澳大利亞嚴(yán)把木質(zhì)包裝檢疫關(guān)
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝的流通已經(jīng)成為有害生物傳播的重要渠道。為控制國外有害生物的入侵，各國均加強(qiáng)廠對木質(zhì)包裝的檢疫措施。 根據(jù)澳大利亞檢驗(yàn)檢疫局的要求，貨物在入境時，木質(zhì)包裝材料(包括板條箱、木箱、墊板、木托盤、滑道木以及其他作為運(yùn)輸材料的木料)被發(fā)現(xiàn)有害蟲傳播或者傳播的跡象時，就需要對入境貨物進(jìn)行處理；入境的木質(zhì)包裝材料不能攜帶樹皮；貨物進(jìn)境時，需要提供的證單中包含是否使用木料的包裝聲明。 為了降低木質(zhì)包裝的檢疫風(fēng)險(xiǎn)，澳大利亞要求進(jìn)境木質(zhì)包裝應(yīng)該采用永久性的處理方法進(jìn)行處理或者進(jìn)行臨時消毒，但臨時和不長久的消毒處理只能在處理的有效期限內(nèi)可以通關(guān)放行。澳大利亞檢驗(yàn)檢疫局對于按照ISPM15號標(biāo)準(zhǔn)打上認(rèn)可標(biāo)識的進(jìn)境木質(zhì)包裝或者鋪墊材料和經(jīng)過消毒處理的木質(zhì)包裝均予以認(rèn)可。根據(jù)規(guī)定，所有木質(zhì)包裝材料必須預(yù)先采用澳大利亞檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)可的方式進(jìn)行處理過，并出具有關(guān)處理證書；所有木質(zhì)包裝材料都必須具有符合]SPMl5標(biāo)準(zhǔn)蓋制的印章，而且在包裝聲明中也要陳述出此印章的有效性。 盡管對木質(zhì)包裝進(jìn)行處理的要求不是強(qiáng)制性規(guī)定，但是如果進(jìn)口貨物使用未處理過的木質(zhì)包裝，入境貨物將接受專門的隔離檢疫以及跟蹤檢疫。 除下列三種情況外，所有木質(zhì)包裝的貨物入境時，每一個包裝聲明中都必須包含有無樹皮的聲明，表明此次貨物的木質(zhì)包裝所用木料中是否有樹皮。 不需要每次提供包裝聲明的情況包括：1)每年一次的包裝聲明。經(jīng)常進(jìn)口的企業(yè)從同一家包裝或者供應(yīng)商那里進(jìn)口相同或者相似的貨物，使用相同的包裝材料可以向澳大利亞檢驗(yàn)檢疫局申請免除每一批貨物都出具包裝聲明。這種包裝聲明的免除是必須在相關(guān)公司出具認(rèn)可的年度包裝聲明的情況下才有效。2)冷凍集裝箱。冷凍的FCL／FCl集裝—箱，因其貨物是被冷凍的，可以不出具包裝聲明。但是冷凍集裝箱的溫度必須被持續(xù)保持在最高—18℃(０mm)，而且不少于7天。貨物保持在—18℃(0mm)，必須在提單上或卸貨單上有明顯的標(biāo)明，而且要有相關(guān)的船務(wù)出具。提單上的簽發(fā)日期被認(rèn)為是7天冷凍期的起始日。3)ISO貯藏罐。ISO貯藏罐是用來裝運(yùn)大量的液體或者化學(xué)物質(zhì)如添加燃料、粘合劑等。這種容器用木制品的可能性幾乎為零，因此這種包裝材料被免于提供包裝聲明。 一些新型木產(chǎn)品如膠合板、硬紙板和壓縮密度板在澳大利亞的檢疫中也是被認(rèn)可的(無論是大量的直接進(jìn)口還是作為木質(zhì)包裝)，由于不需要檢驗(yàn)和進(jìn)一步處理，這些材料在澳大利亞、加拿大、以色列、日本、新西蘭、英國和美國等國家和地區(qū)被大量生產(chǎn)和使用，生產(chǎn)商要有如下附加聲明：“本合同中的(木板名稱)包裝／產(chǎn)品產(chǎn)于(國家名稱)，生產(chǎn)日期在3個月之內(nèi)，且未被使用過。”若木質(zhì)包裝不是—亡述國家生產(chǎn)的，出具的聲明中必須陳述如下：“本合同中的(木板名稱)包裝／產(chǎn)品產(chǎn)于(國家名稱)，生產(chǎn)日期在21日之內(nèi)，且未被使用過?！? 澳大利亞規(guī)定不得使用諸如稻草、米殼或類似的植物材料等制作的包裝容器，因此，在檢疫過程中如發(fā)現(xiàn)上述包裝材料制作的包裝窗口，則必須銷毀。有無使上述材料在包裝聲明中要體現(xiàn)出來。但合成的板材、塑料、金屬框架、膨脹的貨墊、木制品、碎紙板和其他類似的材料是可以用做包裝材料的。 國外政府的處理證書，一般指的是植物檢疫證書。證書中必須包括所有認(rèn)可的相關(guān)的處理信息。但是，向澳大利亞檢驗(yàn)檢疫局出具了木質(zhì)包裝處理證書并不代表澳方對此貨物不再檢驗(yàn)檢疫，即使出具了證書，澳方仍保留其檢驗(yàn)檢疫權(quán)。 澳大利亞檢驗(yàn)檢疫局注冊登記了有限的幾個海外企業(yè)進(jìn)行裝船前的貨物包裝處理。通常，這種商業(yè)公司出具的證書在未發(fā)現(xiàn)有活生物或者其他檢疫問題的情況下都是可以信任的，但一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況，這種證書將不再被認(rèn)可。 