國家林業(yè)局：我國木材砍伐量每年透支20%
28日上午，國家林業(yè)局宣傳辦公室主任、局新聞發(fā)言人程紅做客人民網(wǎng)，以“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。程紅指出，我國每年2500萬畝林地變?yōu)榉橇值亟ㄔO(shè)用地。程紅表示，從破壞生態(tài)環(huán)境這個(gè)方面來看，數(shù)字很讓人吃驚。全國的木材消耗大概44.3億立方米，國家林業(yè)局根據(jù)森林可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)利用方針，國內(nèi)每年提供的木材是2億立方米左右，就是可砍伐的，這是比較合理的。但是，現(xiàn)在每年砍伐量是2.5個(gè)億，透支了20%，所以林業(yè)木材生產(chǎn)是在寅吃卯糧。其次，國家森林和林地面積的確很大，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有地。據(jù)2008年5月統(tǒng)計(jì)，我國每年2500萬畝林地變?yōu)榉橇值亟ㄔO(shè)用地，國家每年林子或者林地消失量為2500萬畝。
國家林業(yè)局：我國木材砍伐量每年透支20%
28日上午，國家林業(yè)局宣傳辦公室主任、局新聞發(fā)言人程紅做客人民網(wǎng)，以“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。程紅指出，我國每年2500萬畝林地變?yōu)榉橇值亟ㄔO(shè)用地。程紅表示，從破壞生態(tài)環(huán)境這個(gè)方面來看，數(shù)字很讓人吃驚。全國的木材消耗大概44.3億立方米，國家林業(yè)局根據(jù)森林可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)利用方針，國內(nèi)每年提供的木材是2億立方米左右，就是可砍伐的，這是比較合理的。但是，現(xiàn)在每年砍伐量是2.5個(gè)億，透支了20%，所以林業(yè)木材生產(chǎn)是在寅吃卯糧。其次，國家森林和林地面積的確很大，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有地。據(jù)2008年5月統(tǒng)計(jì)，我國每年2500萬畝林地變?yōu)榉橇值亟ㄔO(shè)用地，國家每年林子或者林地消失量為2500萬畝。
國家林業(yè)局杉木工程技術(shù)研究中心通過專家評審
近日，由福建農(nóng)林大學(xué)和福建省林業(yè)科學(xué)研究院聯(lián)合申報(bào)的國家林業(yè)局杉木工程技術(shù)研究中心通過國家林業(yè)局組織的專家評審，對于攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、加快科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)杉木產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展等具有重要意義。專家評審認(rèn)為，該中心依托單位在木材加工利用等領(lǐng)域具有特色和優(yōu)勢，獲得一批高水平的科研成果和專利，具有技術(shù)水平高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)隊(duì)伍，具備完善的實(shí)驗(yàn)條件、野外研究和成果轉(zhuǎn)化基地，達(dá)到承擔(dān)國家工程技術(shù)研究開發(fā)的能力。
國家林業(yè)局發(fā)文規(guī)范林業(yè)規(guī)劃管理
國家林業(yè)局10月30日印發(fā)《國家林業(yè)局規(guī)劃管理暫行辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理工作，推進(jìn)規(guī)劃管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。 《辦法》所稱林業(yè)規(guī)劃，是指國家林業(yè)局依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以及相關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)，以林業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略或特定領(lǐng)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃，主要包括國家林業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和林業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。 《辦法》指出，林業(yè)規(guī)劃要突出科學(xué)性、前瞻性、戰(zhàn)略性和可操作性，規(guī)劃的編制要符合自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以及公平、公正、公開、公信原則。林業(yè)規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)考慮關(guān)系林業(yè)發(fā)展全局的重要領(lǐng)域，涉及林業(yè)重要資源保護(hù)、修復(fù)、培育與利用或重大產(chǎn)業(yè)布局的領(lǐng)域，需要由國務(wù)院、國家發(fā)改委或國家林業(yè)局審批（核準(zhǔn)）建設(shè)項(xiàng)目以及安排國家投資數(shù)額較大的領(lǐng)域，法律、行政法規(guī)和國務(wù)院要求編制規(guī)劃的領(lǐng)域。 