江西未加貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)木質(zhì)包裝一律不能出口
自今年4月1日起，江西省對(duì)出境貨物木質(zhì)包裝按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行除害處理，并加貼國(guó)際統(tǒng)一的專用標(biāo)識(shí)，凡是沒(méi)有加貼標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝一律不能出口。這意味著，今後，出境貨物木質(zhì)包裝將很難再成為有害生物的“攜帶者”了。 在對(duì)外貿(mào)易中，木質(zhì)包裝屬於高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。由於要長(zhǎng)途運(yùn)輸，70％至80％的貨物都采用木質(zhì)包裝，木質(zhì)包裝如果除害處理不嚴(yán)格，很容易攜帶有害生物。2003年，鄰省一企業(yè)出口一批貨物，其木質(zhì)包裝因長(zhǎng)途運(yùn)輸受損，在口岸購(gòu)買(mǎi)了一批未經(jīng)除害處理的木質(zhì)包裝，結(jié)果在輸入地區(qū)口岸被檢出攜帶有害生物，連包裝帶貨全部退回。近幾年來(lái)，江西省雖未出現(xiàn)過(guò)因木質(zhì)包裝導(dǎo)致退貨或索賠的事件，但從木質(zhì)包裝中截獲有害生物卻時(shí)有發(fā)生。記者從江西出入境檢驗(yàn)檢疫局了解到，自1999年以來(lái)，該省共檢驗(yàn)檢疫不合格出入境木質(zhì)包裝200余批，從其中20余批入境木質(zhì)包裝中截獲了有害生物。僅2004年就檢疫不合格木質(zhì)包裝74批，從8批入境木質(zhì)包裝中截獲了有害生物。今年3月18日，吉安檢驗(yàn)檢疫局檢疫人員在某公司從日本進(jìn)口的貨物中發(fā)現(xiàn)，其木質(zhì)包裝有蟲(chóng)害癥狀，從中檢出國(guó)家禁止入境的檢疫對(duì)象———滑刃線蟲(chóng)。3月23日，江西出入境檢驗(yàn)檢疫局南昌水運(yùn)口岸檢疫人員，在某公司從美國(guó)進(jìn)口貨物的木質(zhì)包裝中檢出國(guó)家禁止入境的檢疫對(duì)象———叢赤殼菌。這些有害生物一旦入境，將對(duì)江西省林業(yè)、果業(yè)將造成毀滅性的打擊。
浙江口岸進(jìn)口貨物木質(zhì)包裝再現(xiàn)松材線蟲(chóng)
浙江省湖州口岸繼去年底從美國(guó)進(jìn)口的貨物木質(zhì)包裝中截獲松材線蟲(chóng)之后，近日又再次在美國(guó)進(jìn)口貨物木質(zhì)包裝中查獲松材線蟲(chóng)。 浙江省檢驗(yàn)檢疫局工作人員日前在對(duì)湖州一家公司從美國(guó)進(jìn)口的電梯成套散件的木質(zhì)包裝實(shí)施檢疫時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分木質(zhì)包裝橫斷面有明顯的"藍(lán)變"現(xiàn)象，取回藍(lán)變木條進(jìn)行室內(nèi)分離檢驗(yàn)，截獲活線蟲(chóng)，經(jīng)初步鑒定和專家復(fù)核，確認(rèn)為國(guó)家二類檢疫危險(xiǎn)性有害生物－－松材線蟲(chóng)。 松材線蟲(chóng)是我國(guó)禁止入境的二類檢疫性有害生物，對(duì)松樹(shù)及針葉林危害極大，被稱為"松林之癌"。為了防止疫情的擴(kuò)散和蔓延，浙江檢驗(yàn)檢疫局已依法對(duì)這批木質(zhì)包裝予以了嚴(yán)密地控制，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行除害處理。 據(jù)了解，這兩批進(jìn)口貨物均附有美國(guó)官方出具的熱處理證書(shū)，但是仍然截獲檢疫性有害生物，事實(shí)說(shuō)明，美國(guó)官方出具的熱處理證書(shū)缺乏可信度，熱處理效果令人懷疑。 近年來(lái)，浙江口岸多次從有美國(guó)等官方熱處理證書(shū)的木質(zhì)包裝中截獲松材線蟲(chóng)等有害生物。為此，浙江檢驗(yàn)檢疫局對(duì)有美國(guó)等出具官方熱處理證書(shū)的貨物木質(zhì)包裝不是簡(jiǎn)單地實(shí)施抽查或驗(yàn)證放行，而是實(shí)施重點(diǎn)抽查，特別是對(duì)來(lái)自松材線蟲(chóng)發(fā)生區(qū)的州，有針對(duì)性地加大抽查比例和檢疫力度。
錦州出口木質(zhì)包裝檢疫嚴(yán)管