澳大利亞檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)可的非永久性處理方式有兩種，一種是熏蒸處理，一種是熱處理。用非永久性處理方法處理的木質(zhì)包裝必須在21天內(nèi)裝船運(yùn)輸；如果來自新西蘭就放寬為3個月；如果木質(zhì)包裝上帶有ISPMl5號的標(biāo)識，就沒有這種時間限制了。根據(jù)規(guī)定，超過200毫米的大木塊，要有澳大利亞官方特殊的許可證明才可以入境。 澳大利亞是我國產(chǎn)品的重要市場。要想使處理過的木質(zhì)包裝能在澳大利亞順利通過檢疫，正確的處理證書是必不可少的。另外，如果木質(zhì)包裝已經(jīng)具有ISPMl5號標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的標(biāo)識，在澳大利亞通關(guān)時則不需要出具處理證書的。
寧波嚴(yán)管口岸入境貨物木質(zhì)包裝
近日，寧波華禧國際貿(mào)易有限公司等7家國內(nèi)收貨人及代理機(jī)構(gòu)，熱那亞等15家國外出證機(jī)構(gòu)、出口商，正式被寧波檢驗(yàn)檢疫局列入寧波口岸入境貨物木質(zhì)包裝"重點(diǎn)監(jiān)管"名單。 據(jù)悉，凡是列入"黑名單"的機(jī)構(gòu)，其申報(bào)入境的進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝，將實(shí)行批批查驗(yàn)、每箱查驗(yàn)的嚴(yán)厲措施，在檢疫工作未完成前，對貨物及木包裝一律不得放行,除廢舊物品外的所有貨物木質(zhì)包裝必須在指定場地進(jìn)行查驗(yàn)。對出具熱處理證書或熏蒸證書的，經(jīng)查驗(yàn)，如在貨物木包裝中查獲疫情，須實(shí)施嚴(yán)格的檢疫處理，如截獲檢疫性有害生物的，必要時可考慮對整批貨物采取退運(yùn)措施。該臨時措施的實(shí)施日期為7月18日起至9月30日止。
寧波市嚴(yán)管口岸入境貨物木質(zhì)包裝
近日，寧波華禧國際貿(mào)易有限公司等7家國內(nèi)收貨人及代理機(jī)構(gòu)，熱那亞等15家國外出證機(jī)構(gòu)、出口商，正式被寧波檢驗(yàn)檢疫局列入寧波口岸入境貨物木質(zhì)包裝"重點(diǎn)監(jiān)管"名單。據(jù)悉，凡是列入"黑名單"的機(jī)構(gòu)，其申報(bào)入境的進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝，將實(shí)行批批查驗(yàn)、每箱查驗(yàn)的嚴(yán)厲措施，在檢疫工作未完成前，對貨物及木包裝一律不得放行,除廢舊物品外的所有貨物木質(zhì)包裝必須在指定場地進(jìn)行查驗(yàn)。對出具熱處理證書或熏蒸證書的，經(jīng)查驗(yàn)，如在貨物木包裝中查獲疫情，須實(shí)施嚴(yán)格的檢疫處理，如截獲檢疫性有害生物的，必要時可考慮對整批貨物采取退運(yùn)措施。該臨時措施的實(shí)施日期為7月18日起至9月30日止。
寧波進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝疫情截獲率上揚(yáng)
由于在進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝查驗(yàn)中多次出現(xiàn)信用問題和違規(guī)現(xiàn)象，近日，熱那亞等15家國外出證機(jī)構(gòu)、出口商和寧波華禧國際貿(mào)易有限公司等7家國內(nèi)收貨人及代理人，被寧波檢驗(yàn)檢疫局正式確定為寧波口岸第六批進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝重點(diǎn)監(jiān)管對象。凡涉及“黑名單”的進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝，寧波檢驗(yàn)檢疫局對其實(shí)行批批查驗(yàn)、每箱查驗(yàn)的加嚴(yán)措施，如截獲檢疫性有害生物的，可對整批貨物采取退運(yùn)措施。今年內(nèi)，寧波檢驗(yàn)檢疫局已實(shí)施了五批重點(diǎn)監(jiān)管，提高了寧波口岸進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝的疫情檢出率。今年上半年，對進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝查驗(yàn)中疫情截獲率比去年同期大幅上揚(yáng)，已截獲國家二類檢疫性有害生物松材線蟲20批次，其中很大一部分是從第五批重點(diǎn)監(jiān)管木質(zhì)包裝中截獲的。今年四五月間，寧波口岸更是連續(xù)從來自德國、意大利、比利時的重點(diǎn)監(jiān)管對象的進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝中截獲松材線蟲。
