場具有優(yōu)勢-完全符合歐盟木材法案的要求。 有關FLEGT的認證我們正在進行六個國家的合作，所有國家都在執(zhí)行這個體系，保證我們的木材是合法的。在亞洲是印度尼西亞，印度尼西亞是唯一的亞洲國家跟我們完成自愿合作伙伴關系協(xié)議。目前我們正在跟9個國家談判VPA的事宜，包括馬來西亞、越南、老撾和泰國。老撾和泰國這兩個國家都已經(jīng)同意了。歐盟的運營商必須進行盡職調(diào)查，只到生產(chǎn)出FLEGT許可的木材。我們必須尊重VPA木材法案。什么叫合法木材？VPA給出的定義是非常有幫助的。這方面更多的信息可以從我們網(wǎng)站上得到，我們有把一些信息翻譯成了中文。 我們每一個成員國都有主管機構，他們的主要職能是驗證運營商是不是遵守木材法案。我們驗證體系和方法都是基于風險的，補救措施的可行性進行批準。歐盟木材法案也要求記錄檢查過程、結果和建議，處罰措施，各成員國各自制定并確保能夠?qū)嵤?，歐盟委員會不能自己制定措施。 對于認證木材的情況，我們前面已經(jīng)聽到了很多這方面的介紹，實際上認證的木材仍然是要經(jīng)過盡職調(diào)查的審核，比如你可以問一些賣家，關于供應整個木材的情況。同時對于企業(yè)來說，他可以要求供應商提供經(jīng)過第三方認證的，比如我們所說的合法性認證等等。這些認證的情況必須要符合EUT2的要求，同時包括我前面說的三個領域的能夠，同時也要有相應的文件進行系統(tǒng)性的認證，同時他還需要專業(yè)的人員進行認證。另外，需要對于林業(yè)和采伐國合法要求充分的了解，有合格的，經(jīng)過培訓的評估獲得的審計員和可靠的標準和實踐。 對于VPA的國家來說，自愿合作伙伴協(xié)議，現(xiàn)在還有一些沒有FLEGT的協(xié)議，但是對于一些亞洲之外的國家，歐盟也同意通過VPA提供一個合法的木材。大家可以看到有五個在中非國家，這些國家現(xiàn)在歐盟正在和他們進行談判，簽署伙伴協(xié)議。另外非洲還有兩個國家加入，同時在中美洲大概還有兩個國家加入。在亞洲的情況，還有東盟，我們現(xiàn)在和印尼進行了談判，這個基本上是VPA進展最靠前的國家，后面正在跟馬來西亞、越南在談，關于我們的VPA。馬來西亞我們希望我們的談判基本上會在今年下半年完成，越南也比較有意思，因為越南跟中國也非常相近，他主要依靠與木材產(chǎn)品的進口，而不是出口，所以他需要正在制定他們國內(nèi)的盡職調(diào)查，保證了他的進口是合法的，總而保證他們符合FLEGT的要求。泰國和老撾這是兩個比較新的國家，我們今年很快會和他們進行談判。柬埔寨、緬甸，對于緬甸來說，原來是有禁令，但是到今年4月份有可能會放開。緬甸我們大概會在5月份開啟談判的過程，進行我們整個VPA的談判。另外包括柬埔寨，我們現(xiàn)在正在進行討論，但是他討論的還是比較宏觀的層面，菲律賓也基本上是這個進展。對于東盟這些國家來說，他至少是在VPA的對話中覆蓋了，有一些已經(jīng)開始談判了，有一些談判已經(jīng)談完了，有些馬上要開始了。 下面我談一下亞洲比較大的國家，就是在木材消費方面，比如中國和印度。中國和歐盟我們有雙邊的諒解備忘錄，關于FLEGT方面的，主要也是關于貿(mào)易方面的雙邊。對于印度，我們剛剛開始和印度政府進行合作，我們從去年年底開始的。 從全球的角度來看，比如美國雷斯法案，歐盟木材法案，禁止非法采伐。新西蘭和澳大利亞非常接近，所以他們總是看澳大利亞是怎么做的，我們不知道將來澳大利亞做完了新西蘭會怎么樣。加拿大現(xiàn)在已經(jīng)出臺了一些東西，他現(xiàn)在把所有的FLEGT條約擴展到所有的物種。