錦州檢驗(yàn)檢疫局按“出口木質(zhì)包裝必須經(jīng)過(guò)處理，并加施標(biāo)識(shí)后方可使用”的規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)出口木質(zhì)包裝的監(jiān)疫監(jiān)管。 錦州地區(qū)外貿(mào)出口的支柱企業(yè)多涉及到木質(zhì)包裝。隨著外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為承載貨物的木質(zhì)包裝也在逐年增加。各國(guó)政府為防止有害生物隨木質(zhì)包裝傳入本國(guó)，對(duì)入境貨物的木質(zhì)包裝提出了嚴(yán)格的要求。為保證貨物順利出口，錦州檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)了對(duì)出口木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)管，深入出口木質(zhì)包裝生產(chǎn)、使用和實(shí)施處理的企業(yè)，實(shí)施嚴(yán)密的檢疫監(jiān)管等。
確保木質(zhì)包裝除害達(dá)標(biāo) 江西率先實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控
遠(yuǎn)在十多公里外的南昌市青云譜博大出口木箱廠熱處理庫(kù)的畫(huà)面立刻出現(xiàn)在電腦上，隨后，這批產(chǎn)品的數(shù)量、規(guī)格、溫度、木心溫度等指標(biāo)也一一顯示……通過(guò)電腦聯(lián)網(wǎng)，江西省在全國(guó)率先對(duì)出境貨物木質(zhì)包裝除害處理過(guò)程實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，確保了出境貨物使用的包裝符合國(guó)際檢疫要求。 根據(jù)規(guī)定，出口企業(yè)其出境貨物的木質(zhì)包裝必須經(jīng)過(guò)符合國(guó)際植物保護(hù)公約組織規(guī)定的除害處理過(guò)程，并由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢疫合格后方可出境。為規(guī)范木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理，江西出入境檢驗(yàn)檢疫局與江西省計(jì)算機(jī)用戶協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)發(fā)出一套遠(yuǎn)程可視監(jiān)控木質(zhì)包裝軟件系統(tǒng)，并在南昌市青云譜博大出口木箱廠進(jìn)行試用。采用這種方法后，木質(zhì)包裝除害處理過(guò)程、廠區(qū)環(huán)境、原料存放場(chǎng)所等全部處在監(jiān)控狀態(tài)，處理完后，熱處理的各項(xiàng)指標(biāo)通過(guò)電腦打印出來(lái)。一旦貨物木質(zhì)包裝出境后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，還可通過(guò)查詢以往記錄進(jìn)行質(zhì)量追溯。今年3月，這套軟件系統(tǒng)被評(píng)為“江西省重點(diǎn)新產(chǎn)品科研成果”。據(jù)悉，今后江西省所有經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)考核合格的木質(zhì)包裝出口企業(yè)都將實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。
出境貨物木質(zhì)包裝需要注意哪些檢驗(yàn)檢疫要求
出境貨物木質(zhì)包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料，如木板箱、木條箱、木托盤(pán)、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。但以下材料除外：經(jīng)人工合成或經(jīng)加熱、加壓等深度加工的包裝用木質(zhì)材料，如膠合板、刨花板、纖維板等；薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木質(zhì)材料?！ ∈澜绺鲊?guó)為了維護(hù)本國(guó)森林資源的安全，預(yù)防各種森林病蟲(chóng)害的傳播和蔓延，紛紛對(duì)進(jìn)口木質(zhì)包裝制定和實(shí)施越來(lái)越嚴(yán)格的檢疫制度。1998年，美國(guó)政府以從中國(guó)進(jìn)口的貨物木質(zhì)包裝托盤(pán)中發(fā)現(xiàn)大量的光肩星天牛，擔(dān)心因?yàn)楸就翛](méi)有天牛天敵會(huì)導(dǎo)致其大量蔓延為由，決定對(duì)來(lái)自中國(guó)的木質(zhì)包裝實(shí)施強(qiáng)制檢疫制度。