中國加強(qiáng)檢驗(yàn)進(jìn)境木質(zhì)包裝
日前，國家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署、商務(wù)部、國家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布公告，規(guī)定從2006年1月1日起，進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝應(yīng)按國際標(biāo)準(zhǔn)在輸出國家或地區(qū)進(jìn)行檢疫除害處理，并加施IPPC（國際植物保護(hù)公約組織）專用標(biāo)識。 為防止林木有害生物隨進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝傳入中國，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例，參照IPPC公布的國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》，新制定的進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫規(guī)定，適用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料，經(jīng)人工合成或經(jīng)加熱、加壓等深度加工的包裝用木質(zhì)材料等除外。
我國將對進(jìn)境木質(zhì)包裝實(shí)施國際檢疫標(biāo)準(zhǔn)
日前，國家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署、商務(wù)部、國家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布2005年第11號公告，對進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。公告規(guī)定，進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝應(yīng)按國際標(biāo)準(zhǔn)在輸出國家或地區(qū)進(jìn)行檢疫除害處理，并加施IPPC（國際植物保護(hù)公約組織）專用標(biāo)識。該規(guī)定將于2006年1月1日起施行。 為防止林木有害生物隨進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝傳入我國，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例，參照IPPC公布的國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》，新制定的進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫規(guī)定，適用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料，經(jīng)人工合成或經(jīng)加熱、加壓等深度加工的包裝用木質(zhì)材料等除外。 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，將有效防范有害生物入侵，保護(hù)我國森林、生態(tài)環(huán)境及旅游資源。
寧波進(jìn)境木質(zhì)包裝第六批重點(diǎn)監(jiān)管名單確定
２７日，記者從寧波檢驗(yàn)檢疫局了解到，由于在進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝查驗(yàn)中多次出現(xiàn)信用問題和違規(guī)現(xiàn)象,熱那亞等15家國外出證機(jī)構(gòu)、出口商和寧波華禧國際貿(mào)易有限公司等7家國內(nèi)收貨人及代理被寧波檢驗(yàn)檢疫局正式確定為寧波口岸第六批進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝“重點(diǎn)監(jiān)管”對象。