《辦法》強(qiáng)調(diào)，林業(yè)規(guī)劃的編制，應(yīng)認(rèn)真做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、布局研究，以及重大項(xiàng)目和政策措施的分析論證，采取多種形式廣泛聽取各方面意見后，形成規(guī)劃草案。草案一般應(yīng)包括現(xiàn)狀、形勢、指導(dǎo)思想、目標(biāo)、布局、任務(wù)和建設(shè)重點(diǎn)、投資估算、政策和保障措施以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。規(guī)劃內(nèi)容對現(xiàn)狀和形勢的分析要深入，指導(dǎo)思想要明確，發(fā)展目標(biāo)盡可能量化，規(guī)劃任務(wù)重點(diǎn)突出，政策措施要具有可操作性。
國家林業(yè)局發(fā)布農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
為進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目與資金管理工作，確保項(xiàng)目資金安全運(yùn)行和有效使用，昨日(22日)，國家林業(yè)局發(fā)布了《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范和名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》。據(jù)悉，農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目包括林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目和名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目兩類。實(shí)施細(xì)則明確，林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目應(yīng)以營造農(nóng)田防護(hù)林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林等具有防護(hù)功能兼有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的林種為主。具有一定的開發(fā)治理?xiàng)l件，治理面積相對集中連片、區(qū)域范圍明確，積極結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，對改善生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果。年度單個(gè)項(xiàng)目相對連片治理面積不低于3000畝，單個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政投資規(guī)模原則上不低于100萬元。名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目應(yīng)具有明顯的資源優(yōu)勢和區(qū)域特色，開發(fā)的產(chǎn)品有較高的科技含量和市場前景;經(jīng)濟(jì)效益顯著，示范帶動(dòng)作用明顯，有利于促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)民收入;項(xiàng)目建設(shè)單位有較強(qiáng)的技術(shù)力量、承建能力和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理機(jī)制，具有獨(dú)立的法人資格;年度單個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政投資規(guī)模根據(jù)自籌資金能力和實(shí)施項(xiàng)目能力等合理確定，原則上不低于120萬元。根據(jù)實(shí)施細(xì)則，林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目的主要扶持對象為項(xiàng)目區(qū)所在的縣級林業(yè)局、國有林場等。名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目的主要扶持對象為農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社(以下簡稱“聯(lián)合社”)、林(農(nóng))業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及林場、苗圃、科研院所、大專院校等。實(shí)施細(xì)則規(guī)定，對于申報(bào)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目的同一項(xiàng)目單位，要杜絕多頭申報(bào)。當(dāng)年已申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)地方項(xiàng)目和其他財(cái)政資金扶持的，不得同時(shí)申報(bào)部門項(xiàng)目。已上市的企業(yè)及其全資、控股子公司，不得申報(bào)部門項(xiàng)目。資金方面，實(shí)施細(xì)則明確，農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金由中央財(cái)政資金、地方財(cái)政配套資金、自籌資金和其他資金構(gòu)成。