2000年，芬蘭、瑞典及法國(guó)從來(lái)自中國(guó)、日本、加拿大等國(guó)的木質(zhì)包裝中發(fā)現(xiàn)了松材線蟲(chóng)，為此，歐洲林業(yè)委員會(huì)制定了對(duì)入境木質(zhì)包裝的檢疫處置方案?！ ?002年3月，國(guó)際植物保護(hù)公約組織（IPPC）公布了國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)《國(guó)際貿(mào)易中的木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》,要求貨物使用的木質(zhì)包裝應(yīng)在出境前進(jìn)行除害處理，并加施IPPC確定的專用標(biāo)識(shí)。目前，歐盟、加拿大、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家已采納該標(biāo)準(zhǔn)并將于2005年3月1日陸續(xù)開(kāi)始實(shí)施，將來(lái)會(huì)有更多的國(guó)家采用該國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的木質(zhì)包裝，進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)將在入境口岸采取除害處理、銷毀、拒絕入境等措施。為使我國(guó)出境貨物使用的木質(zhì)包裝符合進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)的檢疫規(guī)定，避免經(jīng)濟(jì)損失，使用木質(zhì)包裝的出口企業(yè)或代理商應(yīng)注意以下新的檢驗(yàn)檢疫要求：1.2005年3月1日出境的貨物木質(zhì)包裝應(yīng)按照新檢驗(yàn)檢疫規(guī)定執(zhí)行，有關(guān)國(guó)家或地區(qū)實(shí)施木質(zhì)包裝國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（ISPM15號(hào)）具體時(shí)間見(jiàn)表1?！ ∽ⅲ?.實(shí)施時(shí)間均為到港日期。2.巴西、瑞士、印度、斐濟(jì)、斯理蘭卡也已采納ISPM15號(hào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但具體實(shí)施時(shí)間尚未確定?！ ?.其他國(guó)家或地區(qū)實(shí)施情況將隨時(shí)補(bǔ)充?！ ?.出境貨物使用的木質(zhì)包裝，應(yīng)按規(guī)定的檢疫除害處理方法進(jìn)行處理，并加施專用標(biāo)識(shí)，表示式樣如下：其中：IPPC--《國(guó)際植物保護(hù)公約》的英文縮寫(xiě)； CN--國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）規(guī)定的中國(guó)國(guó)家編碼； 000--出境貨物木質(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施企業(yè)的三位數(shù)登記號(hào)，按直屬檢驗(yàn)檢疫局分別編號(hào)； YY--除害處理方法，溴甲烷熏蒸－MB，熱處理－HT； ZZ--各直屬檢驗(yàn)檢疫局2位數(shù)代碼?！ ?.對(duì)木質(zhì)包裝實(shí)施除害處理并加施標(biāo)識(shí)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出除害處理標(biāo)識(shí)加施資格申請(qǐng)?！ ?.標(biāo)識(shí)加施企業(yè)應(yīng)取得資格證書(shū)方可進(jìn)行除害處理工作。直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)的熱處理或者熏蒸處理設(shè)施、人員及相關(guān)質(zhì)量管理體系等進(jìn)行考核，符合要求的,頒發(fā)除害處理標(biāo)識(shí)加施資格證書(shū)。未取得資格證書(shū)的，不得進(jìn)行加施除害處理標(biāo)識(shí)?！ ?.標(biāo)識(shí)加施企業(yè)應(yīng)當(dāng)將木質(zhì)包裝除害處理計(jì)劃在除害處理前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，除害處理結(jié)束后，標(biāo)識(shí)加施企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具處理結(jié)果報(bào)告單?！ ?.