澳大利亞采用的方法和歐盟都不大一樣，日本和韓國我前面也簡單提了一下，因為現(xiàn)在在日本主要負責政府部門有非法采伐的法案，所以他們現(xiàn)在也正在往這個方向發(fā)展，而且日本他們現(xiàn)在也在考慮進行正式的立法。在韓國，我上周在韓國，當時就非法采伐，非法貿(mào)易方面進行了談判，韓國今年5月份法規(guī)會生效，基本上全球有法案立法解決非法采伐的問題。 給大家總結一下我們VPA路線圖和時間表，可以看到印度尼西亞他現(xiàn)在是最靠前的，最先進的，他現(xiàn)在體系已經(jīng)建立起來了，正在進行運營和測試過程中，6月份在進行測試，年底之前印尼能發(fā)放許可證，所以現(xiàn)在印尼還是進步非?？斓?，其他的國家也在不斷的進展中。 大家如果要是感興趣我們還有一些網(wǎng)站，大家可以跟我們聯(lián)系，我們在吉隆坡、北京都有我們的同事，陳曉倩博士是我們北京辦公室負責人，我們跟中國林科院也有聯(lián)系，他對我們的進展非常熟悉，非常感謝大家，希望大家能對我們予以關注。
歐盟木材法案對中國木材企業(yè)影響分析
從2008年的《美國雷斯修正案》到如今的新歐盟木材法案，中國入世12年來，紛繁復雜的貿(mào)易壁壘將“中國制造”“團團圍住”。無論是要積極順應國際潮流，還是爭取更多國際話語權維護自身利益，中國企業(yè)“走出去”都將走得越來越艱辛。 2013年3月3日，歐盟新木材法案正式開始強制實施，雖然早在2012年法案就已經(jīng)出臺，我們也了解并且開始積極應對這項新規(guī)。但歐盟作為我國木材及木制品的重要出口市場,對我國木制品供應商來說，這又是一個不小的挑戰(zhàn)。 木材供應鏈面臨新挑戰(zhàn) 該法規(guī)主要適用于在歐盟內(nèi)生產(chǎn)及從歐盟以外國家進口的木材及其木制品。新木材法案要求進入歐盟市場的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔一種義務，即木材不能來自非法采伐的森林，這包括實施用于收集供應木材或木制品來源信息的盡責調(diào)查系統(tǒng)、源自非法途徑的木材及木制品的風險評估，以及緩解非法采伐的木材及制品進入供應鏈的風險。輸歐的木材及木制品，其生產(chǎn)加工銷售鏈條上的所有廠商，必須提交木材來源地、國家及森林，木材體積和重量，原木供應商的名稱地址等證明木材來源合法性的基本資料。 新法案的目的是要驗證原材料的合法性，這就要求能追溯整個供應鏈?！皻W洲進口商從中國進口的往往是最終產(chǎn)品，然而，中國生產(chǎn)商可能會在這些產(chǎn)品中使用了其他企業(yè)提供的、甚至來自其他國家或地區(qū)的原材料，這就涉及整個供應鏈源頭的合法性。”業(yè)內(nèi)人士分析，顯然，供應鏈的復雜性是這個法規(guī)帶給相關企業(yè)的挑戰(zhàn)。以紙張為例，對于其合法性的追蹤，要追溯到造紙廠、紙漿廠、木材加工廠、林場，最重要的就是鑒別林場或小農(nóng)戶的采伐是不是合法。在整條供應鏈當中，某些原材料可能來自不同地區(qū)，甚至不同的國家，這就加大了整個供應鏈追蹤的難度。對于中國供應商來講，要使錯綜復雜的供應鏈上每個環(huán)節(jié)都清晰可見，顯然并非易事。 要加快構建起盡責體系 新木材法規(guī)的基本要求為，對第一個將木材制品投放到歐盟市場的人(定義為“運營者”)實行盡責調(diào)查系統(tǒng)，以最大限度地減少來源于非法采伐木材制品進入歐盟市場的風險。