中央財(cái)政資金全部為無償投入，并與項(xiàng)目管理工作績效掛鉤，向工作成效好的地區(qū)傾斜。地方財(cái)政配套資金按照財(cái)政部規(guī)定的比例執(zhí)行，地方各級財(cái)政部門應(yīng)將財(cái)政配套資金列入同級財(cái)政年度預(yù)算，保證足額落實(shí)。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)單位積極增加投入。實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，2009年6月12日國家林業(yè)局辦公室印發(fā)的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目管理辦法林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(試行)》(辦計(jì)字〔2009〕93號)同時(shí)廢止。
國家林業(yè)局長考察清遠(yuǎn)綠色產(chǎn)業(yè)
昨日上午，國家林業(yè)局局長趙樹叢一行在省政府副秘書長顏學(xué)亮、省林業(yè)廳黨組書記、廳長張育文等人的陪同下，考察清遠(yuǎn)林業(yè)工作，清遠(yuǎn)市委書記葛長偉作陪。趙樹叢一行先后游覽了清遠(yuǎn)北江和飛霞山景點(diǎn)。趙樹叢說，清遠(yuǎn)是廣東省森林覆蓋率很高的城市，這是大自然對清遠(yuǎn)的一種恩賜，下一步要繼續(xù)保護(hù)好生態(tài)資源。這次國家林業(yè)局長一行主要考察清遠(yuǎn)在發(fā)展綠色、保護(hù)生態(tài)等方面的工作經(jīng)驗(yàn)。
國家林業(yè)局陳鳳學(xué)：家具產(chǎn)業(yè)具有巨大市場發(fā)展?jié)摿?/a>
9月26日，國家林業(yè)局總工程師陳鳳學(xué)在第二屆湖南家具博覽會(huì)開幕式上指出，家具產(chǎn)業(yè)既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又是新興產(chǎn)業(yè)，既能帶動(dòng)投資，又能撬動(dòng)消費(fèi)，具有巨大的市場發(fā)展?jié)摿?。湖南省要繼續(xù)推動(dòng)家具產(chǎn)業(yè)朝著品牌化、集約化、低碳化方向邁進(jìn)，全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快構(gòu)建發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。 陳鳳學(xué)說，黨中央、國務(wù)院高度重視林業(yè)工作，賦予了林業(yè)維護(hù)生態(tài)安全、應(yīng)對氣候變化、保障持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)綠色增長等一系列重大使命。在當(dāng)前穩(wěn)增長、保和諧的趨勢下，林業(yè)在綠色增長中的重要功能引人注目。2011年，全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3.06萬億元，形成了地域特色各異、產(chǎn)業(yè)門類齊全、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)崛起的良好發(fā)展局面，為促進(jìn)社會(huì)就業(yè)增收、保障林產(chǎn)品市場供應(yīng)、推動(dòng)綠色增長發(fā)揮了重要作用。 陳鳳學(xué)說，林業(yè)承載著潛力巨大的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、可循環(huán)的林產(chǎn)工業(yè)和內(nèi)容豐富的生物產(chǎn)業(yè)，我國發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)有著豐富的物種資源和廣闊的市場空間。作為我國林業(yè)、生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范，湖南省要堅(jiān)定信心，秉承綠色、品質(zhì)、低碳的理念，以家具博覽會(huì)為平臺，繼續(xù)推動(dòng)湖南家具產(chǎn)業(yè)朝著品牌化、集約化、低碳化方向邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代需求的有機(jī)結(jié)合、特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場的良性互動(dòng)、資源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的互相促進(jìn)，全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快構(gòu)建發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。 據(jù)悉，湖南是我國南方的林業(yè)大省，全省森林覆蓋率57.13%，森林蓄積量4.16億立方米；湖南也是我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，總產(chǎn)值達(dá)1445億元。湖南首創(chuàng)林地測土配方，推進(jìn)油茶種業(yè)創(chuàng)新，實(shí)施優(yōu)材更替工程，走出了一條生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的路子。自2010年召開首屆家具博覽會(huì)以來，湖南家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前，總產(chǎn)值已突破100億元。