標(biāo)識(shí)加施企業(yè)對(duì)加施標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，采取必要的防疫措施防止有害生物再次侵染，建立木質(zhì)包裝銷售、使用記錄，并按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求核銷?！ ?.標(biāo)識(shí)加施企業(yè)應(yīng)接受出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施的日常監(jiān)督檢查?！ ?.出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境貨物使用的木質(zhì)包裝實(shí)施抽查檢疫，不符合規(guī)定的，不準(zhǔn)出境。 上述新的檢驗(yàn)檢疫規(guī)定與現(xiàn)行出境貨物木質(zhì)包裝的管理規(guī)定的不同點(diǎn)是： 1.適用范圍擴(kuò)大：現(xiàn)行管理規(guī)定僅針對(duì)美國(guó)、加拿大、歐盟、澳大利亞、新西蘭和巴西等對(duì)我國(guó)出境貨物木質(zhì)包裝有嚴(yán)格檢疫要求的國(guó)家或地區(qū)。新規(guī)定則針對(duì)所有國(guó)家或地區(qū)，所有出境木質(zhì)包裝均應(yīng)按要求實(shí)施檢疫處理?！ ?.出境模式變化：現(xiàn)行管理模式是木質(zhì)包裝使用企業(yè)在出口時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)除害處理過(guò)程實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)除害合格的出具相關(guān)證書(shū)。新規(guī)定則要求出境木質(zhì)包裝使用企業(yè)只要從木質(zhì)包裝除害處理企業(yè)（檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可）購(gòu)買(mǎi)，出境不再需要再報(bào)檢，但需要特殊證書(shū)要求的國(guó)家或地區(qū)除外?！ V大外貿(mào)公司及相關(guān)企業(yè)，一方面應(yīng)盡快熟知出境貨物木質(zhì)包裝檢驗(yàn)檢疫政策的變化，使出口貨物的木質(zhì)包裝符合進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)的檢疫規(guī)定，避免經(jīng)濟(jì)損失；另一方面應(yīng)以此為契機(jī)，盡量選用可替代木質(zhì)包裝的其他包裝材料，加快開(kāi)發(fā)木質(zhì)包裝材料的替代產(chǎn)品，如高強(qiáng)度工程塑料、各種鋼結(jié)構(gòu)包裝材料等，這樣既減少了林木資源的消耗，又不會(huì)遭遇各種檢疫要求的限制。國(guó)外已有一些公司開(kāi)發(fā)成功了重量輕、強(qiáng)度高、耐水性好、密封性強(qiáng)、緩沖效果好的包裝新材料。
國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定木質(zhì)包裝的標(biāo)識(shí)要求
為防止林木有害生物隨進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝傳入我國(guó)，保護(hù)我國(guó)森林、生態(tài)環(huán)境及旅游資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例，參照國(guó)際植物保護(hù)公約組織（IPPC）公布的國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)《國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》，國(guó)家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署、商務(wù)部和國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布了2005年第11號(hào)公告，要求進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝應(yīng)在輸出國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行檢疫除害處理，并加施專用標(biāo)識(shí)?，F(xiàn)將確認(rèn)的木質(zhì)包裝檢疫除害處理方法及標(biāo)識(shí)要求公告如下： 一、檢疫除害處理方法 （一）熱處理（HT）。 1．必須保證木材中心溫度至少達(dá)到56℃，并持續(xù)30分鐘以上。 2．窯內(nèi)烘干（KD）、化學(xué)加壓浸透（CPI）或其他方法只要達(dá)到熱處理要求，可以視為熱處理。