為進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)境木質(zhì)包裝檢疫查驗(yàn)力度，推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫誠信體系建設(shè)，根據(jù)《寧波口岸進(jìn)出境木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管模式改革方案》和《寧波口岸進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝重點(diǎn)監(jiān)管工作程序》的要求，結(jié)合進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝誠信管理數(shù)據(jù)庫記錄和統(tǒng)計(jì)情況，寧波檢驗(yàn)檢疫局決定對下列熱那亞等23家國外出證機(jī)構(gòu)、出口商、國內(nèi)收貨人及代理列入“黑名單”，并實(shí)施以下臨時加嚴(yán)措施：凡涉及“黑名單”的進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝，實(shí)行批批查驗(yàn)、每箱查驗(yàn)的加嚴(yán)措施，在檢疫工作未完成前，對貨物及木包裝一律不得放行,除廢舊物品外的所有貨物木質(zhì)包裝必須在指定場地進(jìn)行查驗(yàn)。對出具熱處理證書或熏蒸證書的，經(jīng)查驗(yàn)，如在貨物木包裝中查獲疫情的，須實(shí)施嚴(yán)格的檢疫處理，如截獲檢疫性有害生物的，必要時可考慮對整批貨物采取退運(yùn)措施。此批臨時加嚴(yán)措施的日期為7月18日起至9月30日止。據(jù)了解，寧波檢驗(yàn)檢疫局已實(shí)施了五批“重點(diǎn)監(jiān)管”。“重點(diǎn)監(jiān)管”制度不但使寧波口岸進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝中的申報(bào)不符和逃檢現(xiàn)象得到了有效的遏止，同時對提高寧波口岸的進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝的的疫情檢出率和企業(yè)的自律性方面都起到了很大的作用。
木質(zhì)包裝品要出境 企業(yè)勿忘加施檢疫標(biāo)識
為了防止有害生物隨進(jìn)境貨物的木質(zhì)包裝傳入，近兩年來越來越多的國家采用了國際植物保護(hù)公約組織（IPPC）制定的《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》，即輸入的木質(zhì)包裝必須在出口國經(jīng)嚴(yán)格的熏蒸處理或熱處理，加施檢疫標(biāo)識后方可入境。 近日，記者在采訪煙臺檢驗(yàn)檢疫部門時獲知，現(xiàn)在，煙臺出入境檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)僅有一家熱處理和三家熏蒸處理木制包裝加工廠獲標(biāo)識加施資格。據(jù)了解，新西蘭、南非、菲律賓、墨西哥、歐盟、韓國、土耳其、加拿大、智利等國家或地區(qū)相繼實(shí)施了該準(zhǔn)則；澳大利亞、哥倫比亞、美國等國家將于今年9月實(shí)施；巴西、瑞士、印度、斐濟(jì)、斯里蘭卡等國雖采納了該標(biāo)準(zhǔn)，但具體實(shí)施時間尚未確定；我國也采納了該標(biāo)準(zhǔn)，并將于2006年1月1日起正式實(shí)施。檢驗(yàn)檢疫部門提醒廣大出口企業(yè)，凡向以上承認(rèn)該標(biāo)準(zhǔn)并宣布了實(shí)施日期的國家出口貨物帶有木質(zhì)包裝的，必須使用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門公布的標(biāo)識加施企業(yè)的木質(zhì)包裝，同時要求標(biāo)識加施企業(yè)提供出境貨物木質(zhì)包裝除害處理合格憑證。企業(yè)出口前一定要通過進(jìn)口商了解進(jìn)口國的要求，以免出口后造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
日照口岸木質(zhì)包裝出口貨物順利通關(guān)
日照檢驗(yàn)檢疫局采取積極措施，幫助企業(yè)從容應(yīng)對ISPM15新課題，保證了我市出口貨物在入境口岸順利通關(guān)。自3月1日起，我國對出境貨物的木質(zhì)包裝全面實(shí)施國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號（簡稱ISPM15）。對有關(guān)出口企業(yè)來說，實(shí)施ISPM15，在防范林木有害生物隨貨物木質(zhì)包裝在國際間傳播的同時，增加了出口成本，加大了出口風(fēng)險(xiǎn)。目前，日照檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)內(nèi)涉及該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出口企業(yè)共有20家，主要分布在汽車配件、黃原膠、檸檬酸、家具、石材等六大領(lǐng)域。為了幫助企業(yè)積極應(yīng)對這一新課題，日照檢驗(yàn)檢疫局及時深入企業(yè)，宣傳ISPM15的相關(guān)內(nèi)容。