國家林業(yè)局三大措施保障木材采取安全
全國綠化委員會(huì)副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦公布了第七次全國森林資源清查結(jié)果，目前，全國森林面積1.95億公頃，森林覆蓋率20.36%，提前兩年實(shí)現(xiàn)了森林覆蓋率20%這一目標(biāo);個(gè)體經(jīng)營面積的比例明顯上升，作為經(jīng)營主體的農(nóng)戶已經(jīng)成為我國林業(yè)建設(shè)的骨干力量。森林資源呈現(xiàn)六大變化賈治邦介紹說，全國森林資源第六次清查與第七次清查間隔五年內(nèi)，中國森林資源呈現(xiàn)六個(gè)重要變化：一是森林面積、蓄積持續(xù)增長;二是天然林面積、蓄積明顯增加;三是人工林資源快速增長;四是森林質(zhì)量有所提高;五是森林采伐逐步向人工林轉(zhuǎn)移;六是個(gè)體經(jīng)營面積的比例明顯上升。清查結(jié)果顯示，5年內(nèi)，森林面積凈增2054.30萬公頃，森林覆蓋率上升了2.15個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積年均凈增2.25億立方米，呈現(xiàn)長大于消的良好態(tài)勢。其中，天然林面積凈增393.05萬公頃，天然林蓄積凈增6.76億立方米，成明顯增加態(tài)勢。同時(shí)，人工林資源快速增長，人工林面積繼續(xù)保持世界首位。此外，我國森林質(zhì)量逐步提高，森林齡組結(jié)構(gòu)、樹種結(jié)構(gòu)和林種結(jié)構(gòu)發(fā)生可喜變化。據(jù)中國林科院依據(jù)本次清查結(jié)果和森林生態(tài)定位監(jiān)測結(jié)果評估，我國森林植被總碳儲(chǔ)量達(dá)到78.11億噸，僅固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、保育土壤、凈化大氣環(huán)境、積累營養(yǎng)物質(zhì)及生物多樣性保護(hù)6項(xiàng)生態(tài)服務(wù)功能年價(jià)值達(dá)到10.01萬億元。在森林采伐方面，我國天然林采伐量下降，人工林采伐量上升，占全國森林采伐量的39.44%，森林采伐逐步向人工林轉(zhuǎn)移。賈治邦說，隨著集體林權(quán)制度改革的推進(jìn)，個(gè)體經(jīng)營的面積比例上升11.39個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到32.08%。個(gè)體經(jīng)營的人工林、未成林造林地分別占全國的59.21%和68.51%。個(gè)體經(jīng)營面積的比例明顯上升，作為經(jīng)營主體的農(nóng)戶已經(jīng)成為我國林業(yè)建設(shè)的骨干力量。以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略為何能取得如此成就?據(jù)賈治邦介紹，這些年來為了加快造林綠化步伐、擴(kuò)大森林資源總量，黨中央、國務(wù)院確立了一個(gè)符合我國國情的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，就是以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略。近5年，國家對林業(yè)建設(shè)投入快速增長，總投入達(dá)2538億元，平均每年投入508億元。中央一年的平均投入額相當(dāng)于"九五"期間總投入的144%。特別是人工造林投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)翻了一番，由每畝100元提高到了200元。山西、重慶、河南、江西等地每年的造林面積相當(dāng)于過去五六年的造林面積?！ ∥覈ㄟ^一系列決策部署，采取了一系列政策措施，各地都把加快林業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容和首要任務(wù)進(jìn)行安排部署。首先，我國通過實(shí)施一系列林業(yè)重點(diǎn)工程，加快了造林綠化進(jìn)程;其次，全民義務(wù)植樹活動(dòng)也在很大程度上帶動(dòng)了社會(huì)造林;同時(shí)，集體林權(quán)制度改革調(diào)動(dòng)了各方造林綠化的積極性;此外，在造林綠化的同時(shí)，嚴(yán)格森林資源保護(hù)，減少森林資源消耗也是確保我國提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要舉措。三大舉措確保木材供應(yīng)關(guān)于木材供應(yīng)問題，賈治邦表示，隨著人們生活水平的提高，木材需求量越來越大。要下決心，用45億畝林地自己解決我們國家的木材供應(yīng)問題。目前，一方面自己供應(yīng)，一方面通過進(jìn)口解決。但從長遠(yuǎn)來看，要立足國內(nèi)，通過自己來解決。賈治邦說，國家林業(yè)局將采取以下措施保障木材安全：一是通過改革，要使林業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略方針從根本上有一個(gè)轉(zhuǎn)變。國家林業(yè)局提出，把森林的經(jīng)營和撫育、改造現(xiàn)有的低產(chǎn)林作為永恒的主題或經(jīng)營發(fā)展的一個(gè)總方針來實(shí)施。