如化學(xué)加壓浸透可通過(guò)蒸汽、熱水或干熱等方法達(dá)到熱處理的技術(shù)指標(biāo)要求。 （二）溴甲烷熏蒸處理（MB）。 1．常壓下，按下列標(biāo)準(zhǔn)處理： 溫度 劑量 （g/m3） 最低濃度要求（g/m3） 0.5小時(shí) 2小時(shí) 4小時(shí) 16小時(shí) ≥21℃ 48 36 24 17 14 ≥16℃ 56 42 28 20 17 ≥11℃ 64 48 32 22 19 2．最低熏蒸溫度不應(yīng)低于10℃，熏蒸時(shí)間最低不應(yīng)少于16小時(shí)。 3．來(lái)自松材線蟲(chóng)疫區(qū)國(guó)家或地區(qū)的針葉樹(shù)木質(zhì)包裝暫按照以下要求進(jìn)行溴甲烷熏蒸處理： 溫 度 溴甲烷劑量（g/m3） 24小時(shí)最低濃度要求（g/m3） ≥21℃ 48 24 ≥16℃ 56 28 ≥11℃ 64 32 注：最低熏蒸溫度不應(yīng)低于10℃，熏蒸時(shí)間最低不應(yīng)少于24小時(shí)。松材線蟲(chóng)疫區(qū)為：日本、美國(guó)、加拿大、墨西哥、韓國(guó)、葡萄牙及中國(guó)臺(tái)灣、香港地區(qū)。 注：最低熏蒸溫度不應(yīng)低于10℃，熏蒸時(shí)間最低不應(yīng)少于24小時(shí)。松材線蟲(chóng)疫區(qū)為：日本、美國(guó)、加拿大、墨西哥、韓國(guó)、葡萄牙及中國(guó)臺(tái)灣、香港地區(qū)。 待IPPC對(duì)溴甲烷熏蒸標(biāo)準(zhǔn)修訂后，按照其確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 （三）國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)可的其他除害處理方法。 （四）依據(jù)有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，當(dāng)上述除害處理方法不能有效殺滅我國(guó)關(guān)注的有害生物時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局可要求輸出國(guó)家或地區(qū)采取其他除害處理措施。 二、標(biāo)識(shí)要求 （一）標(biāo)識(shí)式樣： 其中： IPPC――《國(guó)際植物保護(hù)公約》的英文縮寫(xiě)； XX ――國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）規(guī)定的2個(gè)字母國(guó)家編號(hào)； 000――輸出國(guó)家或地區(qū)官方植物檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)編號(hào)； YY――確認(rèn)的檢疫除害處理方法，如溴甲烷熏蒸為MB，熱處理為HT。 （二）輸出國(guó)家或地區(qū)官方植物檢疫機(jī)構(gòu)或木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)可以根據(jù)需要增加其他信息，如去除樹(shù)皮以DB表示。 （三）標(biāo)識(shí)必須加施于木質(zhì)包裝顯著位置，至少應(yīng)在相對(duì)的兩面，標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰易辨、永久且不能移動(dòng)。 （四）標(biāo)識(shí)避免使用紅色或橙色。
出境貨物木質(zhì)包裝有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
為防止林木有害生物隨貨物使用的木質(zhì)包裝在國(guó)際間傳播蔓延，2002年3月，國(guó)際植物保護(hù)公約組織（IPPC）公布了國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)《國(guó)際貿(mào)易中的木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》,要求貨物使用的木質(zhì)包裝應(yīng)在出境前進(jìn)行除害處理，并加施IPPC確定的專用標(biāo)識(shí)。目前，歐盟、加拿大、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家已采納該標(biāo)準(zhǔn)并將于2005年3月1日陸續(xù)開(kāi)始實(shí)施，將來(lái)會(huì)有更多的國(guó)家采用該國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的木質(zhì)包裝，進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)將在入境口岸采取除害處理、銷毀、拒絕入境等措施。