同時針對不同國家和地區(qū)執(zhí)行ISPM15標(biāo)準(zhǔn)有著不同的時間表，把時間表印發(fā)給企業(yè)，便于企業(yè)操作。由于對木質(zhì)包裝實(shí)施除害處理并加施標(biāo)識的企業(yè)要經(jīng)過考核和認(rèn)可，他們在網(wǎng)上公布了經(jīng)認(rèn)可的標(biāo)識加施企業(yè)的名單。為方便企業(yè)出口，要求企業(yè)盡量采用高強(qiáng)度塑料包裝或者使用膠合板等低成本的包裝材料，避免因植物檢疫問題而蒙受損失。由于準(zhǔn)備充分，工作細(xì)致，自ISPM15實(shí)施以來，日照轄區(qū)出口木質(zhì)包裝貨物26批，木托盤1100個，均在入境口岸順利通關(guān)，沒有被采取除害處理、銷毀或拒絕入境等強(qiáng)制措施。
中山檢疫提醒企業(yè)：出口貨物木質(zhì)包裝須慎用
日前，小欖鎮(zhèn)某出口企業(yè)向中山檢驗(yàn)檢疫部門反映，該企業(yè)近期向荷蘭出口五金制品時，由于使用的木托盤不符合歐盟的新規(guī)定，30多萬元的貨物面臨不能通關(guān)甚至被退貨的風(fēng)險(xiǎn)。中山檢驗(yàn)檢疫局透露，在國際貿(mào)易中，許多貨物本身品質(zhì)完全合格，僅僅因?yàn)橛糜诎b的木托盤被官方檢出有害生物而遭遇退貨處理，有的則長期滯留港口而影響了貨物正常出口。聯(lián)合國于2002年發(fā)布了木質(zhì)包裝檢疫措施的國際標(biāo)準(zhǔn)——《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》，標(biāo)準(zhǔn)要求用于國際貿(mào)易的木質(zhì)包裝必須在出口前實(shí)施有效的熏蒸處理或熱處理，并在處理合格的木質(zhì)包裝上加施全球統(tǒng)一的標(biāo)識，不再要求出具植物檢疫證書。國家質(zhì)檢總局參照該標(biāo)準(zhǔn)制定了新的《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》，并已從今年3月1日起實(shí)施。目前，美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、韓國、歐盟等30多個國家和地區(qū)已先后給予采納或部分采納，并將于今年陸續(xù)實(shí)施，替代原來的檢疫規(guī)定。為確保我國出境貨物符合進(jìn)口國檢疫規(guī)定，中山檢驗(yàn)檢疫局向各出口企業(yè)提出以下四點(diǎn)建議：一是要及時掌握貿(mào)易國對進(jìn)口貨物木質(zhì)包裝的最新規(guī)定。各企業(yè)可以在國家質(zhì)檢總局的網(wǎng)站上（網(wǎng)址為：www.aqsiq.gov.cn）查詢世界各國采納并實(shí)施木質(zhì)包裝國際標(biāo)準(zhǔn)的最新進(jìn)展，也可向進(jìn)口商了解進(jìn)口國的檢疫要求。二是要采購并使用符合國際標(biāo)準(zhǔn)的木質(zhì)包裝。對出口到已實(shí)施國際標(biāo)準(zhǔn)國家的貨物必須使用已經(jīng)檢疫處理并加施處理標(biāo)識的木質(zhì)包裝；對出口到尚未實(shí)施國際標(biāo)準(zhǔn)國家的貨物盡可能參照上述要求。目前，中山已有首批4家木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)獲得了國家批準(zhǔn)的木質(zhì)包裝除害處理標(biāo)識加施企業(yè)資格，分別是中山市的寶紫木業(yè)制品廠、中山市浦檢熏蒸消毒技術(shù)服務(wù)有限公司、中山市通達(dá)木業(yè)制品廠、中山市一品木廠。各出口企業(yè)可以向取得資格的上述企業(yè)購買木質(zhì)包裝并索取有關(guān)憑證。三是要加強(qiáng)出口貨物木質(zhì)包裝的使用管理。出口企業(yè)對購買來的已加施處理標(biāo)識的木質(zhì)包裝要專人管理，專區(qū)存放、專物專用，木質(zhì)包裝存放環(huán)境清潔衛(wèi)生，防止病蟲害的感染，確保出口貨物使用的木質(zhì)包裝全部為符合進(jìn)口國要求的包裝，切勿思想麻痹，因小失大。四是要加強(qiáng)與檢驗(yàn)檢疫部門的聯(lián)系和溝通。由于各個國家或地區(qū)原有的木質(zhì)包裝檢疫規(guī)定各不相同，采納并完全實(shí)施木質(zhì)包裝國際標(biāo)準(zhǔn)的時間也不一樣，各出口企業(yè)應(yīng)積極、主動與檢驗(yàn)檢疫部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，及時了解國內(nèi)外的相關(guān)政策變化，采取有效的應(yīng)對措施，保證出口貿(mào)易的順暢。