二是調(diào)整戰(zhàn)略布局上。充分利用南方水熱資源的優(yōu)勢，將南方集體林區(qū)作為我國商品林發(fā)展和木材生產(chǎn)的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)我國木材生產(chǎn)從過去的北方國有林區(qū)，向南方集體林區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。由過去主要靠天然林采伐來供應(yīng)商品材，轉(zhuǎn)移到主要靠人工林采伐供應(yīng)解決商品林的問題，實(shí)現(xiàn)我國木材生產(chǎn)由采伐天然林為主，向采伐人工林為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。三是要抓住兩個(gè)重點(diǎn)：一方面重視平原林網(wǎng)的建設(shè)和改造;另一方面對東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)采取天然林保護(hù)，使它能夠休養(yǎng)生息，將來成為我國商品林的儲(chǔ)備基地。
國家林業(yè)局三大措施保障木材采取安全
全國綠化委員會(huì)副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦公布了第七次全國森林資源清查結(jié)果，目前，全國森林面積1.95億公頃，森林覆蓋率20.36%，提前兩年實(shí)現(xiàn)了森林覆蓋率20%這一目標(biāo);個(gè)體經(jīng)營面積的比例明顯上升，作為經(jīng)營主體的農(nóng)戶已經(jīng)成為我國林業(yè)建設(shè)的骨干力量。森林資源呈現(xiàn)六大變化賈治邦介紹說，全國森林資源第六次清查與第七次清查間隔五年內(nèi)，中國森林資源呈現(xiàn)六個(gè)重要變化：一是森林面積、蓄積持續(xù)增長;二是天然林面積、蓄積明顯增加;三是人工林資源快速增長;四是森林質(zhì)量有所提高;五是森林采伐逐步向人工林轉(zhuǎn)移;六是個(gè)體經(jīng)營面積的比例明顯上升。清查結(jié)果顯示，5年內(nèi)，森林面積凈增2054.30萬公頃，森林覆蓋率上升了2.15個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積年均凈增2.25億立方米，呈現(xiàn)長大于消的良好態(tài)勢。其中，天然林面積凈增393.05萬公頃，天然林蓄積凈增6.76億立方米，成明顯增加態(tài)勢。同時(shí)，人工林資源快速增長，人工林面積繼續(xù)保持世界首位。此外，我國森林質(zhì)量逐步提高，森林齡組結(jié)構(gòu)、樹種結(jié)構(gòu)和林種結(jié)構(gòu)發(fā)生可喜變化。據(jù)中國林科院依據(jù)本次清查結(jié)果和森林生態(tài)定位監(jiān)測結(jié)果評估，我國森林植被總碳儲(chǔ)量達(dá)到78.11億噸，僅固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、保育土壤、凈化大氣環(huán)境、積累營養(yǎng)物質(zhì)及生物多樣性保護(hù)6項(xiàng)生態(tài)服務(wù)功能年價(jià)值達(dá)到10.01萬億元。在森林采伐方面，我國天然林采伐量下降，人工林采伐量上升，占全國森林采伐量的39.44%，森林采伐逐步向人工林轉(zhuǎn)移。賈治邦說，隨著集體林權(quán)制度改革的推進(jìn)，個(gè)體經(jīng)營的面積比例上升11.39個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到32.08%。個(gè)體經(jīng)營的人工林、未成林造林地分別占全國的59.21%和68.51%。個(gè)體經(jīng)營面積的比例明顯上升，作為經(jīng)營主體的農(nóng)戶已經(jīng)成為我國林業(yè)建設(shè)的骨干力量。以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略為何能取得如此成就?據(jù)賈治邦介紹，這些年來為了加快造林綠化步伐、擴(kuò)大森林資源總量，黨中央、國務(wù)院確立了一個(gè)符合我國國情的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，就是以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略。近5年，國家對林業(yè)建設(shè)投入快速增長，總投入達(dá)2538億元，平均每年投入508億元。中央一年的平均投入額相當(dāng)于"九五"期間總投入的144%。特別是人工造林投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)翻了一番，由每畝100元提高到了200元。山西、重慶、河南、江西等地每年的造林面積相當(dāng)于過去五六年的造林面積?！ ∥覈ㄟ^一系列決策部署，采取了一系列政策措施，各地都把加快林業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容和首要任務(wù)進(jìn)行安排部署。首先，我國通過實(shí)施一系列林業(yè)重點(diǎn)工程，加快了造林綠化進(jìn)程;其次，全民義務(wù)植樹活動(dòng)也在很大程度上帶動(dòng)了社會(huì)造林;同時(shí)，集體林權(quán)制度改革調(diào)動(dòng)了各方造林綠化的積極性;此外，在造林綠化的同時(shí)，嚴(yán)格森林資源保護(hù)，減少森林資源消耗也是確保我國提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要舉措。