為使我國(guó)出境貨物使用的木質(zhì)包裝符合進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)的檢疫規(guī)定，避免經(jīng)濟(jì)損失，現(xiàn)將出境貨物木質(zhì)包裝的有關(guān)要求公告如下： 一、本公告所稱木質(zhì)包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料，如木板箱、木條箱、木托盤(pán)、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。以下除外：經(jīng)人工合成或經(jīng)加熱、加壓等深度加工的包裝用木質(zhì)材料，如膠合板、刨花板、纖維板等。薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木質(zhì)材料。二、出境貨物使用的木質(zhì)包裝，應(yīng)按規(guī)定的檢疫除害處理方法進(jìn)行處理，并加施專用標(biāo)識(shí)。除害處理方法、標(biāo)識(shí)要求及監(jiān)管規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局另行通知。三、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境貨物使用的木質(zhì)包裝實(shí)施抽查檢疫，不符合規(guī)定的，不準(zhǔn)出境。四、各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、海關(guān)及商務(wù)、林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的宣傳工作，提高服務(wù)意識(shí)，幫助出口企業(yè)做好相關(guān)工作，避免因木質(zhì)包裝不符合國(guó)外要求而造成經(jīng)濟(jì)損失。五、本公告自2005年3月1日起實(shí)施，原有關(guān)出境貨物木質(zhì)包裝檢疫規(guī)定同時(shí)廢止。特此公告。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局中華人民共和國(guó)海關(guān)總署中華人民共和國(guó)商務(wù)部中華人民共和國(guó)國(guó)家林業(yè)局二〇〇五年一月十三日
泉州木質(zhì)包裝檢疫處理 實(shí)行3個(gè)月過(guò)渡期
本報(bào)訊 3月1日起，我國(guó)實(shí)施了新的出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理規(guī)定，須經(jīng)檢疫處理的木質(zhì)包裝應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行除害處理（即實(shí)施有效的熱處理或溴甲烷熏蒸除害處理），并加施專用標(biāo)志方可出境。昨日，泉州國(guó)檢局在惠安縣召開(kāi)出境貨物木質(zhì)包裝出口企業(yè)座談會(huì)。記者在會(huì)議獲悉，根據(jù)泉州的實(shí)際情況，泉州木質(zhì)包裝檢疫處理開(kāi)始實(shí)行3個(gè)月過(guò)渡期。 過(guò)渡期至6月1日止 據(jù)泉州出入境檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)人士介紹，去年泉州的木質(zhì)包裝產(chǎn)品出口額達(dá)到了3600萬(wàn)美元，其中，板材產(chǎn)品出口在出口產(chǎn)品中占有相當(dāng)重要的比重，以往很多出口板材在口岸即可進(jìn)行直接處理，而按新規(guī)定是不允許的。 因此，從3月1日起，貨物木質(zhì)包裝，應(yīng)提前做熏蒸、高熱等除害處理。在合格的木質(zhì)包裝上須加施全球統(tǒng)一合格標(biāo)志，木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)必須獲得檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)并接受監(jiān)督。出口企業(yè)所使用的木質(zhì)包裝，必須從檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)獲得，木質(zhì)包裝出境時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)只查驗(yàn)標(biāo)志，不再要求出具植物檢疫證書(shū)。為此，泉州地區(qū)特別設(shè)有３個(gè)月的過(guò)渡期，即到6月1日為止。 