為了符合歐盟木材法規(guī)，該法規(guī)要求每一個運營者執(zhí)行記錄制度，進行盡責調(diào)查。這可以是他們自己已經(jīng)建立的制度，或者是由第三方制定的制度。所有相關的記錄必須保存5年，如果需要，還必須提供合格的證據(jù)。供應商對于原材料的來源，要有很清晰的說明，如果追蹤，就會一直追蹤到木材的來源。因此，每個供應商必須要確保能獲得其上游供應商的證明文件。 有關專家就曾表示，如果按照歐盟的標準，所有的木材都必須提交相應的合法資料證明，這實施起來的難度就太大了。一旦產(chǎn)品中的某一零部件無法達標，那么整件產(chǎn)品將無法進入歐洲市場。由于最終的判決結果由歐盟決定，因此中國企業(yè)需要再獲得本國鑒定后再次花費一大筆費用用于通過歐盟鑒定，導致企業(yè)成本大幅上漲。 一直以來，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)粗放式特點，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于世界平均水平。中國現(xiàn)在每百萬美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國的3倍、日本的6倍。我國出口產(chǎn)品也以高能源投入、低附加值產(chǎn)品為主，面對日益增多的貿(mào)易壁壘，我國必須轉變外貿(mào)經(jīng)濟增長方式，走綠色貿(mào)易發(fā)展之路。專家呼吁，中國制造已經(jīng)不能局限于單純數(shù)量的增長，中國企業(yè)想要具備新的增長點，就必須順應這種趨勢，加快構建起符合中國國情的盡責體系。 “走出去”就要做足功課 作為強制性法規(guī)，歐盟新木材法案構筑了新的壁壘，對中國出口歐盟家具或木制品極為不利。一位家具企業(yè)老板介紹說，隨著原材料、人工成本的上升，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，壓縮了企業(yè)的利潤空間。此外人民幣升值又使得企業(yè)利潤縮水，歐美新規(guī)無疑是雪上加霜。 據(jù)介紹，原木和木材產(chǎn)品供應國中，有不少存在非法采伐的問題，使用“非法原木”的情況集中在中小企業(yè)身上，新規(guī)可能會使這類家具企業(yè)放棄歐盟市場。畢竟中小企業(yè)大多靠低廉的價格來吸引客戶，現(xiàn)在勞動力成本已無優(yōu)勢，如果改為采購歐美國家的所謂有“身份證”的原木，可能失去競爭優(yōu)勢。 未學會游泳就下到深水區(qū)，摸不到石頭也過不成河。面對越來越嚴格的國際貿(mào)易壁壘，中國企業(yè)要提前做好準備，企業(yè)在木制品原輔材料的選擇上應保證來源合法，實行負責任采購，還要積極地向經(jīng)過森林管理委員會FSC)認證的可持續(xù)木材靠攏，確保向歐盟輸出木材和木制品的合法性證明等基本資料的齊全，杜絕參與非法木材和非法木制品交易。對于新環(huán)保設計指令，相關企業(yè)應改進能源相關產(chǎn)品的環(huán)境績效和生產(chǎn)鏈，提升用材的環(huán)保標準，優(yōu)化整個生產(chǎn)流程，在非能耗產(chǎn)品方面的能源效率和節(jié)約資源成本方面尤其需要著力更多。政府有關部門應積極與歐盟方面進行對話和雙邊合作，力助上述產(chǎn)品出口順暢。
歐盟木材法案對中國木材企業(yè)影響分析