三大舉措確保木材供應(yīng)關(guān)于木材供應(yīng)問題，賈治邦表示，隨著人們生活水平的提高，木材需求量越來越大。要下決心，用45億畝林地自己解決我們國家的木材供應(yīng)問題。目前，一方面自己供應(yīng)，一方面通過進(jìn)口解決。但從長遠(yuǎn)來看，要立足國內(nèi)，通過自己來解決。賈治邦說，國家林業(yè)局將采取以下措施保障木材安全：一是通過改革，要使林業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略方針從根本上有一個(gè)轉(zhuǎn)變。國家林業(yè)局提出，把森林的經(jīng)營和撫育、改造現(xiàn)有的低產(chǎn)林作為永恒的主題或經(jīng)營發(fā)展的一個(gè)總方針來實(shí)施。二是調(diào)整戰(zhàn)略布局上。充分利用南方水熱資源的優(yōu)勢，將南方集體林區(qū)作為我國商品林發(fā)展和木材生產(chǎn)的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)我國木材生產(chǎn)從過去的北方國有林區(qū)，向南方集體林區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。由過去主要靠天然林采伐來供應(yīng)商品材，轉(zhuǎn)移到主要靠人工林采伐供應(yīng)解決商品林的問題，實(shí)現(xiàn)我國木材生產(chǎn)由采伐天然林為主，向采伐人工林為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。三是要抓住兩個(gè)重點(diǎn)：一方面重視平原林網(wǎng)的建設(shè)和改造;另一方面對東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)采取天然林保護(hù)，使它能夠休養(yǎng)生息，將來成為我國商品林的儲(chǔ)備基地。
關(guān)于國家林業(yè)局發(fā)布的木材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
國家林業(yè)局批準(zhǔn)發(fā)布了91項(xiàng)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括70項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)和21項(xiàng)修訂標(biāo)準(zhǔn)。這批林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要涉及森林生態(tài)系統(tǒng)、花卉苗木培育技術(shù)、林產(chǎn)加工、林地保護(hù)利用、林業(yè)機(jī)械制造等方面。在這批新發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，林產(chǎn)工業(yè)方面包括《重組木地板》、《木質(zhì)踢腳線》、《直接印刷木地板》、《竹筷生產(chǎn)線驗(yàn)收通則》等新標(biāo)準(zhǔn)和《旋切單板》、《實(shí)木集成地板》、《抗靜電木質(zhì)活動(dòng)地板》等修訂標(biāo)準(zhǔn);林業(yè)機(jī)械制造方面包括《廢舊木材破碎機(jī)》、《原竹劈條機(jī)》等新標(biāo)準(zhǔn)和《林業(yè)機(jī)械*苗圃筑床機(jī)》等修訂標(biāo)準(zhǔn);《油茶低產(chǎn)林改造技術(shù)》、《黃連木育苗技術(shù)規(guī)程》、《杜鵑盆花生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等苗木花卉培育類標(biāo)準(zhǔn)也占很大比重。其中，《油茶低產(chǎn)林改造技術(shù)》規(guī)定了油茶低產(chǎn)林改造目標(biāo)、技術(shù)措施、病蟲害防治等技術(shù)內(nèi)容，適用于油茶低產(chǎn)林生產(chǎn)和管理?！吨亟M木地板》規(guī)定了重組木地板的術(shù)語、定義、分類要求和檢驗(yàn)方法以及標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和儲(chǔ)存等方面，適用于重組木制成的地板。據(jù)了解，我國重組木地板產(chǎn)品以出口為主，沒有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，不利于國內(nèi)外貿(mào)易。標(biāo)準(zhǔn)的出臺將進(jìn)一步推進(jìn)資源節(jié)約型產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，有利于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高普通木材的附加值，有利于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作和消費(fèi)市場的規(guī)范?！缎袉伟濉沸滦抻啺鏄?biāo)準(zhǔn)對旋切單板的術(shù)語和定義進(jìn)行了修改，增加了采用偏心旋切方式生產(chǎn)的旋切單板，適用范圍增加了用于裝飾單板貼面人造板產(chǎn)品的旋切單板等。該標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到和接近國際同類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，具有國際一般水平。