盡量采用熱處理保護(hù)生態(tài)環(huán)境 據(jù)了解，2002年3月，國(guó)際植物保護(hù)公約組織（IPPC）公布了國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)《國(guó)際貿(mào)易中的木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》，要求貨物使用的木質(zhì)包裝應(yīng)在出境前進(jìn)行除害處理，并加施IPPC確定的專用標(biāo)志。根據(jù)規(guī)定，對(duì)于不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的木質(zhì)包裝，將被采取銷毀、拒絕入境等措施。 從3月1日起至6月1日止，泉州對(duì)出境貨物木質(zhì)包裝的檢疫處理，暫時(shí)采用過(guò)渡期的做法。 輸入國(guó)或地區(qū)完全實(shí)施第15號(hào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。輸入國(guó)或地區(qū)采用第15號(hào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)但仍處于過(guò)渡期內(nèi)的，個(gè)別出口企業(yè)確因購(gòu)買(mǎi)木質(zhì)包裝困難等原因，且企業(yè)自主聲明的，可由具加施標(biāo)志資質(zhì)的單位臨時(shí)加施標(biāo)志后進(jìn)行除害處理，或更換經(jīng)除害處理合格并加施標(biāo)志的木質(zhì)包裝；出口到個(gè)別出口國(guó)家或地區(qū)（如新西蘭）、無(wú)IPPC標(biāo)志的，可按照該國(guó)家或地區(qū)提出的熏蒸方法處理，并由檢驗(yàn)檢疫局出具的《熏蒸\消毒證書(shū)》通關(guān)出口；過(guò)渡期間內(nèi)，輸入國(guó)或地區(qū)宣布全面執(zhí)行第15號(hào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的（如加拿大4月1日起完全實(shí)施），按其實(shí)際實(shí)施第15號(hào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間起執(zhí)行，輸入國(guó)或地區(qū)有特殊要求的按其要求執(zhí)行。 此外，建議出口企業(yè)盡量采用熱處理檢疫除害處理方法，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 出口相關(guān)企業(yè)包裝費(fèi)用將增加 由于采用熱處理需要一定的技術(shù)，無(wú)形中會(huì)增加出口企業(yè)的包裝費(fèi)用。 對(duì)此，泉州市石材商會(huì)的首席副會(huì)長(zhǎng)蔣細(xì)宗算了一筆賬，一個(gè)中、小型的石材企業(yè)，一個(gè)月出口50個(gè)集裝箱，1年就有600個(gè)集裝箱，1個(gè)集裝箱是1000元，1年就達(dá)到60萬(wàn)元。按照新規(guī)定中木質(zhì)品須熱處理的標(biāo)準(zhǔn)，木質(zhì)品包裝1立方米比原來(lái)增加了300多元，一個(gè)中小型企業(yè)比以前要增加60多萬(wàn)元的成本。
歐盟木質(zhì)包裝新規(guī)本月生效
據(jù)德國(guó)制成品進(jìn)口商協(xié)會(huì)（VFI）提供的消息，歐盟對(duì)入境貨物木質(zhì)包裝的新規(guī)定（2004／102／EG）已于今年3月1日生效。 根據(jù)該規(guī)定，所有從歐盟外第三國(guó)（不包括瑞士）入境貨物的木質(zhì)包裝，必須按國(guó)際植物保護(hù)公約組織（IPPC）公布的《國(guó)際貿(mào)易中的木質(zhì)包裝材料管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行除害處理，并加施IPPC規(guī)定的專用標(biāo)識(shí)。 新規(guī)定適用于所有用于承載、包裝、支撐貨物的闊葉和針葉原木，不包括膠合板和木屑?jí)嚎s板。包裝木材需去皮，并經(jīng)高溫（HT）或用溴化木醇（Methylbromid，簡(jiǎn)稱MB）進(jìn)行除害處理。 從2005年3月1日起新制或修理的木質(zhì)包裝必須加施IPPC標(biāo)識(shí)。2005年2月28日前制造和修理的木質(zhì)包裝在2007年12月31日前的過(guò)渡期內(nèi)不必加施IPPC標(biāo)識(shí)，但需加施生產(chǎn)國(guó)代碼（Iso－Code）、標(biāo)識(shí)加施企業(yè)登記號(hào)、除害處理方法標(biāo)識(shí)（HT或MB）及去皮縮寫(xiě)（DB）。對(duì)于不符合歐盟規(guī)定的木質(zhì)包裝，歐盟將在入境口岸采取除害處理、銷毀或拒絕入境等措施。