從2008年的《美國雷斯修正案》到如今的新歐盟木材法案，中國入世12年來，紛繁復雜的貿(mào)易壁壘將“中國制造”“團團圍住”。無論是要積極順應國際潮流，還是爭取更多國際話語權維護自身利益，中國企業(yè)“走出去”都將走得越來越艱辛。 2013年3月3日，歐盟新木材法案正式開始強制實施，雖然早在2012年法案就已經(jīng)出臺，我們也了解并且開始積極應對這項新規(guī)。但歐盟作為我國木材及木制品的重要出口市場,對我國木制品供應商來說，這又是一個不小的挑戰(zhàn)。 木材供應鏈面臨新挑戰(zhàn) 該法規(guī)主要適用于在歐盟內(nèi)生產(chǎn)及從歐盟以外國家進口的木材及其木制品。新木材法案要求進入歐盟市場的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔一種義務，即木材不能來自非法采伐的森林，這包括實施用于收集供應木材或木制品來源信息的盡責調(diào)查系統(tǒng)、源自非法途徑的木材及木制品的風險評估，以及緩解非法采伐的木材及制品進入供應鏈的風險。輸歐的木材及木制品，其生產(chǎn)加工銷售鏈條上的所有廠商，必須提交木材來源地、國家及森林，木材體積和重量，原木供應商的名稱地址等證明木材來源合法性的基本資料。 新法案的目的是要驗證原材料的合法性，這就要求能追溯整個供應鏈?！皻W洲進口商從中國進口的往往是最終產(chǎn)品，然而，中國生產(chǎn)商可能會在這些產(chǎn)品中使用了其他企業(yè)提供的、甚至來自其他國家或地區(qū)的原材料，這就涉及整個供應鏈源頭的合法性?！睒I(yè)內(nèi)人士分析，顯然，供應鏈的復雜性是這個法規(guī)帶給相關企業(yè)的挑戰(zhàn)。以紙張為例，對于其合法性的追蹤，要追溯到造紙廠、紙漿廠、木材加工廠、林場，最重要的就是鑒別林場或小農(nóng)戶的采伐是不是合法。在整條供應鏈當中，某些原材料可能來自不同地區(qū)，甚至不同的國家，這就加大了整個供應鏈追蹤的難度。對于中國供應商來講，要使錯綜復雜的供應鏈上每個環(huán)節(jié)都清晰可見，顯然并非易事。 要加快構建起盡責體系 新木材法規(guī)的基本要求為，對第一個將木材制品投放到歐盟市場的人(定義為“運營者”)實行盡責調(diào)查系統(tǒng)，以最大限度地減少來源于非法采伐木材制品進入歐盟市場的風險。為了符合歐盟木材法規(guī)，該法規(guī)要求每一個運營者執(zhí)行記錄制度，進行盡責調(diào)查。這可以是他們自己已經(jīng)建立的制度，或者是由第三方制定的制度。所有相關的記錄必須保存5年，如果需要，還必須提供合格的證據(jù)。供應商對于原材料的來源，要有很清晰的說明，如果追蹤，就會一直追蹤到木材的來源。因此，每個供應商必須要確保能獲得其上游供應商的證明文件。 有關專家就曾表示，如果按照歐盟的標準，所有的木材都必須提交相應的合法資料證明，這實施起來的難度就太大了。一旦產(chǎn)品中的某一零部件無法達標，那么整件產(chǎn)品將無法進入歐洲市場。由于最終的判決結果由歐盟決定，因此中國企業(yè)需要再獲得本國鑒定后再次花費一大筆費用用于通過歐盟鑒定，導致企業(yè)成本大幅上漲。 一直以來，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)粗放式特點，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于世界平均水平。中國現(xiàn)在每百萬美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國的3倍、日本的6倍。