出境木質(zhì)包裝昨起須作除害處理
從3月1日起，國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)始對(duì)出口到歐盟、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)的木質(zhì)包裝執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，即《國(guó)際貿(mào)易中的木質(zhì)包裝材料管理》（國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)）。在此之前，麗水檢驗(yàn)檢疫局向我市有關(guān)企業(yè)發(fā)出緊急通知，要求出口企業(yè)在出境前對(duì)貨物使用木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理，加施IPPC專用標(biāo)識(shí)，以免造成不必要損失。據(jù)了解，國(guó)家有關(guān)部門(mén)此次依據(jù)國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)始對(duì)出口到部分國(guó)家的木質(zhì)包裝執(zhí)行這一新規(guī)定，主要是為了防止有害生物隨使用的木質(zhì)包裝在國(guó)際間傳播蔓延。此次執(zhí)行的木質(zhì)包裝主要是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的各種木質(zhì)材料做成的木板箱、木條箱、木托盤(pán)、木框等，但不包括經(jīng)人工合成及經(jīng)過(guò)加熱、加壓而加工出來(lái)的膠合板、纖維板等深加工材料以及木絲、刨花等木質(zhì)細(xì)材料。自國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、海關(guān)總署、商務(wù)部及國(guó)家林業(yè)局發(fā)出執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)公告出臺(tái)以后，麗水檢驗(yàn)檢疫局已提早向我市部分企業(yè)進(jìn)行通知，要求企業(yè)對(duì)出境貨物木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理，加施IPPC專用標(biāo)識(shí)，否則在出口是可能會(huì)被進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)在入境口岸采用除害處理、銷毀、拒絕入境等措施，這勢(shì)必會(huì)給企業(yè)造成巨大損失。另?yè)?jù)了解，國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)暫時(shí)沒(méi)有檢疫要求、沒(méi)有采納國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)的出口國(guó)家及地區(qū)，將暫時(shí)放寬至今年9月1日實(shí)施。隨著國(guó)際植物保護(hù)公約組織（IPPC）公布的國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，產(chǎn)品主要涉及掛鎖、銅管、藍(lán)濕皮、拖拉機(jī)、咸黃瓜、大型成套設(shè)備等，目前，部分企業(yè)已對(duì)出境木質(zhì)包裝采取相應(yīng)措施。同時(shí)，麗水檢驗(yàn)檢疫局提醒我市各出境貨物木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)和使用單位要高度重視此次執(zhí)行的新標(biāo)準(zhǔn)，要及時(shí)增加檢疫處理意識(shí)，盡早建立企業(yè)內(nèi)部控制手段，完善木質(zhì)包裝生產(chǎn)防疫和質(zhì)量控制管理，合理安排企業(yè)的原料庫(kù)、生產(chǎn)車間、除害處理場(chǎng)所及成品庫(kù)，加大對(duì)熱處理或熏蒸處理等除害設(shè)施的投入和對(duì)技術(shù)管理人員的培訓(xùn)工作。要盡早到麗水檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)，在經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的考核后，及時(shí)取得除害處理標(biāo)識(shí)加施資格證書(shū)，以確保出境貨物木質(zhì)包裝符合輸入國(guó)要求，避免因木質(zhì)包裝不符合要求而影響貨物出境。