我國出口產(chǎn)品也以高能源投入、低附加值產(chǎn)品為主，面對日益增多的貿(mào)易壁壘，我國必須轉變外貿(mào)經(jīng)濟增長方式，走綠色貿(mào)易發(fā)展之路。專家呼吁，中國制造已經(jīng)不能局限于單純數(shù)量的增長，中國企業(yè)想要具備新的增長點，就必須順應這種趨勢，加快構建起符合中國國情的盡責體系。 “走出去”就要做足功課 作為強制性法規(guī)，歐盟新木材法案構筑了新的壁壘，對中國出口歐盟家具或木制品極為不利。一位家具企業(yè)老板介紹說，隨著原材料、人工成本的上升，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，壓縮了企業(yè)的利潤空間。此外人民幣升值又使得企業(yè)利潤縮水，歐美新規(guī)無疑是雪上加霜。 據(jù)介紹，原木和木材產(chǎn)品供應國中，有不少存在非法采伐的問題，使用“非法原木”的情況集中在中小企業(yè)身上，新規(guī)可能會使這類家具企業(yè)放棄歐盟市場。畢竟中小企業(yè)大多靠低廉的價格來吸引客戶，現(xiàn)在勞動力成本已無優(yōu)勢，如果改為采購歐美國家的所謂有“身份證”的原木，可能失去競爭優(yōu)勢。 未學會游泳就下到深水區(qū)，摸不到石頭也過不成河。面對越來越嚴格的國際貿(mào)易壁壘，中國企業(yè)要提前做好準備，企業(yè)在木制品原輔材料的選擇上應保證來源合法，實行負責任采購，還要積極地向經(jīng)過森林管理委員會FSC)認證的可持續(xù)木材靠攏，確保向歐盟輸出木材和木制品的合法性證明等基本資料的齊全，杜絕參與非法木材和非法木制品交易。對于新環(huán)保設計指令，相關企業(yè)應改進能源相關產(chǎn)品的環(huán)境績效和生產(chǎn)鏈，提升用材的環(huán)保標準，優(yōu)化整個生產(chǎn)流程，在非能耗產(chǎn)品方面的能源效率和節(jié)約資源成本方面尤其需要著力更多。政府有關部門應積極與歐盟方面進行對話和雙邊合作，力助上述產(chǎn)品出口順暢。
歐洲禁止非法采伐木材法案已生效
據(jù)國外媒體報道，歐盟關于禁止非法采伐的木材和木材衍生產(chǎn)品進行流通的法規(guī)于3月3日正式生效。 法規(guī)要求在歐洲進行木材產(chǎn)品經(jīng)營公司作盡職調(diào)查，以確保沒有非法采伐的產(chǎn)品進入市場。這些公司還被要求必須留存供應商和客戶的信息，以確保木材可追溯。 然而，規(guī)定將處理木材和木材產(chǎn)品的企業(yè)分為兩大類：運營商和貿(mào)易商。 運營商首先對歐盟市場的木材產(chǎn)品 承受大部分的責任，而貿(mào)易商只需要跟蹤他們買出售。 運營商們被要求開發(fā)自己的盡職調(diào)查系統(tǒng)，或使用推薦的監(jiān)測機構開發(fā)的系統(tǒng)。任何盡職調(diào)查系統(tǒng)需要識別一個木材運輸?shù)脑a(chǎn)國，供應商信息，并確認木材生產(chǎn)的符合原產(chǎn)國的法律。如果有關貨物的原產(chǎn)地有任何問題，必須予以追究。 歐盟表示，推出這一規(guī)定的原因在于，歐洲是一個重要的出口國，而且非法采伐十分常見。它還補充說：“如果我們采取“不問任何問題”的態(tài)度，那么我們將對林業(yè)相關的犯罪一無所知?！蠖鄶?shù)，在歐盟生產(chǎn)或從國外進口木材和木材產(chǎn)品都被法規(guī)所覆蓋了。 國際刑警組織估計，木材非法采伐帳戶每年大概有150億歐元的市值，占全球三分之一以上。而歐盟占世界上主要的木材消費量的35％。
